Roaming: korzystanie z telefonu komórkowego w UE

Podczas podróży z własnego kraju do innego kraju UEnie musisz ponosić żadnych dodatkowych kosztów za korzystanie ze swojego telefonu komórkowego. Ma wtedy zastosowanie tzw. roaming (dostęp do roamingu po cenach krajowych). Za połączenia (wykonane na telefon komórkowy lub stacjonarny), wiadomości SMS i transmisję danych (np. przeglądanie stron internetowych, streaming muzyki i wideo) zapłacisz zgodnie z cennikiem krajowym, tzn. cena będzie taka sama jak za rozmowy, SMS-y i dostęp do danych w Twoim kraju.

Ta sama zasada ma również zastosowanie do wszelkich połączeń i wiadomości tekstowych, które otrzymujesz podczas pobytu za granicą. Za połączenia i wiadomości tekstowe odebrane w roamingu nie zostaną Ci naliczone dodatkowe opłaty, nawet gdy Twój rozmówca korzysta z usług innego operatora telefonii komórkowej.

Z życia wzięte

Bez dodatkowych opłat za wykonywanie i odbieranie połączeń w roamingu

Michael mieszka w Irlandii i zawarł tam umowę z irlandzkim operatorem telefonii komórkowej. Za minutę połączenia głosowego płaci w tym kraju 0,10 euro, a za SMS-y – 0,05 euro. Gdy służbowo przebywa w Hiszpanii, nie musi się martwić o to, że poniesie dodatkowe koszty za wykonane i odebrane połączenia z numerami w UE czy wiadomości SMS.

Od osób dzwoniących do Michaela z Irlandii operatorzy pobiorą zwykłe opłaty zgodne z cennikiem krajowym. Jeżeli Michael zadzwoni do kogoś w Hiszpanii, do swojej rodziny w Irlandii lub na numer w innym kraju UE, zapłaci za te połączenia jak za połączenia krajowe wykonane w Irlandii, czyli 0,10 euro za minutę. SMS-y wysyłane przez niego w Hiszpanii do Irlandii lub do dowolnego innego kraju UE będą kosztować 0,05 euro – tak samo jak w jego kraju.

Czym jest roaming?

Usługa roamingu ma zastosowanie wtedy, gdy korzystasz ze swojego telefonu komórkowegopodczas podróży z kraju, w którym masz abonament na telefon komórkowy, tj. z kraju, w którym mieszkasz, pracujesz lub studiujesz lub z którym jesteś w inny sposób trwale związany/-a.

Jeżeli spędzasz więcej czasu w swoim kraju niż za granicą lub gdy częściej używasz telefonu komórkowego we własnym kraju niż za granicą, jesteś uważany za użytkownika roamingu. Dlatego też za połączenia głosowe, SMS-y oraz korzystanie z transmisji danych w UE zapłacisz zgodnie z cennikiem obowiązującym w Twoim kraju. Taką sytuację uznaje się za „uczciwe korzystanie z usług roamingu”.

Przy przekraczaniu granicy w obrębie UE otrzymasz od swojego operatora telefonii komórkowej SMS-a z informacją, że korzystasz z roamingu, i z przypomnieniem, jaką politykę uczciwego korzystania stosuje Twój operator. W SMS-ie operator powinien poinformować Cię o cenach, jakie zapłacisz w ramach swojego abonamentu, o wszelkich usługach, za które mogą zostać naliczone dodatkowe opłaty, oraz o numerach służb ratunkowych w danym kraju.

Uwaga

Jeśli stale używasz swojego telefonu komórkowego za granicą, na przykład jeśli przeprowadzisz się za granicę i nadal będziesz korzystać z karty SIM z Twojego kraju pochodzenia, Twój operator telefonii komórkowej może naliczyć Ci dodatkowe opłaty za korzystanie z roamingu. Istnieją jednak pułapy tych opłat zgodnie z polityką uczciwego korzystania.

Polityka uczciwego korzystania (limity transmisji danych)

Operatorzy telefonii komórkowej mogą stosować „politykę uczciwego korzystania”, co oznacza, że mogą wprowadzić limit na ilość danych, z jakich możesz korzystać po cenie krajowej. W pewnych szczególnych przypadkach (zob. poniżej) może zostać Ci naliczona dodatkowa opłata za roaming danych. Dopłata ta nie może być wyższa niż maksymalna ogólnounijna cena hurtowa za transmisję danych.

W 2025 r. ten pułap dla danych jest ustalony na poziomie 1,30 euro/GB danych plus VAT, a z czasem będzie obniżany. Począwszy od 2027 r. kwota ta nie będzie mogła przekroczyć 1 euro/GB plus VAT.

Posiadam telefon na kartę

Jeżeli masz telefon na kartę typu pre-paid (co oznacza, że płacisz z wyprzedzeniem za używanie telefonu komórkowego), możesz korzystać z niego w innych krajach UE bez ponoszenia dodatkowych kosztów. Twój operator może jednak nałożyć limit na pulę danych, z której korzystasz w roamingu, jeśli płacisz za jednostkę, a cena jednostkowa danych w Twoim kraju jest mniejsza niż 1,30 euro za GB.

Jeżeli Twój operator telefonii komórkowej stosuje limit ilości danych, limit ten powinien odpowiadać co najmniej ilości otrzymanej w wyniku podzielenia przez kwotę 1,30 euro środków pozostałych na karcie pre-paid w momencie, gdy zaczynasz korzystać z usług roamingu danych. Otrzymasz tę samą pulę danych w roamingu, za jaką zapłaciłeś/-aś z góry. Podczas podróży możesz doładować konto.

Z życia wzięte

Roaming z kartą typu pre-paid – limity danych

Jana mieszka na Słowacji i ma telefon na kartę pre-paid doładowany na kwotę 30 euro (w tym VAT), która może zostać zużyta na połączenia, SMS-y i usługi związane z danymi. W chwili wyjazdu na wakacje do Hiszpanii na karcie pozostało jej 26 euro (bez VAT). Oznacza to, że podczas wakacji Jana może dokonać transmisji takiej ilości danych, która odpowiada wartości środków dostępnych na karcie. Przysługuje jej co najmniej 20 GB danych w roamingu (26 euro/1,30 euro = 20).

Mam abonament z limitem danych

Jeśli masz abonament na telefon komórkowy z limitem transmisji danych, możesz z niego korzystać bez dodatkowych kosztów podczas podróży w obrębie UE. Limit danych w Twoim abonamencie jest również Twoim limitem w roamingu.

Jeśli jednak w ramach umowy korzystasz z bardzo niskiej ceny jednostkowej za mobilną transmisję danych (w 2025 r. jest to poniżej 1,30 euro/GB, a z czasem kwota ta zmaleje), Twój operator może zastosować limit „uczciwego wykorzystania” danych w roamingu. Ten limit może być niższy od limitu danych, z jakiego korzystasz w ramach oferty krajowej.

Limit ten zależy od kwoty abonamentu. Twój operator musi poinformować Cię z wyprzedzeniem o tym limicie i ostrzec, gdy go osiągniesz. Po wyczerpaniu limitu nadal możesz korzystać z roamingu danych, ale Twój operator może naliczyć dodatkową opłatę. Ta dodatkowa należność nie może być wyższa niż maksymalna cena hurtowa za transmisję danych (w 2025 r. 1,30 euro/GB plus VAT).

Mam abonament bez limitu danych

Jeśli masz abonament na telefon komórkowy, w ramach którego wnosisz ustaloną opłatę miesięczną za usługi w pakiecie bez limitu danych, Twój operator telefonii komórkowej może ograniczyć ilość danych do wykorzystania przez Ciebie w roamingu. Dokładna ilość będzie zależeć od ceny, którą płacisz za swój abonament. Pula danych musi stanowić co najmniej dwukrotność ilości otrzymanej w wyniku podzielenia ceny (bez VAT) Twojego abonamentu przez maksymalną cenę hurtową transmisji danych w roamingu (w 2025 r. 1,30 euro plus VAT).

Twój operator musi Cię poinformować o limicie danych dostępnym w roamingu. Jeśli, korzystając z roamingu, przekroczysz ten limit, zostanie pobrana dodatkowa opłata. Ta dodatkowa należność nie może być wyższa niż maksymalna cena hurtowa za transmisję danych (w 2025 r. 1,30 euro/GB plus VAT).

Z życia wzięte

Umowy bez limitu danych w roamingu

Paulina w Luksemburgu płaci 13 euro (bez VAT-u) za swój abonament na telefon komórkowy, w którym ma nieograniczone połączenia, SMS-y i nielimitowane dane. Kiedy podczas wakacji we Włoszech korzysta ze swojego telefonu, przysługuje jej nieograniczona liczba połączeń i SMS-ów oraz co najmniej 20 GB danych. Ilość danych oblicza się w następujący sposób: 2 x (13 euro/1,30 euro) = 20.

Inne umowy

Operatorzy mogą również oferować umowy bez usług roamingowych albo specjalnie sformułowane alternatywne umowy roamingowe z taryfami niepodlegającymi przepisom unijnym, np. jeśli wybierzesz inną taryfę lub skorzystasz z roamingu poza UE. Tego typu opcje musisz świadomie wybrać.

Monitorowanie korzystania z roamingu

W ramach polityki uczciwego korzystania Twój operator może przez okres 4 miesięcy monitorować i sprawdzać Twój sposób korzystania z roamingu. Jeżeli w tym okresie spędzasz więcej czasu za granicą niż we własnym kraju ORAZ jeżeli częściej korzystasz z usług w roamingu niż z usług krajowych, Twój operator może się z Tobą skontaktować i poprosić o wyjaśnienie sytuacji. Będziesz mieć na to 14 dni.

Jeśli nadal będziesz spędzać więcej czasu za granicą niż we własnym kraju i jeśli będziesz nadal częściej korzystać z usług w roamingu niż z usług krajowych, Twój operator może zacząć naliczać dodatkową opłatę za wykorzystanie roamingu. Wysokość dodatkowych należności (bez VAT) nie może być wyższa niż:

• 0,019 euro za minutę wykonanego połączenia głosowego

• 0,003 euro za SMS-a

• 1,30 euro za 1 GB danych (limit w 2025 r., który z czasem będzie obniżany, aż do poziomu maksymalnej dodatkowej opłaty w wysokości 1 euro/GB począwszy od 2027 r.).

Twój operator telefonii komórkowej musi automatycznie zastosować próg odcięcia, kiedy korzystasz z roamingu. Oznacza to, że po wykorzystaniu dodatkowych 50 euro lub dowolnego innego limitu Twojego wyboru, Twój operator telefonii komórkowej poinformuje Cię, że nie możesz już korzystać z usług roamingu. Możesz poinformować swojego operatora o tym, że chcesz nadal korzystać z roamingu, mimo naliczanych dodatkowych opłat.

Roaming dla pracowników transgranicznych

Jeśli pracujesz w jednym kraju UE, a mieszkasz w innym, możesz wybrać operatora telefonii komórkowej w dowolnym z tych krajów i korzystać z roamingu, używając karty SIM z kraju, w którym mieszkasz, lub z kraju, w którym pracujesz. Polityka uczciwego korzystania z roamingu nadal ma zastosowanie: jeśli łączysz się co najmniej raz dziennie z siecią swojego operatora krajowego, liczy się to jako dzień obecności w kraju, w którym zawarłeś/-aś umowę (nawet jeśli wyjeżdżasz za granicę jeszcze tego samego dnia).

Czy mogę korzystać z roamingu podczas podróży statkiem lub samolotem?

Tak, ale uważaj! Nie powinny Ci zostać naliczone dodatkowe opłaty za używanie telefonu komórkowego, kiedy podróżujesz statkiem lub samolotem, o ile jesteś połączony/-a z naziemną (opartą na przekaźnikach lądowych) siecią telefonii komórkowej, np. w porcie morskim, na rzece czy na lotnisku. Jeśli jednak usługi łączności ruchomej są świadczone za pośrednictwem systemów satelitarnych, przepisy unijne przestają obowiązywać. Zostaną Ci wtedy naliczone opłaty za nieregulowane usługi roamingowe (bez pułapów cenowych). Aby uniknąć dodatkowych kosztów, wyłącz roaming na swoim urządzeniu lub aktywuj tryb samolotowy, kiedy jesteś na pokładzie.

Roaming poza UE

System korzystania z telefonu za granicą tak jak w kraju jest również dostępny w krajach Europejskiego Obszaru Gospodarczego: Islandii, Liechtensteinie, Norwegii. Kraje spoza UE/EOG nie są objęte tym systemem, ale wielu operatorów decyduje się na rozszerzenie tych ofert także na te kraje.

Koszt roamingu (a zwłaszcza roamingu danych) w krajach spoza UE/EOG może być wysoki. Aby uniknąć płacenia wysokich rachunków, przed udaniem się w podróż sprawdź u swojego operatora koszty roamingu poza UE.

W razie problemów – Twoje prawa konsumenckie

Jeśli uważasz, że Twój dostawca usług narusza Twoje prawa, skontaktuj się ze swoim operatorem i skorzystaj z dostępnej procedury składania zażaleń.

Jeśli nie zadowoli Cię udzielona odpowiedź, możesz skontaktować się z odpowiednimi organami regulacyjnymi Otwórz link do strony zewnętrznej w swoim kraju – zazwyczaj sprawą może się zająć krajowy organ regulacyjny ds. telekomunikacji.

Najczęściej zadawane pytania

Prawo UE

Potrzebujesz pomocy lub porady?

Skontaktuj się z serwisami ds. pomocy

Możesz również skorzystać z wyszukiwarka działu pomocy, aby znaleźć odpowiedź na swoje pytanie.

Ostatnio sprawdzono: 10/06/2025
Udostępnij tę stronę