Što treba znati o prekograničnim ulaganjima u EU-u

Što se smatra ulaganjem u drugoj državi članici EU-a?

Ako imate poduzeće u jednoj državi članici EU-a i ulažete kapital u drugoj, na primjer za kupnju nekretnina ili dionica, vaši su interesi zaštićeni propisima EU-a o zaštiti ulaganja. Takva prekogranična ulaganja mogu biti:

• ulaganje u poduzeća, stjecanje i osnivanje poduzeća (izravno ili preko portfelja) 
• pravo na kupnju, korištenje ili prodaju nepokretne imovine, kao što su poslovni ili stambeni prostori
• reotkup dionica i obveznica uvrštenih na burzu kojima se trguje  
• primanje dividendi i kamata
• kreditiranje poduzetnika i potrošača 
• stjecanje udjela u investicijskom fondu, uključujući hipotekarne kredite, naslijeđene instrumente i zajmove
• stjecanje patenata, žigova i drugih prava intelektualnog vlasništva.

Zaštita vaših ulaganja u EU-u

Ugovorima EU-a ulagačima je zajamčena visoka razina zaštite. To znači da su u određenim slučajevima en mjere kojima države članice neopravdano sprečavaju ili odvraćaju od ulaganja zabranjene en . Zaštita ulaganja znači i da postupak priznavanja svojih prava možete pokrenuti pred neovisnim nacionalnim sudom. 

Osim zaštite zajamčene tim općim pravilima EU-a, kao prekogranični ulagač u bilo kojem sektoru djelatnosti (financijske usluge, promet, energetika, telekomunikacije, javna nabava, stručne kvalifikacije, intelektualno vlasništvo ili pravo trgovačkih društava) zaštićeni ste i posebnim sektorskim pravilima.

Međutim, pravila EU-a državama članicama omogućuju da reguliraju tržišta u javnom interesu, i to u području sigurnosti, zdravlja, socijalnih prava, zaštite potrošača ili očuvanja okoliša, što može imati posljedice za ulagače. U nekim slučajevima nacionalna tijela mogu uvesti određena ograničenja. Zabranjena su ograničenja slobodnog kretanja kapitala ili slobode poslovnog nastana, osim ako su opravdana razlozima iz raznih en propisa EU-a en . Zabranjena ograničenja su na primjer: 

• zabrana stjecanja udjela u kapitalu trgovačkog društva u drugoj državi članici EU-a
• sustavi prethodnog odobrenja za ulaganja u nekretnine, npr. za kupnju poljoprivrednog zemljišta
• sve mjere koje građane EU-a ili poduzeća iz EU-a mogu spriječiti, ograničiti ili odvratiti od ugovaranja zajmova.

Životni ciklus ulaganja 

Pravila unutarnjeg tržišta EU-a uređuju i štite prekogranična ulaganja tijekom njihova životnog ciklusa. Ako ulažete u drugoj državi članici, imate pravo:

• pristupiti tržištu, na primjer radi osnivanja novih poduzeća ili kupnje zemljišta u toj zemlji
• poslovati na tržištu i uživati jednak tretman javnih tijela pod istim uvjetima kao i državljani te zemlje
• napustiti tržište, smanjiti ulaganja ili potpuno obustaviti svoju djelatnost.

Kako možete ostvariti svoja ulagačka prava? 

Smatrate li da vaša prava nisu poštovana, kao ulagač imate na raspolaganju nekoliko načina pravne zaštite. 

Izvansudska rješenja 

Vaša su prava zaštićena s nekoliko javnih postupaka kojima je cilj spriječiti povrede prava EU-a i riješiti eventualne poteškoće u odnosu ulagača i nacionalnih tijela. Na primjer, postupci pred neutralnim izvansudskim tijelima mogu olakšati rješavanje vaših pritužbi. 

Pokretanje sudskog postupka

U skladu s pravilima EU-a možete pokrenuti službeni postupak pred nacionalnim sudovima zemlje ulaganja. Nacionalni suci imaju posebnu ulogu i odgovornost u zaštiti ulaganja jer su nadležni za provedbu propisa EU-a u svojoj zemlji.

Službena pritužba

Svoju pritužbu možete podnijeti i Europskoj komisiji tako da ispunite obrazac za pritužbu zbog povrede prava Unije i prijavite moguće povrede propisa. Europska komisija može poduzeti daljnje mjere pokretanjem postupka zbog povrede prava en .