Derechos de aduana y procedimientos de importación
Cómo importar mercancías en la UE
Procedimientos aduaneros de importación en la UE
Con los derechos de aduana se regula el modo en que las mercancías entran en el mercado de la UE o salen de él. Si su empresa importa mercancías en la UE procedentes de países no pertenecientes a la UE, debe cumplir estas normas realizando diferentes tipos de procedimientos.
Estos procedimientos proporcionan detalles importantes sobre las mercancías, entre ellos:
- su origen
- su naturaleza
- su valor
Sobre la base de esta información, la autoridad aduanera del país de la UE en el que tenga su sede empresarial puede determinar los impuestos y derechos que deben pagarse, así como garantizar que las mercancías que entran en la UE sean seguras y cumplan otras normas de la UE.
Advertencia
Aunque existe una política común de importación y exportación en virtud de la legislación de la UE, cada país es responsable de gestionar su propio sistema. Consulte con la autoridad de su país para obtener más información.Primeros pasos
Establecimiento de su empresa
Para importar mercancías, es necesario estar establecido como empresa en la UE. Si es residente en un país no perteneciente a la UE, necesitará un permiso de trabajo que le dé derecho a ejercer una actividad comercial autónoma. Las normas pueden variar de un país a otro: más información sobre la creación de una empresa.
Obtención de un número EORI
Es obligatorio tener un número en el Registro e Identificación de Operadores Económicos (EORI) si, como empresa, exporta, importa o traslada mercancías a la UE. Este número exclusivo de su empresa y no expira. Puede solicitar un número EORI a través de la autoridad aduanera nacional de la UE del país en el que tenga su sede o en el que esté establecida su empresa.
Preparación para la importación
Clasificación de los productos
Cada mercancía tiene asignado un código de la nomenclatura combinada (NC) de la UE, que se basa en los códigos del Sistema Armonizado (SA) utilizados en todo el mundo. El código NC determina los derechos de aduana y las normas aplicables a un producto determinado. Puede encontrar la clasificación de sus productos en la base de datos de consulta CLASS en .
Comprobación de las restricciones a la importación y de las licencias de importación
Algunos productos (como los productos químicos, los medicamentos, los alimentos y las armas) pueden tener restricciones o necesitar permisos especiales para su importación en la UE. Puede verificar si las mercancías que desea importar están sujetas a restricciones consultando sus códigos NC o SA en la base de datos TARIC. También debe ponerse en contacto con la autoridad aduanera nacional de la UE del país en el que esté establecido o en el que vaya a llevar a cabo su actividad relacionada con la aduana para verificar si existen prohibiciones o restricciones nacionales adicionales. En algunos casos, es posible que necesite licencias de importación complementarias.
Certificados y normas de origen
Las normas de origen determinan la procedencia o el lugar de fabricación de un producto. La denominada a veces «nacionalidad económica» de un producto es un sistema que ayuda a garantizar que las autoridades aduaneras puedan aplicar los impuestos correctamente, de modo que las empresas situadas en la UE puedan beneficiarse de una reducción de los tipos cuando corresponda. A veces tendrá que aportar pruebas del origen del producto que importa para beneficiarse de una reducción. Esta prueba puede ser un certificado de origen o una declaración de origen emitida por el exportador. Se puede acceder a estos datos a través del Sistema de Registro de Exportadores (REX).
Cumplimiento de los requisitos de la UE
La mayoría de las mercancías y productos que entran en la UE deben cumplir los requisitos técnicos aplicables a los productos industriales y los requisitos sanitarios e higiénicos aplicables a los productos alimenticios y agrícolas.
Algunas de estas disposiciones son obligatorias y otras no. Consulte más información sobre los requisitos de los productos y sobre el marcado CE. Si no está seguro de los requisitos relacionados con el producto que desee importar, puede consultar Mi asistente comercial utilizando los códigos NC para buscar en la base de datos.
Importación de los productos
Es necesario presentar una declaración en aduana a su autoridad aduanera nacional para que sus productos importados entren en la UE. Para ello, hay que seguir una serie de pasos. Puede presentar estos documentos usted mismo o designar a un representante, por ejemplo un agente de aduanas, para que lleve a cabo los trámites en su nombre.
Declaración sumaria de entrada
En primer lugar, debe presentar una declaración sumaria de entrada (ENS) antes de la llegada de las mercancías al primer punto de entrada en la UE. Es necesario realizar este trámite para que las autoridades puedan verificar y evaluar los riesgos asociados a los productos que desee importar.
Usted mismo o su representante (ya sea el agente de aduanas o el transportista) deben presentar la ENS. El plazo para registrar la ENS depende de la modalidad de transporte de las mercancías en cuestión. Puede declarar esta información a través del Sistema Común de Control de la Importación (ICS2), una red a nivel de la UE que hace que los controles específicos sean más manejables.
Cumplimentación de una declaración en aduana
Una declaración en aduana es un documento oficial en el que se detallan las mercancías que se importan en la UE. Dependiendo del tipo de mercancías que importe su empresa, es posible que tenga que aportar a las autoridades más documentos, entre ellos:
- factura comercial
- documentos de transporte
- certificado de origen
- licencias de importación
- certificados de control
La información que incluya en la declaración en aduana determinará qué derechos (en su caso), IVA o aranceles tendrá que pagar. Si necesita más información sobre los documentos que debe presentar o los procedimientos que debe seguir para cumplir este trámite, póngase en contacto con su autoridad aduanera nacional.
Controles de entrada y despacho
Una vez que sus mercancías lleguen a la frontera, las autoridades aduaneras deben recibir una notificación de presentación. Las mercancías permanecen bajo la supervisión de la autoridad aduanera (lo que se conoce como depósito temporal). Se pueden almacenar hasta que se despachen y durante un máximo de 90 días. Pueden despacharse de varias formas:
Despacho a libre práctica
Implica que sus mercancías han cumplido todos los requisitos para la importación, ya sea sobre la base de la documentación facilitada, ya sea sobre un control de documentos adicional o un control físico de las mercancías. El hecho de que se haya despachado una mercancía implica que se han pagado todos los derechos de aduana, impuestos o gravámenes especiales aplicables y se considera que la mercancía tiene el mismo estatuto que un producto fabricado en la UE, es lo que se denomina el «estatuto de la Unión». Desde aquí, su producto puede venderse libremente en cualquier lugar del mercado de la UE.
Tránsito, almacenamiento y perfeccionamiento
Sus mercancías también pueden circular en la UE sin pasar por los procedimientos de importación en el punto de entrada utilizando el régimen de tránsito aduanero. En este caso puede transportar las mercancías al país de destino para realizar allí los trámites aduaneros en lugar de hacerlos en el punto de entrada. Sus mercancías también pueden almacenarse, lo que se denomina depósito aduanero. Este procedimiento permite a las empresas importar mercancías antes de decidir definitivamente qué hacer con ellas. Si las mercancías están almacenadas en un espacio autorizado por las autoridades aduaneras, no pagará los derechos de aduana, impuestos o gravámenes especiales aplicables hasta que se despachen a libre práctica, como se ha mencionado anteriormente.
Si opta por importar una mercancía para continuar su fabricación o repararla con la intención de venderla en la UE o reexportarla, su mercancía puede ser autorizada para el régimen de perfeccionamiento activo. Debe especificar el plazo para esta transformación y, una vez finalizada, puede reexportar la mercancía o seguir el procedimiento anterior para que se despache a libre práctica. En ese caso, deberá pagar todos los impuestos, tasas y gravámenes especiales aplicables.
Ejemplo
La experiencia de importación de Anna: cómo unas hojas de té llegan a una tienda en Europa
Anna es propietaria de una pequeña tienda especializada en té ubicada en Francia y quiere importar una mezcla única de té ecológico de Sri Lanka. Para empezar, se asegura de que su empresa esté registrada en la UE y solicita un número EORI a través de la autoridad aduanera francesa.
Antes de hacer el pedido, Anna comprueba la base de datos CLASS para encontrar el código NC correcto para el té. Este código de clasificación indica a la aduana qué normas y
derechos de aduana se aplican. También utiliza la base de datos TARIC para ver si existen restricciones o requisitos especiales. Aunque no necesita una
licencia para importar té, sabe que se requiere un certificado sanitario, puesto que el té es un producto alimenticio.
Su proveedor en Sri Lanka acepta proporcionarle un certificado de origen, lo que significa que Anna puede beneficiarse de derechos de aduana reducidos en
virtud del acuerdo comercial de la UE con Sri Lanka. Con todos los preparativos en
marcha, Anna organiza el envío.
Antes de que las mercancías lleguen al puerto de Marsella, su agente de aduanas presenta
una declaración sumaria de entrada (ENS) para alertar a las autoridades y permitir los controles de riesgos en materia de
seguridad y protección. Cuando el envío llega a la UE, su agente presenta una declaración en aduana ante la aduana. Junto con la declaración, Anna presenta la factura comercial, los
documentos de transporte, el certificado de origen y el certificado sanitario requerido.
Una vez aceptada la declaración, Anna paga los derechos de aduana y el IVA. Los funcionarios de aduanas inspeccionan algunas cajas y confirman que todo está
en orden. El té se retira y se despacha para su entrega.
Poco después, Anna recibe su envío y almacena esta nueva mezcla de té ecológico que
puede vender en toda la UE gracias a su tienda en línea.
Más información sobre los derechos de aduana y los procedimientos de importación en su país: