Povolování projektů pro nulové čisté emise
Pokud váš podnik plánuje v EU vybudovat nebo rozšířit zařízení vyrábějící čisté technologie, například baterie, solární panely nebo větrné turbíny, budete pravděpodobně potřebovat získat příslušná povolení. Některé z takových projektů mohou splňovat podmínky pro uznání za strategický projekt pro nulové čisté emise. To by vám umožnilo využít rychlejší povolovací postupy, přístup k podpůrným službám a pomoc při vyhledávání možností financování.
Co je projekt pro nulové čisté emise?
Projekt pro nulové čisté emise je průmyslový nebo výrobní projekt zaměřený na:
- výrobu technologií, které snižují emise skleníkových plynů, například baterie, solární panely nebo větrné turbíny, nebo
- rozšiřování výroby a zavádění těchto technologií v Evropě.
Patří sem například:
- výstavba nebo rozšiřování výrobních zařízení v oblasti čistých technologií
- výroba zařízení pro energii z obnovitelných zdrojů, skladování energie, zachycování uhlíku nebo elektrizační soustavy
- rozvoj dodavatelských řetězců pro klíčové technologie pro nulové čisté emise
Pozor!
Tato stránka se zaměřuje na výrobní projekty. Na projekty, které vyrábějí energii z obnovitelných zdrojů nebo provozují energetickou infrastrukturu, se mohou vztahovat jiná pravidla pro povolování.Jaká povolení jsou zapotřebí?
Většina projektů vyžaduje povolení, protože zahrnuje výstavbu, rozšíření nebo provoz průmyslových zařízení a infrastruktury potřebných k výrobě technologií pro nulové čisté emise.
V závislosti na povaze projektu můžete potřebovat:
- povolení v oblasti územního plánování a výstavby
- environmentální povolení, například týkající se emisí, hluku nebo posuzování vlivů na životní prostředí
- schválení související s energetikou, například povolení k připojení k elektrizační soustavě nebo k výrobě elektřiny
- povolení ke změně nebo provozu průmyslových zařízení
Jak probíhá povolovací řízení
Povolení se vydávají na vnitrostátní úrovni, někdy také na regionální nebo místní úrovni. Chcete-li s projektem pokročit, měli byste se obrátit na jednotné kontaktní místo pro povolování ve vašem státě EU. Vaše vnitrostátní jednotné kontaktní místo vás povolovacím řízením provede.
Jednotné kontaktní místo:
- slouží jako hlavní kontaktní místo pro jednání se správními orgány
- určí, která povolení se na váš projekt vztahují
- vysvětlí postupy a lhůty pro environmentální, stavební a energetická povolení
- pomáhá koordinovat orgány zapojené do vydávání jednotlivých povolení a schválení
Seznam vnitrostátních jednotných kontaktních míst pro projekty pro nulové čisté emise
Modelový příklad
Výstavba zařízení na výrobu solárních panelů
Malá společnost v Portugalsku plánuje vybudovat závod na výrobu solárních panelů. Než bude možné zahájit výstavbu, bude společnost potřebovat různá povolení. Může jít například o povolení v oblasti územního plánování, environmentální schválení a povolení k připojení zařízení k elektrizační soustavě. Společnost se obrátí na své vnitrostátní jednotné kontaktní místo, které jí vysvětlí, jaká povolení potřebuje, určí zapojené orgány a provede ji povolovacím procesem.
Co je strategický projekt pro nulové čisté emise?
Některé projekty pro nulové čisté emise mohou být považovány za zásadní pro odvětví čistých technologií v EU. Tyto projekty může příslušný vnitrostátní orgán uznat za „strategické projekty pro nulové čisté emise“, díky čemuž mohou získat prioritní status.
Strategické projekty pro nulové čisté emise mohou využívat tyto výhody:
- přednostní administrativní vyřizování a rychlejší povolovací řízení, obvykle ve lhůtě 9 až 18 měsíců
- podporu na úrovni EU prostřednictvím Platformy pro nulové čisté emise v Evropě, včetně poradenství v oblasti financování
- naléhavé projednání v soudních řízeních a postupech řešení sporů
- zjednodušené postupy posuzování vlivů na životní prostředí
Aby projekt splnil podmínky, musí zahrnovat:
- výrobu technologií pro nulové čisté emise
- zachycování a ukládání CO₂ nebo
- infrastrukturu pro přepravu zachyceného CO₂
Zároveň musí jednoznačně splňovat alespoň jedno z těchto kritérií:
- posilovat výrobní kapacitu EU v oblasti technologií pro nulové čisté emise
- snižovat závislost na dovozu technologií pro nulové čisté emise
- zlepšovat environmentální udržitelnost nebo snižovat emise
Jak podat žádost
Chcete-li, aby byl váš projekt uznán za strategický projekt, bude se postup podání žádosti lišit podle typu projektu a podle podpory, kterou již projekt čerpá.
Ve většině případů bude třeba vyplnit a podat standardní formulář žádosti Evropské komise. V určitých situacích se může použít zjednodušený postup.
Standardní postup podání žádosti
Příprava žádosti
Budete muset:
- popsat projekt, včetně jeho umístění, technologie a fáze vývoje
- vysvětlit, jak přispívá k cílům EU v oblasti nulových čistých emisí
- nastínit očekávané průmyslové a klimatické přínosy projektu
- doložit, že splňuje kritéria pro strategické projekty
U většiny žádostí je rovněž třeba předložit:
- podnikatelský plán popisující finanční životaschopnost projektu
- orientační harmonogram projektu
- podpůrné dokumenty
Podání žádosti
K podání žádosti si musíte nejprve vytvořit účet u služby EU Login a vyplnit online formulář žádosti dostupný na stránce Komise věnované strategickým projektům pro nulové čisté emise.
Jakmile bude žádost připravena, můžete ji prostřednictvím zabezpečené platformy Komise předložit příslušnému členskému státu EU k posouzení.
Čekání na posouzení žádosti
- Nejprve se ověří, zda je vaše žádost úplná.
- Žádost posoudí členský stát EU, v němž se projekt nachází.
- Rozhodnutí by mělo být vydáno do jednoho měsíce od okamžiku, kdy je žádost považována za úplnou.
Co dělat v případě zamítnutí žádosti
Pokud je vaše žádost zamítnuta, můžete požádat Evropskou komisi, aby projekt posoudila. Posouzení Komise nenahrazuje rozhodnutí příslušného členského státu EU, může však přinést další vodítka nebo podporu.
Další informace, formuláře žádostí a pokyny jsou k dispozici na internetové stránce Komise věnované strategickým projektům pro nulové čisté emise.
Zjednodušený postup
Některé projekty mohou splnit podmínky pro zjednodušený postup. To může platit v případech, kdy byl projekt již posouzen v rámci některých programů financování EU nebo strategických iniciativ. Může se rovněž vztahovat na některé projekty výroby technologií pro nulové čisté emise, které se nacházejí v méně rozvinutých nebo přechodových regionech.
Namísto úplného souboru dokumentů k žádosti můžete prostřednictvím téhož systému EU pro podávání žádostí předložit písemný formulář žádosti.
Může jít například o projekty podporované prostřednictvím:
- Inovačního fondu
- významných projektů společného evropského zájmu
- Evropské vodíkové banky en
- Fondu pro spravedlivou transformaci
- dalších způsobilých iniciativ EU v oblasti průmyslu nebo čistých technologií
Další informace, formuláře žádostí a pokyny jsou k dispozici na internetové stránce Komise věnované strategickým projektům pro nulové čisté emise.
Financování a podpora
Projekty pro nulové čisté emise mohou využívat širokou škálu možností financování, finančních nástrojů a podpůrných opatření, které lze vyhledat prostřednictvím nástroje Net-Zero Navigator.
Tento nástroj vám pomůže najít:
- vhodné zdroje financování na úrovni EU i na vnitrostátní úrovni
- poradenské služby
- podporu při přípravě a rozvoji projektu