Roaming: uw mobiele telefoon in een ander EU-land gebruiken
Bent u op reis in een ander EU-land, dan hoeft u niet extra te betalen om daar uw mobiele telefoon te gebruiken. We noemen dit “roam like at home”. U belt (naar mobiele en vaste nummers), verstuurt sms’jes en gebruikt data (surfen op internet, muziek- en videostreaming enz.) voor binnenlandse tarieven. U betaalt hiervoor dus evenveel als in eigen land.
Dit geldt ook voor alle gesprekken of sms’jes die u in het buitenland ontvangt. U hoeft niet extra te betalen voor het ontvangen van telefoongesprekken of sms'jes bij roaming, ook niet als de persoon die u oproept een andere provider gebruikt.
Voorbeeld
Geen extra kosten voor bellen of gebeld worden in een ander EU-land
Michael woont in Ierland en heeft een contract bij een Ierse mobiele aanbieder, waarbij hij 0,10 euro per minuut voor gesprekken en 0,05 euro per sms betaalt. Wanneer hij voor zaken naar Spanje gaat, hoeft hij zich geen zorgen te maken dat hij daar meer moet betalen voor bellen of gebeld worden of voor sms’jes, zolang het maar om nummers in de EU gaat.
Bellers vanuit Ierland krijgen het binnenlandse tarief aangerekend als ze Michael telefoneren. Of hij nu vanuit Spanje naar een Spaans nummer, zijn familie in Ierland of een ander EU-land belt, Michael betaalt daarvoor evenveel als hij vanuit Ierland zou betalen, in zijn geval 0,10 euro per minuut. Ook zijn sms’jes naar nummers in Spanje, Ierland of een ander EU-land zijn even duur als in eigen land, namelijk 0,05 euro.
Wat is roaming?
Roaming houdt in dat u uw mobiele telefoon gebruikt terwijl u af en toe reist buiten het land waar u een mobiel abonnement hebt, d.w.z. het land waar u woont, werkt, studeert of een andere duurzame band hebt.
Zolang u thuis meer tijd doorbrengt dan in het buitenland, of zolang u uw mobiele telefoon meer thuis gebruikt dan in het buitenland, wordt dit gezien als roaming. U betaalt voor uw gesprekken, sms’jes en dataverbruik in de EU evenveel als in eigen land. Dit wordt gezien als een “redelijk gebruik” van roamingdiensten.
Zodra u de grens overgaat, moet u een sms’je van uw provider krijgen om u erop te wijzen dat u aan het roamen bent en om u te herinneren aan de regels inzake redelijk gebruik. Het sms’je moet u informeren over gepersonaliseerde prijzen op basis van uw abonnement, eventuele diensten die extra kunnen kosten en de noodcontacten voor dat land.
Waarschuwing
Maar als u uw mobiele telefoon permanent in het buitenland gebruikt, bijvoorbeeld als u naar het buitenland verhuist en uw simkaart uit uw eigen land blijft gebruiken, mag uw provider u extra kosten voor roaming in rekening brengen. Maar ook hiervoor gelden op grond van het beleid inzake redelijk gebruik maxima.
Beleid inzake redelijk gebruik (beperkingen op dataverbruik)
Sommige providers voeren een “beleid inzake redelijk gebruik”, wat betekent dat zij grenzen kunnen stellen aan de hoeveelheid data die u tegen uw binnenlandse prijs kunt gebruiken. In sommige specifieke gevallen (zie hieronder) kan het zijn dat u een toeslag voor dataroaming moet betalen. Deze toeslag mag niet hoger zijn dan de maximale groothandelsprijs voor dataroaming die in de hele EU geldt.
Dit maximumbedrag bedraagt 1,30 euro per gigabyte (exclusief btw) in 2025 en zal mettertijd afnemen. Vanaf 2027 zal het worden beperkt tot 1 euro per gigabyte (exclusief btw).
Ik heb een prepaidkaart
Ook als u een prepaidkaart heeft (u betaalt van tevoren voor het gebruik van uw mobiele telefoon), kunt u roamen tegen thuistarief. Uw provider kan voor roaming tegen thuistarief echter wel een datalimiet toepassen als u per gigabyte betaalt en het bedrag per gigabyte lager is dan 1,30 euro.
Als uw provider u een datalimiet oplegt, moet deze ten minste gelijk zijn aan het aantal gigabyte dat u krijgt door het resterende tegoed op uw prepaidkaart (wanneer u begint met dataroamen) te delen door die 1,30 euro. U kunt in het EU-buitenland dus maximaal het volume aan data gebruiken waarvoor u van tevoren eigenlijk al betaald heeft. U kunt altijd nog bijbetalen om extra volume te krijgen.
Voorbeeld
Roaming met een prepaidkaart: datalimieten
Jana woont in Slowakije en heeft een prepaidkaart van 30 euro (inclusief btw) voor haar smartphone. Daarmee kan ze bellen, sms’en en surfen. Ze gaat op vakantie naar Spanje en heeft op dat moment nog 26 euro (exclusief btw) aan (bel)tegoed over. Dit betekent dat Jana tijdens haar vakantie dat resterende tegoed nog kan gebruiken om mobiel te surfen. Ze krijgt daarvoor minstens 20 GB aan mobiele data (26 euro tegoed / 1,30 euro per GB = 20 GB).
Ik heb een bundel met een beperkt datavolume
Heeft u een mobiel abonnement met een beperkt datavolume, dan mag u dat ook in een ander EU-land gebruiken zonder dat u daarvoor extra moet betalen. Het datategoed van uw bundel is dan ook de limiet voor roaming.
Maar betaalt u erg weinig voor mobiele data (minder dan 1,30 euro per gigabyte in 2025, en dit bedrag zal mettertijd afnemen), dan mag uw provider bij dataroaming een limiet voor “redelijk gebruik” vaststellen. Die limiet kan lager liggen dan uw binnenlandse datalimiet.
Hoe hoog die limiet is, hangt af van het maandbedrag dat u voor uw bundel betaalt. Uw provider moet u van tevoren informeren over deze limiet en u waarschuwen als u de limiet bereikt. U kunt dan blijven internetten, maar uw provider kan u wel extra kosten aanrekenen. Maar u hoeft nooit méér bij te betalen dan de maximale groothandelsprijs voor dataroaming: 1,30 euro per gigabyte (exclusief btw) in 2025.
Ik heb een bundel met een onbeperkt datavolume
Hebt u een contract waarbij u voor een vast bedrag per maand ook mobiel mag surfen zonder datalimiet, dan kan uw provider het datavolume dat u kan gebruiken bij roaming beperken. Het exacte volume hangt af van de prijs die u betaalt voor uw mobiele bundel. Het moet ten minste het dubbele zijn van het volume dat wordt verkregen door de prijs van uw mobiele bundel (excl. btw) te delen door de maximale groothandelsprijs (in 2025: 1,30 euro per gigabyte, exclusief btw).
Uw provider moet u vertellen hoeveel dat is. Als u bij het roamen over die grens heen gaat, moet u bijbetalen. Maar u hoeft nooit méér bij te betalen dan de maximale groothandelsprijs voor dataroaming: 1,30 euro per gigabyte (exclusief btw) in 2025.
Voorbeeld
Bundel zonder datalimiet – roamingtoeslag
Pauline uit Luxemburg betaalt 13 euro (exclusief btw) per maand voor onbeperkt mobiel bellen, sms’en en internetten. Wanneer ze op vakantie naar een ander EU-land gaat, heeft ze recht op onbeperkt bellen en sms’en, en minstens 20 GB aan data. Het datavolume wordt als volgt berekend: 2 x (13 euro/1,30 euro) = 20.
Andere contracten
Providers mogen u ook bundels aanbieden zonder roaming of met speciale roamingtarieven die niet onder de EU-regels vallen, bijvoorbeeld indien u een verschillend tarief kiest of buiten de EU roamt. Dat kan alleen als u daar als consument uitdrukkelijk mee instemt.
Toezicht op uw roaminggedrag
Om te controleren of u zich wel aan het beleid inzake redelijk gebruik houdt, mag uw provider uw roaminggedrag volgen over een periode van vier maanden. Bent u in die periode meer in andere EU-landen geweest dan thuis én hebt u daar meer gebruikgemaakt van mobiele diensten dan thuis, dan kan uw mobiele provider u om uitleg te vragen. U krijgt daarvoor 14 dagen de tijd.
Bent u ook daarna meer in het buitenland dan thuis en blijft u daar meer dan thuis verbruiken, dan mag uw provider u een toeslag voor roaming aanrekenen. Die toeslagen (exclusief btw) mogen niet hoger zijn dan
• 0,019 euro per minuut voor uitgaande gesprekken
• 0,003 euro per sms
• 1,30 euro per gigabyte aan gegevens (de limiet in 2025, die mettertijd zal dalen tot een maximale toeslag van 1 euro per gigabyte vanaf 2027).
Uw provider moet automatisch een “cut-off”-limiet toepassen wanneer u roamt. Dit betekent dat uw provider u zal laten weten dat u geen gebruik meer kunt maken van roamingdiensten bij een totaal verbruik van nog eens 50 euro of het bereiken van een andere limiet die u kiest. U kunt uw provider ervan op de hoogte brengen dat u roaming wilt blijven gebruiken, ook als u extra kosten in rekening worden gebracht.
Grenswerkers
Werkt u in het ene EU-land en woont u in het andere, dan kunt u kiezen in welk land u een abonnement neemt en met de simkaart van dat land in het andere land roamen tegen thuistarief. Het beleid inzake redelijk gebruik geldt ook dan nog, maar elke dag waarop uw telefoon minstens eenmaal verbinding maakt met het netwerk van uw eigen provider, telt als een dag waarop u thuis bent in het land waar u geabonneerd bent (zelfs als u die dag ook naar het buitenland gaat).
Kan ik roamen aan boord van een schip of vliegtuig?
Ja, maar opgelet! Aan boord van een schip of per vliegtuig hoeft u niet extra te betalen voor het gebruik van uw mobiele telefoon, mits u rechtstreeks verbonden blijft met een antenne van het mobiele netwerk op de oever of op de grond, bv. in een haven, op een rivier, in de luchthaven. Maar als het mobiele verkeer via een satellietsysteem gaat, dan gelden de EU-regels niet en zult u moeten betalen voor niet-gereguleerde roamingdiensten (geen maximumprijzen). Om extra kosten te vermijden, kunt u best de roaming op uw toestel deactiveren of de vliegtuigmodus activeren terwijl u aan boord bent.
Roaming buiten de EU
De regeling voor roaming tegen thuistarief geldt ook in de landen van de Europese Economische Ruimte (EER): IJsland, Liechtenstein en Noorwegen. Landen buiten de EU/EER vallen niet onder die regeling, maar veel providers kiezen ervoor om deze aanbiedingen ook uit te breiden tot dergelijke landen.
Roaming (zeker dataroaming) buiten de EU/EER kan erg duur zijn. Controleer daarom voor uw vertrek hoeveel het kost, om te voorkomen dat er later een torenhoge rekening bij u in de bus valt.
Voor als het misgaat: uw rechten als consument
Als uw provider u volgens u onjuist heeft behandeld, neem dan contact met de provider op via de geldende klachtenprocedure.
Bent u niet tevreden met de reactie, neem dan contact op met de bevoegde nationale autoriteit , gewoonlijk de nationale toezichthouder voor de telecomsector in uw land, die de zaak dan zal behandelen.