Înregistrarea substanțelor chimice în UE (Regulamentul REACH)

Dacă fabricați sau importați o substanță chimică în SEE (În acest caz, cele 27 de state membre ale UE + Islanda, Liechtenstein și Norvegia), în cantitate de cel puțin o tonă pe an, trebuie să înregistrați acest lucru în baza de date REACH. REACH este acronimul pentru Regulamentul privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea și restricționarea substanțelor chimice.

Acest regulament vizează toate substanțele chimice, nu numai pe cele implicate în procese industriale, ci și pe cele utilizate în viața de zi cu zi, de exemplu, vopsele, produse de curățare, articole de îmbrăcăminte, mobilă și aparate electrice. Prin urmare, regulamentul are impact asupra majorității întreprinderilor din SEE.

Substanțele neînregistrate nu pot fi comercializate sau utilizate.

REACH vi se aplică dacă întreprinderea dumneavoastră este:

• producător – fabricați substanțe chimice care sunt comercializate de întreprinderea dumneavoastră sau sunt furnizate altor întreprinderi
• importator – cumpărați, din afara UE, substanțe chimice, amestecuri de substanțe chimice sau articole (ex. îmbrăcăminte, mobilier sau bunuri din materiale plastice)
• distribuitor – stocați și introduceți pe piață substanțe chimice sau amestecuri de substanțe chimice
• utilizator în aval – folosiți substanțe chimice sau amestecuri în cadrul activității dumneavoastră de natură industrială sau profesională.

Pentru a vă conforma dispozițiilor regulamentului, trebuie să identificați și să gestionați riscurile asociate substanțelor pe care le produceți și le comercializați în UE/SEE.

Când înregistrați substanțe în calitate de producător sau importator, trebuie să îi demonstrați Agenției Europene pentru Produse Chimice (ECHA) cum poate fi utilizată substanța respectivă în condiții de siguranță. Prin intermediul unei fișe cu date de securitate, trebuie să le comunicați potențialilor utilizatori din lanțul de aprovizionare ce măsuri de gestionare a riscurilor ar putea fi nevoiți să ia.

Dacă întreprinderea dumneavoastră este utilizator în aval, aveți alte obligații. Cel mai important este să luați măsurile de gestionare a riscurilor prevăzute în fișele cu date de securitate. De asemenea, trebuie să vă asigurați că scopul în care utilizați substanța este inclus în dosarele de înregistrare și să comunicați cu furnizorii și utilizatorii dumneavoastră din lanțul de aprovizionare.

Utilizați ECHA Navigator pentru a identifica rolul și obligațiile care vă revin în baza REACH sau eventualele exceptări care i se aplică întreprinderii dumneavoastră.

Consultați secțiunea de sprijin pentru IMM-uri de pe site-ul ECHA pentru a afla mai multe despre aspectele relevante pentru întreprinderile mici.

Cum funcționează REACH?

REACH a introdus norme privind comercializarea substanțelor izolate, a celor prezente în amestecuri și a celor utilizate în articole. Regulamentul REACH obligă sectorul industrial să-și asume răspunderea:

• de a gestiona riscurile pentru sănătate și mediu pe care le-ar putea genera substanțele chimice
• de a le oferi utilizatorilor din lanțul de aprovizionare informații adecvate despre folosirea acestora în condiții de siguranță.

În paralel, regulamentul prevede că Uniunea Europeană poate lua măsuri suplimentare, în cazul în care se impune o intervenție la nivelul UE. Agenția Europeană pentru Produse Chimice (ECHA) contribuie la coordonarea și punerea în aplicare a tuturor etapelor necesare:

• Înregistrarea este obligatorie în cazul în care o întreprindere intenționează să producă sau să importe o anumită substanță în cantitate de cel puțin o tonă pe an.
• În etapa de evaluare, Agenția Europeană pentru Produse Chimice (ECHA) examinează informațiile din dosarele de înregistrare și toate propunerile de testare, pentru a se asigura că sunt evitate testările inutile, în special pe animale. Autoritățile naționale evaluează substanțele care suscită anumite preocupări legate de efectele asupra sănătății umane și mediului.
• Autorizarea este necesară pentru anumite substanțe care prezintă motive de îngrijorare deosebită, pentru a se garanta că riscurile sunt controlate în mod corespunzător și că substanțele respective sunt înlocuite progresiv cu altele mai sigure, atunci când acestea devin viabile din punct de vedere tehnic și economic.
• Restricționarea poate limita sau interzice fabricarea, comercializarea sau utilizarea anumitor substanțe, dacă ele prezintă un risc inacceptabil pentru sănătatea umană sau pentru mediu.

Taxe și tarife

REACH prevede plata unor taxe și costuri. Sumele încasate și termenele de plată depind de tipul de cerere formulată. Întreprinderile mici și mijlocii plătesc taxe reduse. În plus, întreprinderea dumneavoastră trebuie să ia în considerare toate celelalte costuri asociate REACH, cum ar fi cele legate de:

• schimbul de date
• evaluarea securității chimice
• cercetarea în vederea găsirii de înlocuitori pentru anumite substanțe.

Vă puteți reduce considerabil costurile dacă lucrați în cooperare cu celelalte părți implicate și dacă vă pregătiți acțiunile din timp.

Consultați și:

• Introducere în legislația UE privind substanțele chimice en
• Ghid de orientare rapidă
• Documente de orientare privind REACH