Forstå grænseoverskridende investeringer i EU

Hvad er en investering i et andet EU-land?

Hvis din virksomhed i EU investerer kapital i et andet EU-land, f.eks. i forbindelse med køb af ejendom eller aktier, er dine interesser beskyttet af EU's regler om investeringsbeskyttelse. Disse grænseoverskridende investeringer kan omfatte:

• investering i, erhvervelse af eller oprettelse af virksomheder (enten direkte eller gennem en portefølje) 
• retten til at købe, anvende eller sælge fast ejendom, f.eks. kontorer eller bopæl
• tilbagekøb af aktier og obligationer handlet og noteret på en fondsbørs 
• modtagelse af udbytte og renter
• erhvervsmæssig långivning, herunder forbrugerlån 
• erhvervelse af andele i en investeringsfond, herunder realkreditlån, arv og lån
• erhvervelse af patenter, varemærker og andre intellektuelle ejendomsrettigheder.

Beskyttelse af dine investeringer i EU

EU-traktaterne giver investorerne et højt beskyttelsesniveau. Det betyder, at tiltag fra EU-landenes side, der på urimelig vis forhindrer eller afskrækker fra investeringer, er forbudt en i særlige tilfælde en . Investeringsbeskyttelse betyder også, at du kan få dine rettigheder anerkendt ved en uafhængig national dommer. 

Ud over den beskyttelse, der garanteres af disse generelle EU-regler, er du som grænseoverskridende investor, der opererer inden for alle sektorer (finansielle tjenesteydelser, transport, energi, telekommunikation, offentlige indkøb, faglige kvalifikationer, intellektuel ejendomsret eller selskabsret), også beskyttet af særlige regler på disse områder.

EU-reglerne giver imidlertid EU-landene mulighed for at regulere markederne af hensyn til offentlighedens interesse på områder, der vedrører sikkerhed, sundhed, sociale rettigheder, forbrugerbeskyttelse eller miljøbeskyttelse. Dette kan få konsekvenser for investorerne. I nogle tilfælde kan de nationale myndigheder pålægge visse begrænsninger. Restriktioner for de frie kapitalbevægelser eller etableringsfriheden er forbudt, medmindre de er begrundet i et af de hensyn, der er anført i forskellige en EU-retsakter en . Eksempler på sådanne forbudte restriktioner omfatter: 

• et forbud mod at erhverve kapitalandele i et selskab i et andet medlemsland
• ordninger med forudgående tilladelse til investeringer i fast ejendom, f.eks. til køb af landbrugsjord
• enhver foranstaltning, der kan afskrække eller afholde en EU-borger eller EU-virksomhed fra at optage lån

Investeringers livscyklus 

EU's regler for det indre marked regulerer og beskytter en grænseoverskridende investering i hele dens livscyklus. Hvis du investerer i et andet EU-land, har du ret til at:

• Få adgang til markedet, f.eks. ved at oprette nye virksomheder eller købe jord i det pågældende land.
• Operere på markedet og blive behandlet af offentlige myndigheder på samme vilkår som landets egne statsborgere.
• Forlade markedet, nedskalere dine investeringer eller helt indstille din aktivitet.

Hvordan kan du som investor håndhæve dine rettigheder? 

Hvis du som investor mener, at dine rettigheder ikke er blevet respekteret, kan du gøre brug af flere klagemuligheder. 

Udenretslige løsninger 

Dine rettigheder beskyttes gennem flere offentlige procedurer, der har til formål at forebygge overtrædelser (overtrædelser af EU-retten) og løse problemer, som investorer kan opleve med de nationale myndigheder. Du kan f.eks. bruge procedurer, der stilles til rådighed af neutrale udenretslige organer, til at hjælpe med at løse din klage. 

Anlæggelse af retssag

Du kan vælge at anlægge sag i henhold til EU-reglerne ved at indbringe din sag for de nationale domstole i det land, hvor investeringen er foretaget. De nationale dommere spiller en særlig rolle og har et særligt ansvar for at beskytte investeringer, fordi de er ansvarlige for at håndhæve EU-lovgivningen i deres land.

Formel klage

Du kan også indbringe din klage til Europa-Kommissionen ved hjælp af klageformularen vedrørende en overtrædelse af EU-retten for at anmelde potentielle overtrædelser. Kommissionen kan følge op ved at indlede en traktatbrudsprocedure en .