Înțelegerea investițiilor transfrontaliere în UE

Ce este o investiție în altă țară din UE?

Dacă întreprinderea dumneavoastră din UE investește capital în altă țară din UE, de exemplu pentru achiziționarea de proprietăți sau acțiuni, interesele dumneavoastră sunt protejate de normele UE privind protecția investițiilor. Aceste investiții transfrontaliere pot include:

• investiții în întreprinderi, achiziționarea și înființarea acestora (fie direct, fie prin intermediul unui portofoliu) 
• dreptul de a cumpăra, de a utiliza sau de a vinde bunuri imobile, cum ar fi birouri sau un loc de reședință
• răscumpărarea de acțiuni și obligațiuni tranzacționate și cotate la o bursă de valori 
• primirea de dividende și dobânzi
• acordarea de credite comerciale (inclusiv credite de consum) 
• achiziționarea de unități ale unui fond de investiții, inclusiv ipoteci, moșteniri și împrumuturi
• achiziționarea de brevete, mărci comerciale și alte drepturi de proprietate intelectuală

Protecția investițiilor dumneavoastră în UE

Tratatele UE le oferă investitorilor un nivel ridicat de protecție. Aceasta înseamnă că acțiunile întreprinse de țările UE care împiedică sau descurajează în mod nejustificat investițiile sunt interzise en în cazuri specifice en . Protecția investițiilor înseamnă, de asemenea, că drepturile dumneavoastră pot fi recunoscute în fața unui judecător național independent. 

Pe lângă protecția garantată de aceste norme generale ale UE, în calitate de investitor transfrontalier care își desfășoară activitatea în orice sector de activitate (servicii financiare, transporturi, energie, telecomunicații, achiziții publice, calificări profesionale, proprietate intelectuală sau dreptul societăților comerciale), sunteți, de asemenea, protejat de norme specifice în aceste domenii.

Cu toate acestea, normele UE le permit țărilor membre să reglementeze piețele în interes public, în domenii legate de securitate, sănătate, drepturi sociale, protecția consumatorilor sau conservarea mediului. Acest lucru poate avea consecințe pentru investitori. În unele cazuri, autoritățile naționale pot impune anumite restricții. Restricțiile privind libera circulație a capitalurilor sau libertatea de stabilire sunt interzise, cu excepția cazului în care sunt justificate de unul din motivele prevăzute în diferite en acte legislative ale UE en . Printre aceste restricții interzise se numără: 

• interdicția dobândirii de participații la capitalul unei societăți din altă țară a UE
• sistemele de autorizare prealabilă pentru investiții imobiliare, cum ar fi pentru achiziționarea de terenuri agricole
• orice măsură care poate împiedica sau descuraja un cetățean sau o întreprindere din UE să obțină împrumuturi

Ciclul de viață al investițiilor 

Normele UE privind piața internă reglementează și protejează investițiile transfrontaliere pe tot parcursul ciclului lor de viață. Dacă investiți în altă țară din UE, aveți dreptul:

• să accedeți pe piață, de exemplu, înființând noi întreprinderi sau cumpărând terenuri în țara respectivă;
• să vă desfășurați activitatea pe piață și să beneficiați, din partea autorităților publice, de același tratament ca și cetățenii țării respective;
• să părăsiți piața, să vă reduceți investițiile sau să vă încetați complet activitatea.

În calitate de investitor, cum vă puteți exercita drepturile? 

Ca investitor, în cazul în care considerați că drepturile nu v-au fost respectate, puteți recurge la mai multe căi de atac. 

Soluții extrajudiciare 

Drepturile dumneavoastră sunt protejate prin intermediul mai multor proceduri publice menite să prevină situațiile de infringement (încălcări ale legislației UE) și să soluționeze problemele cu care se pot confrunta investitorii în relația lor cu autoritățile naționale. De exemplu, puteți utiliza proceduri puse la dispoziție de organisme extrajudiciare neutre pentru a vă soluționa plângerea. 

Proceduri judiciare în fața instanței

Puteți recurge la o acțiune în justiție în temeiul normelor UE, înaintând cazul dumneavoastră instanțelor naționale din țara în care a fost realizată investiția. Judecătorii naționali au un rol și o responsabilitate specială în protejarea investițiilor, deoarece răspund de asigurarea respectării legislației UE în țara lor.

Plângeri oficiale

Puteți, de asemenea, să înaintați o plângere către Comisia Europeană, utilizând formularul de plângere cu privire la o încălcare a dreptului Uniunii pentru a notifica eventuale încălcări. Comisia Europeană poate lua măsuri prin inițierea unei proceduri de constatare a neîndeplinirii obligațiilor en .