EU:n ulkopuolisista maista tulevat kausityöntekijät
Työnantajien on tunnettava EU- ja EFTA-maiden ulkopuolelta palkattujen henkilöiden (ns. kolmansien maiden kansalaisten) maahantuloa ja oleskelua koskevat EU:n säännöt.
Niillä varmistetaan, että kausityöntekijän asumisolosuhteet ovat asianmukaiset ja työolot oikeudenmukaiset, ja että ulkomaisiin kausityöntekijöihin sovelletaan samoja työehtoja ja muita oikeuksia kuin maan omiin kansalaisiin. EU:lla on myös toimenpiteitä ja mekanismeja, joilla ehkäistään työntekijöiden oikeuksien loukkauksia ja työntekijöiden hyväksikäyttöä valvonnan, tarkastusten, valitusmahdollisuuksien ja sekä seuraamusten että kannustimien avulla.
Tärkeää
EU:n kausityöntekijöitä koskevia sääntöjä ei sovelleta Tanskassa ja Irlannissa. Näissä maissa työluvista ja kausityöntekijöiden suojatoimenpiteistä säädetään kansallisessa lainsäädännössä.EU:n sääntöjen mukaan EU:n ulkopuolisten maiden kansalaiset saavat tehdä kausityötä EU:n alueella yhdeksän kuukautta minkä tahansa 12 kuukauden ajanjakson sisällä.
Tätä tarkoitusta varten työnantajan, tai joissakin tapauksissa kausityöntekijän, on haettava työlupaa tai kausityölupaa.
Hakemukseen on liitettävä:
- työntekijän passi tai muu matkustusasiakirja
- todistus sairausvakuutuksesta ja
- työsopimus tai työtarjous.
Työsopimuksessa tai työtarjouksessa on mainittava vähintään seuraavat tiedot:
- missä työ tehdään ja minkälaisesta työstä on kyse
- kuinka kauan työsuhde kestää
- millaista palkkaa työstä maksetaan
- kuinka monta tuntia viikossa tai kuukaudessa työtä tehdään
- mikä on mahdollisen palkallisen loman määrä.
Lisäksi on esitettävä riittävät todisteet siitä, että työntekijöillä on asianmukainen majoitus. Viranomaisilla on 90 päivää aikaa tehdä päätös hakemuksen hyväksymisestä.
Kansallisen viranomaisen hakumenettelyn erityisvaatimukset tulee aina tarkistaa ennen hakemuksen tekemistä.
Tärkeää
Nämä säännöt eivät koske sellaisia EU:n ulkopuolisten maiden kansalaisia, jotka ovat jo pitkään oleskelleet jossakin EU-maassa ja joilla on oikeus tehdä työtä. Tällaisissa tapauksissa työnantajan on varmistettava, että työnhakijalla on tai että hänelle myönnetään oleskelu- ja työlupa, ja noudatettava kaikkia työntekijöitä koskevia tavanomaisia rekrytointikäytäntöjä.Työolot ja -ehdot
Kausityöntekijöille on tarjottava samat työolot ja työehdot (ml. palkka ja työtuntien määrä) kuin samassa asemassa oleville kotimaisille työntekijöille. Vähimmäispalkkaa, työaikoja, palkallista vapaata ja lomia sekä työterveyttä ja työturvallisuutta koskevaa lainsäädäntöä sovelletaan siis myös kausityöntekijöihin.
Esimerkkitapaus
Samat työolot ja ‑ehdot kaikille työntekijöille
Lina on Moldovan kansalainen, eikä maa kuulu EU:hun tai EFTAan. Hän työskentelee sesonkiaikoina kausityöntekijänä suuressa tavaratalossa Saksassa. Lina ja hänen Saksasta kotoisin oleva työkaverinsa Klaus työskentelevät tavaratalon leluosastolla. Heille maksetaan samaa tuntipalkkaa, ja molemmilla on oikeus Saksan työlainsäädännön mukaiseen juhlapyhinä tehdystä ylityöstä maksettavaan lisäkorvaukseen. Heillä on myös oikeus samoihin työterveys- ja työturvallisuusehtoihin, kuten säännöllisiin taukoihin ja ateriakorvauksiin.
Kausityöntekijöillä on oltava samanlainen sosiaaliturva kuin työskentelymaan kansalaisillakin. Tämä koskee esimerkiksi sairauteen, vanhemmuuteen, eläkkeeseen ja työtapaturmiin liittyviä sosiaaliturvaetuuksia. Työnantajan on noudatettava sosiaaliturva- ja verolainsäädäntöä ja maksettava kaikki vaadittavat sosiaaliturvamaksut ja verot.
Esimerkkitapaus
Samat sosiaaliturvaetuudet kaikille työntekijöille
Ranskalaisella viinitilalla työskentelevä Eloi loukkaa kätensä viininkorjuulaitetta käyttäessään. Ranskan sosiaaliturvalainsäädännön mukaan häntä koskevat samat tapaturmavakuutusetuudet kuin Ranskan kansalaisiakin. Hänellä on siten oikeus lääkekulujen korvaamiseen, kuntoutukseen ja korvauksiin ansionmenetyksestä sairausloman ajalta.
Asianmukaiset asumisolosuhteet
EU:n ulkopuolisille kausityöntekijöille tulee myös varmistaa asianmukaiset asumisolosuhteet koko oleskelun ajaksi. Työnantaja voi joko järjestää majoituksen itse tai varmistaa, että työntekijät ovat hankkineet majoituksen. Hakemukseen on sisällytettävä todisteet majoituksen järjestymisestä.
Työnantajan, joka järjestää majoituksen itse, on toimitettava kausityöntekijälle vuokrasopimus tai vastaava asiakirja, jossa ilmoitetaan selvästi majoituksen vuokraehdot. Kausityöntekijän maksama vuokra ei saa olla kohtuuton hänen nettoansioihinsa ja majoituksen laatuun nähden. Vuokraa ei saa vähentää automaattisesti työntekijän palkasta.
Majoitus katsotaan asianmukaiseksi, jos se tarjoaa työskentelymaan lakien edellyttämät riittävät asumisolosuhteet ja täyttää yleiset terveys- ja turvallisuusvaatimukset. Asumisolosuhteet ovat asianmukaisia, kun kausityöntekijät majoittuvat turvallisiin, puhtaisiin ja asumismukavuudeltaan riittäviin tiloihin, jotka ovat tiettyä vähimmäiskokoa ja joissa perustarpeet, kuten lämmitys ja wc- ja peseytymismahdollisuudet, on järjestetty asianmukaisesti. Tilojen tulee tarjota myös yksityisyyttä. Majoitustilat eivät saa olla liian ahtaita, niissä on oltava riittävä ilmanvaihto ja niiden on sijaittava kohtuullisen matkan päässä työpaikasta. Lisäksi on tärkeää, että niissä on ruoanlaittotilat, juokseva vesi ja lukittava säilytystila henkilökohtaisille tavaroille.
Tärkeää
Työnantajan tulee myös varmistaa kansallisilta viranomaisilta, mitä alueellisia ja kansallisia säännöksiä ja standardeja sen tulee noudattaa, sillä ne voivat vaihdella.Esimerkkitapaus
Asianmukaiset asuinolot
Iso viinitarha Espanjassa palkkaa kausityöntekijöitä viininkorjuuta varten. Viinitilalla on asuntola, jossa työntekijät asuvat jaetuissa huoneissa. Yhteen huoneeseen majoittuu enintään neljä työntekijää. Jokaisella on oma sänky ja säilytyslokero henkilökohtaisille tavaroille. Lisäksi huoneen yhteydessä on asukkaiden yhteiset kylpyhuone- ja keittiötilat. Asuntola siivotaan kerran viikossa, eikä vedestä, sähköstä ja vastaavista veloiteta erikseen. Asuntola on Espanjan asianmukaisia asuinoloja koskevien vaatimusten sekä yleisten terveys- ja turvallisuusvaatimusten mukainen.
Esimerkkitapaus
Kohtuullinen vuokra
Italian Alpeilla sijaitsevaan hotelliin palkataan talvisin lisätyövoimaa. Hotelli vuokraa työntekijöilleen asuntoja työpaikan läheltä. Asunnot ovat kalustettuja ja niissä on makuuhuone, olohuone, keittiö ja kylpyhuone. Hotelli maksaa osan asumiskustannuksista. Työntekijöiden maksama vuokra on kohtuullinen nettopalkkaan ja asuntojen tasoon nähden. Asunnot ovat kävelymatkan päässä hotellista, ja työntekijöille annetaan huoltoyhtiön ja hätäpalvelujen yhteystiedot. Kaikki työntekijät solmivat vuokrasopimuksen, eikä vuokraa vähennetä automaattisesti heidän palkastaan.
Tarkastukset
Kansallisten viranomaisten velvollisuus on valvoa, että työnantaja noudattaa sääntöjä. Työnantajan on pystyttävä osoittamaan kirjallisesti, että työntekijöiden työsopimukset ja työolot ja työehdot ovat EU:n sääntöjen ja kansallisen työlainsäädännön mukaisia ja että EU:n ulkopuolisista maista tulevia kausityöntekijöitä kohdellaan samalla tavalla kuin kansallisia kausityöntekijöitä.
Majoituksen järjestävän työnantajan on pystyttävä osoittamaan, että kausityöntekijöiden asumisolosuhteet ovat asianmukaiset. Työnantajan on päästettävä tarkastajat työpaikalle ja asuntoihin.
Sääntöjen rikkomisesta voi seurata kausityölupien peruuttaminen, sakkorangaistus ja jopa kielto palkata kausityöntekijöitä EU:n ulkopuolisista maista.
Oleskelun jatkaminen ja uudelleentyöllistäminen
Kausityöntekijällä, jonka työskentelyjakso päättyy ennen enimmäisajan täyttymistä (5–9 kuukautta maasta riippuen), on oikeus saada kausityöluvalleen jatkoa tietyin ehdoin.
EU-maiden ulkopuolelta palkattujen henkilöiden on poistuttava EU:n alueelta työsuhteen päätyttyä. Jos kausityölupaa jatketaan, työskentelyn kokonaiskesto ei kuitenkaan kerralla saa ylittää 5–9 kuukauden enimmäisaikaa. Saman kausityöntekijän voi palkata niin moneksi peräkkäiseksi kaudeksi kuin on tarve, kunhan 5–9 kuukauden enimmäisaika yhden 12 kuukauden jakson aikana ei ylity ja työntekijä noudattaa lakia oleskelunsa aikana ja palaa kotimaahansa kausien päätyttyä.
EU:n säännöissä työnantajia kannustetaan työllistämään kausityöntekijöitä uudelleen, joten kannattaa tarkastaa kansallisilta viranomaisilta, millä eri tavoilla prosessia voi helpottaa.
Seuraavista linkeistä saa maakohtaista tietoa.
Valitse maa
Lisätietoa:
Euroopan työviranomainen: Tietoa kausityöntekijöille ja heidän työnantajilleen