Kemikaalien rekisteröinti EU:ssa – REACH-asetus

Jos yrityksesi valmistaa kemiallista ainetta tai tuo sitä maahan Euroopan talousalueella (ETA) (Euroopan talousalueeseen kuuluvat EU:n 27 jäsenmaata sekä Islanti, Liechtenstein ja Norja.) vähintään tonnin vuodessa, on tämä rekisteröitävä REACH-tietokantaan. REACH tarkoittaa kemikaalien rekisteröintiä, arviointia, lupamenettelyjä ja rajoituksia (Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals).

REACH-asetusta sovelletaan kaikkiin kemiallisiin aineisiin, ei pelkästään teollisuudessa vaan myös kotitalouksissa käytettäviin aineisiin, kuten maaleihin, puhdistusaineisiin, vaatteisiin, huonekaluihin ja sähkölaitteisiin. Näin ollen REACH-asetus vaikuttaa useimpiin yrityksiin Euroopan talousalueella (ETA).

Rekisteröimättömiä aineita ei saa pitää kaupan eikä käyttää.

REACH koskee yritystäsi, jos yrityksesi on

• valmistaja, joka valmistaa kemikaaleja myytäväksi suoraan kuluttajille tai muille yrityksille
• maahantuoja, joka ostaa joko yksittäisiä kemikaaleja, kemikaaliseoksia tai valmiita tuotteita, kuten vaatteita, huonekaluja tai muovituotteita EU:n ulkopuolelta
• jakelija/vähittäismyyjä, joka varastoi ja saattaa markkinoille kemikaaleja tai kemikaaliseoksia
• jatkokäyttäjä, joka käyttää kemikaaleja tai kemikaaliseoksia omalla toimialallaan tai ammatissaan.

Asetuksen noudattaminen edellyttää, että kartoitat ja hallitset riskit, joita liittyy EU-/ETA-maissa valmistamiisi tai myymiisi aineisiin.

Kun rekisteröit aineita valmistajan tai maahantuojan ominaisuudessa, sinun on osoitettava Euroopan kemikaalivirastolle (ECHA) , miten ainetta käytetään turvallisesti, ja tiedotettava käyttöturvallisuustiedotteen avulla mahdollisille jatkokäyttäjille tarvittavista riskinhallintatoimista.

Jos yrityksesi on jatkokäyttäjä, sinun on noudatettava eri velvoitteita. Tärkein velvoite on toteuttaa käyttöturvallisuustiedotteessa eritellyt riskinhallintatoimet. Huolehdi myös siitä, että aineen käyttötavat ovat rekisteröintiasiakirjojen mukaisia ja varmista tiedonvälitys toimitusketjuun kuuluvien toimittajien ja käyttäjien kanssa.

Euroopan kemikaaliviraston Navigator-työkalun avulla voit tarkistaa, mikä on roolisi ja vastuusi REACH-asetuksen täytäntöönpanossa ja sovelletaanko yritykseesi mahdollisesti joitain poikkeuksia.

Lisätietoja pienyritysten kannalta olennaisista seikoista löytyy Euroopan kemikaaliviraston verkkosivujen Tuki-osiosta.

Miten REACH toimii

REACH-asetuksella otettiin käyttöön kaupan pitämistä koskevat säännöt, joita sovelletaan aineisiin itsessään, aineiden seoksiin ja hyödykkeissä käytettäviin aineisiin. REACH-asetuksen avulla varmistetaan, että toimiala ottaa vastuun seuraavista:

• Yritykset hallitsevat kaikki riskit, joita kemikaalit voivat aiheuttaa terveydelle ja ympäristölle.
• Yritykset tarjoavat toimitusketjuun kuuluville käyttäjille asianmukaiset turvallisuustiedot.

Näiden lisäksi REACH-asetus valtuuttaa EU:n ryhtymään lisätoimiin, jos täydentävät toimet ovat tarpeen EU-tasolla. Euroopan kemikaalivirasto (ECHA) auttaa kaikkien tarvittavien toimenpiteiden koordinoinnissa ja toimeenpanossa:

• Rekisteröityminen on pakollinen, jos yritys valmistaa tai tuo tiettyä ainetta maahan vähintään tonnin vuodessa.
• Arviointimenettelyssä kemikaalivirasto tutkii rekisteröintiaineiston tiedot sekä kaikki testausehdotukset, jotta tarpeeton testaus – erityisesti tarpeettomat eläinkokeet – voidaan välttää. Kansalliset viranomaiset arvioivat aineet ihmisten terveyteen ja ympäristöön liittyvien riskitekijöiden näkökulmasta.
• Lupamenettely koskee erityistä huolta herättäviä aineita, jotta riskien hallinta varmistetaan. Tällaiset aineet korvataan ajan mittaan turvallisemmilla vaihtoehdoilla, sen jälkeen kun se on taloudellisesti ja teknisesti mahdollista.
• Rajoituksella voidaan rajoittaa tai kieltää sellaisen aineen tuotanto, markkinoille saattaminen tai käyttö, joka aiheuttaa kohtuuttoman riskin terveydelle tai ympäristölle.

Maksut ja palkkiot

REACH-asetuksessa edellytetään, että maksut ja palkkiot on maksettu. Niiden määrä ja maksuaika riippuvat kulloinkin kyseessä olevista toimenpiteistä. Pk-yritykset saavat maksuista alennuksia. Yrityksesi on myös otettava huomioon muut REACH-toimenpiteisiin liittyvät kustannukset, mukaan lukien:

• tiedon jakaminen
• kemikaaliturvallisuusarvioinnit
• korvaavien aineiden tutkimus.

Yrityksesi voi alentaa kustannuksia merkittävästi tekemällä tiivistä yhteistyötä muiden asianomaisten osapuolten kanssa sekä valmistautumalla toimiin hyvissä ajoin.

Lisätietoa:

• Perustietoa EU:n kemikaalilainsäädännöstä en
• Toimintaohjeet lyhyesti
• REACH-asetusta koskevat toimintaohjeet