Tollimaksud ja impordiprotseduurid

Kuidas imporditakse kaupu ELi?

Tolliprotseduurid ELi importimisel

Tollireeglid on reeglid, millest lähtutakse kaupade toomisel ELi turule ja nende väljaviimisel ELi turult. Kui teie ettevõte impordib kaupu ELi kolmandatest riikidest, peate neid reegleid järgima, kusjuures protseduure on mitu.

Nende protseduuride käigus esitatakse kauba kohta vajalikke andmeid, sealhulgas:

  • kauba päritolu,
  • kauba laadi
  • ja kauba väärtuse kohta.

Selle teabe põhjal saab selle ELi riigi tolliasutus, kus te asute, kindlaks teha, milliseid tollimakse ja muid makse tuleb maksta, ning tagada, et ELi sisenevad kaubad on ohutud ja vastavad kõigile ELi normidele.

Hoiatus

ELil on ühine impordi- ja ekspordipoliitika, mis on kindlaks määratud ELi õigusaktidega, kuid igal riigil on oma tollisüsteem. Lisateabe saamiseks pöörduge kindlasti oma riigi tolliasutuse poole.

Millest alustada?

Ettevõtte asutamine

Kaupade importimiseks peab teil olema ettevõte, mis on asutatud ELis. Kui olete kolmanda riigi elanik, on teil vaja tööluba, mis annab õiguse tegeleda iseseisva äritegevusega. Sellekohased eeskirjad võivad liikmesriigiti erineda – vt lisateave ettevõtte asutamise kohta.

Taotlege EORI-number

Kui teie ettevõte ekspordib kaupu EList või impordib või toob neid ELi, siis peab ettevõttel olema EORI-number – ettevõtjate registreerimis- ja identifitseerimisnumber. See on teie ettevõtte kordumatu number, mis ei aegu kunagi. EORI-numbrit saate taotleda ELi tolliasutuselt selles liikmesriigis, kus te asute või kus on asutatud teie ettevõte.

Importimiseks valmistumine

Kauba klassifitseerimine

Igale kaubale on ELis määratud kombineeritud nomenklatuuri kood (CN-kood), mis põhineb kogu maailmas kasutatava harmoneeritud süsteemi (HS) koodidel. CN-koodiga on kindlaks määratud konkreetse toote suhtes kohaldatavad tollimaksud ja reeglid. Kaupade liigituse kohta leiate teavet infosüsteemist CLASS en .

Impordipiirangute ja impordilitsentsinõuete kontrollimine

Osa kaupade, nagu kemikaalide, ravimite, toidu ja relvade ELi importimisele võib olla kehtestatud piiranguid või on nende importimiseks vaja eriluba. Neid nõudeid saate kontrollida, otsides kaupade CN- või HSi koode TARICi andmebaasist. Samuti peaksite võtma ühendust ELi tolliasutusega liikmesriigis, kus te asute või kus te teete tollitoiminguid, ja kontrollima, kas liikmesriigis on kehtestatud täiendavaid keelde või piiranguid. Mõnel juhul on vaja täiendavat impordilitsentsi

Päritolusertifikaat ja päritolureeglid

Päritolureeglid aitavad kindlaks määrata, millisest riigist on toode hangitud või kus valmistatud, ehk toote „majandusliku kodakondsuse“. See süsteem aitab tolliasutustel määrata õigeid tollimakse, kusjuures teatud juhtudel tasuvad ELis asuvad ettevõtjad ka vähendatud määraga maksu. Mõnel juhul tuleb selleks tõendada imporditava toote päritolu. Selliseks tõendiks võib olla päritolusertifikaat või päritoludeklaratsioon, mille on teile väljastanud eksportija. See on kättesaadav registreeritud eksportijate süsteemi (REX) kaudu.

ELi nõuete täitmine

Enamik ELi sisenevaid kaupu ja tooteid peavad vastama tehnilistele nõuetele (tööstustooted) ning tervishoiu- ja hügieeninõuetele (toiduained ja põllumajandustooted).

Osa nõuete täitmine on kohustuslik, teiste täitmine aga vabatahtlik. Siit saate vaadata teavet toodetele esitatavate nõuete, sealhulgas CE-märgise kohta. Kui te ei ole kindel, millised nõuded kehtivad nende toodete suhtes, mida te kavatsete importida, võite andmebaasis otsingu tegemisel kasutada abivahendit „Minu kaubandusassistent“, märkides toodete CN-koodi.

Kaupade importimine

Selleks et saada luba imporditavaid tooteid ELi sisse tuua, peate esitama oma riigi tolliasutusele tollideklaratsiooni. Te võite need dokumendid esitada ise või määrata esindaja, näiteks tollimaakleri, kes täidab tolliformaalsused teie nimel.

Sisenemise ülddeklaratsioon

Kõigepealt, enne kaupade saabumist ELi sisenemise kohta, tuleb esitada sisenemise ülddeklaratsioon. Selle alusel saavad ametiasutused imporditavaid tooteid kontrollida ja analüüsida nendega seotud riske.

Sisenemise ülddeklaratsiooni võite esitada teie ise, kuid selle võib esitada ka teie esindaja – tollimaakler või transpordiettevõtja. Sisenemise ülddeklaratsiooni esitamise tähtaeg sõltub asjaomase kauba transpordi liigist. Seda teavet saab esitada ühise impordikontrollisüsteemi (ICS2) kaudu. ICS2 on kogu ELi hõlmav võrgustik, mis võimaldab kontrolli paremini suunata ja hallata.

Tollideklaratsiooni täitmine

Tollideklaratsioon on ametlik dokument, milles esitatakse andmed ELi imporditavate kaupade kohta. Sõltuvalt imporditava kauba liigist võib olla vaja esitada ametiasutustele ka muid dokumente, näiteks

  • faktuurarve,
  • veodokument,
  • päritolusertifikaat,
  • impordilitsents,
  • kontrollisertifikaat.

Tollideklaratsioonis esitatava teabe alusel määratakse kindlaks, kui suurt tollimaksu või käibemaksu tuleb maksta. Asjaomase menetluse ja nõutavate dokumentide kohta lisateabe saamiseks võtke ühendust oma riigi tolliasutusega.

Kauba kontroll riiki sisenemisel ja ringlusse lubamine

Kui kaup saabub piirile, tuleb tollile esitada kauba kohta esitamisteade. Kaup jääb tolliasutuse järelevalve alla (nn ajutine ladustamine). Neid hoitakse kuni tollivormistuse tegemiseni, kuid mitte kauem kui 90 päeva. Tollivormistuse tegemiseks on mitu eri võimalust, mida on kirjeldatud allpool.

Vabasse ringlusse lubamine tähendab, et esitatud dokumentide põhjal või dokumentide lisakontrolli või kauba füüsilise kontrolli tulemusel on kindlaks tehtud, et kaup vastab kõigile impordinõuetele. Vabasse ringlusse lubatud kaubalt on tasutud ettenähtud imporditollimaks, muud maksud ja aktsiis ning kaup saab sama staatuse kui ELis valmistatud tooted – nn liidu staatuse. Liidu staatusega tooteid võib piiranguteta müüa kogu ELi turul.

Teine võimalus on mitte teha impordiprotseduuri kauba ELi sisenemise kohas, vaid vedada kaup kõigepealt mõnda teise kohta ELis ja teha seejärel läbi nn tollitransiidiprotseduur. Tollitransiidiprotseduur tähendab, et tolliformaalsusi ei täideta kauba sisenemiskohas, vaid sihtriigis. Te võite kauba anda ka hoiule, mida nimetatakse tolliladustamiseks. Tolliladustamine annab ettevõtjale aega otsustada, mida imporditud kaubaga edasi teha. Tolliladustamise puhul hoitakse kaupa tolli osutatud kohas ning tollimaks, muud maksud ja aktsiis tasutakse alles kauba lubamisel vabasse ringlusse (vt eespool).

Kui te aga impordite kaupa selleks, et jätkata selle valmistamist või seda parandada ning alles seejärel müüa kaup ELis või see reeksportida, võite saada kauba seestöötlemise protseduuri loa. Teil tuleb näidata kauba töötlemiseks kuluv aeg ning pärast selle aja möödumist võite kauba kas reeksportida või teha läbi eespool kirjeldatud vabasse ringlusse laskmise protseduuri. Viimasel juhul tuleb tasuda ettenähtud tollimaks, muud maksud ja aktsiis.

Näide

Kuidas Anna impordib teed ja pakub seda Euroopa ostjatele

Anna, kes peab väikest teepoodi Prantsusmaal, soovib Sri Lankast importida ainulaadset mahetee segu. Selleks tuleb tal kõigepealt registreerida oma ettevõte ELis ja seejärel taotleda Prantsusmaa tolliasutuselt EORI numbrit.


Enne tellimuse esitamist vaatab Anna andmebaasi CLASS ja leiab sealt tee CN-koodi. See kaubakood ütleb tollile, millised reeglid kehtivad tee suhtes ja milline on tee tollimaks. Anna uurib ka TARICi andmebaasi, et näha, kas tee suhtes on kehtestatud piiranguid või erinõudeid. Tee importimiseks ei ole vaja litsentsi, kuid selgub, et nõutav on sanitaarsertifikaat, sest tee on toiduaine.


Tarnija Sri Lankal nõustub lisama päritolusertifikaadi. Päritolusertifikaadi esitamine võimaldab Annal tasuda väiksemat tollimaksu vastavalt ELi ja Sri Lanka vahelisele kaubanduslepingule. Pärast nende ettevalmistuste tegemist korraldab Anna kauba saatmise.


Enne kui kaup jõuab Marseille sadamasse, esitab Anna tollimaakler sisenemise ülddeklaratsiooni, millega teavitatakse ametiasutusi, et nad saavad kontrollida ohutus- ja turvariskide puudumist. Kui saadetis jõuab ELi, esitab Anna esindaja tollile tollideklaratsiooni. Koos deklaratsiooniga esitab Anna faktuurarve, veodokumendid, päritolusertifikaadi ja nõutava sanitaarsertifikaadi.


Pärast deklaratsioon vastuvõtmist maksab Anna tollimaksu ja käibemaksu. Tolliametnikud kontrollivad mõnda kasti ja leiavad, et kõik on korras. Seega on tollivormistus lõppenud ja kaup on võimalik saajale kätte toimetada.
Anna saab orgaanilise teesegu saadetise varsti kätte ja paigutab selle oma lattu. Kuna tal on veebipood, saab ta teed müüa kogu ELis.

Teave tollimaksude ja impordiprotseduuride kohta teie riigis:

Vajate nõuandeteenistuse abi?

Võtke ühendust spetsiaalse nõuandeteenistusega

Teil on küsimusi seoses piiriülese ettevõtlusega, nt teise ELi riiki eksportimise või sinna oma ettevõtte laiendamisega? Sellisel juhul saab Enterprise Europe Network teile anda tasuta nõuandeid.

Enda jaoks sobiva abi leidmiseks võite kasutada ka abiteenuse otsingut.

Viimati ajakohastatud: 29/04/2026
Jaga lehekülge