Registrace chemických látek (REACH)

Vyrábíte-li v rámci Evropského hospodářského prostoru (EHP) nebo do něj dovážíte alespoň jednu tunu nějaké chemické látky ročně, máte povinnost tuto činnost vykazovat v databázi REACH. Zkratkou REACH se též označuje nařízení, kterým se registrace, hodnocení, povolování a omezování chemických látek řídí.

Nařízení REACH se vztahuje na všechny chemické látky – jak ty, které jsou nezbytné v průmyslové výrobě, tak ty, které používáme v našem každodenním životě, (jako nátěry, čistící prostředky, prací prášky atp. i ty obsažené v hotových výrobcích, např. v nábytku, oděvech, spotřebičích). Proto má jeho uplatňování dopad na většinu podniků v EHP.

Neregistrované chemické látky nesmějí být uváděny na trh, ani nesmějí být používány.

Nařízení REACH tedy musíte věnovat pozornost, pokud jste:

• výrobce – vyrábíte chemické látky, které váš podnik buď sám prodává, nebo je dodává jiným podnikům
• dovozce – nakupujete v zemích mimo EU chemické látky či směsi pro další prodej nebo hotové výrobky chemické látky obsahující, například oděvy, nábytek nebo plastové zboží
• distributor – skladujete a uvádíte na trh chemické látky nebo jejich směsi
• následný uživatel – používáte chemické látky či jejich směsi při výrobě nebo při výkonu povolání

Podle nařízení REACH musíte rizika spojená s látkami, které vyrábíte či uvádíte na trh v EU/EHP, identifikovat a mít tato rizika řádně pod kontrolou.

Jako výrobce nebo dovozce žádající o registraci chemické látky musíte Evropské agentuře pro chemické látky (ECHA) prokázat, že s nimi lze nakládat tak, aby byla zaručena bezpečnost, a musíte dodat tzv. bezpečnostní list, který poskytne informace potenciálním uživatelům dané látky v rámci dodavatelského řetězce o veškerých opatřeních nutných k řízení rizik s danou chemickou látkou spojených.

Je-li váš podnik tzv. následným uživatelem, vaše povinnosti jsou jiné. Musíte především přijímat opatření k řízení rizik uvedená v bezpečnostním listu. Musíte dále látku používat v souladu s registrační dokumentací a mít kontakt s vašimi dodavateli a uživateli z dodavatelského řetěze.

Informace o otázkách týkajících se malých a středních podniků (MSP) najdete v oddíle o podpoře MSP v agentuře ECHA.

Jak REACH funguje v praxi

Nařízení REACH zavedlo pravidla pro uvádění chemických látek, jejich směsí a výrobků chemické látky obsahující na trh. Smyslem je, aby hospodářské subjekty z průmyslových odvětví měly odpovědnost za:

• kontrolu a řízení rizik, která mohou chemické látky představovat pro zdraví a pro životní prostředí
• poskytování informací uživatelům v dodavatelském řetězci, aby s danými chemickými látkami mohli nakládat bezpečně

Rovněž evropským orgánům umožňuje přijmout dodatečná celounijní opatření, jsou-li zapotřebí. Evropská agentura pro chemické látky (ECHA) pomáhá všechny potřebné kroky koordinovat a realizovat:

• Registrace je povinná, pokud podnik hodlá vyrábět nebo dovážet více než jednu tunu určité látky ročně.
• V rámci hodnocení ECHA vždy analyzuje informace obsažené v registrační dokumentaci a všechny návrhy zkoušek. Cílem je vyhnout se pokud možno zbytečným testům, zejména těm prováděných na zvířatech. Vnitrostátní orgány posuzují u chemických látek konkrétní rizika týkající se lidského zdraví a životního prostředí.
• U určitých látek, které vzbuzují největší obavy, se vyžaduje povolení. Rizika plynoucí z jejich používání tak mohou být náležitě kontrolována a tyto látky jsou postupně nahrazeny bezpečnějšími alternativami, je-li to technicky a ekonomicky proveditelné.
• Výrobu, uvádění na trh nebo používání určité látky lze limitovat nebo zakázat omezením, představuje-li pro zdraví nebo životní prostředí nepřijatelné riziko.

Poplatky

Nařízení REACH kromě jiného ukládá poplatky. Jejich výše a lhůty splatnosti závisejí na typu žádosti. Malé a střední podniky platí obecně méně. Váš podnik musí také vzít v úvahu další náklady spojené s nařízením REACH, například:

• sdílení údajů
• posouzení chemické bezpečnosti
• výzkum spojený s hledáním alternativ pro určité látky

Náklady lze výrazně snížit úzkou spoluprací s ostatními zúčastněnými stranami, včetně včasné přípravy všech kroků.

Další informace:

• Evropské právní předpisy týkající se chemických látek – základní informace en
• Pokyny – stručný přehled
• Pokyny k uplatňování nařízení REACH