Permisos para proyectos de cero emisiones netas
Si su empresa tiene previsto construir o ampliar una instalación que fabrica tecnologías limpias, como baterías, paneles solares o turbinas eólicas en la UE, es posible que necesite permisos. Algunos de estos proyectos pueden optar a la condición de proyecto estratégico, lo que implica procedimientos más rápidos de concesión de permisos, acceso a servicios de apoyo y ayuda para encontrar oportunidades de financiación.
¿Qué es un proyecto de cero emisiones netas?
Un proyecto de cero emisiones netas es un proyecto industrial o de fabricación que:
- produce tecnologías que reducen las emisiones de gases de efecto invernadero (por ejemplo, baterías, paneles solares, turbinas eólicas, bombas de calor), o
- contribuye a aumentar la producción y el despliegue de estas tecnologías en Europa.
Como ejemplos pueden citarse:
- la construcción o ampliación de instalaciones de tecnologías limpias,
- la fabricación de equipos para las energías renovables, el almacenamiento de energía, la captura de carbono o las redes eléctricas,
- el desarrollo de cadenas de suministro para tecnologías clave de cero emisiones netas.
Advertencia
Esta página se centra en los proyectos de fabricación. Los proyectos que generen energía renovable o exploten infraestructuras energéticas pueden estar sujetos a otras normas de concesión de permisos.¿Qué tipos de permisos son necesarios?
La mayoría de los proyectos requieren permisos porque implican la construcción, la ampliación o la explotación de instalaciones e infraestructuras industriales necesarias para producir tecnologías de cero emisiones netas.
En función de su proyecto, podrá necesitar:
- aprobaciones de planificación y construcción,
- permisos medioambientales (relativos, por ejemplo, a las emisiones, el ruido, evaluaciones de impacto),
- aprobaciones relacionadas con la energía (por ejemplo, permiso para conectarse a la red eléctrica o para generar electricidad),
- permisos para modificar o explotar instalaciones industriales.
Cómo funciona el proceso de concesión de permisos
Los permisos se expiden a nivel nacional (y, a veces, a nivel regional o local). Para hacer avanzar su proyecto, debe ponerse en contacto con el punto de contacto único (PCU) para la concesión de permisos en su país de la UE. Su PCU nacional está ahí para guiarlo a lo largo del proceso de concesión de permisos.
El PCU:
- actúa como principal interfaz administrativa,
- indica qué permisos se aplican a su proyecto,
- explica los procedimientos y plazos para las aprobaciones medioambientales, de construcción y energéticas,
- ayuda a coordinar a las autoridades que participan en la expedición de diferentes permisos y aprobaciones.
Encuentre su punto de contacto único nacional para los proyectos de cero emisiones netas.
Ejemplo
Construcción de una instalación de fabricación de paneles solares
Una pequeña empresa portuguesa tiene previsto construir una instalación para fabricar paneles solares. Antes de iniciar la construcción, la empresa necesitará varios permisos. Esto podría incluir permisos de planificación, aprobaciones medioambientales y permisos para conectar la instalación a la red eléctrica. La empresa se pone en contacto con su punto de contacto único nacional, que le explica qué permisos son necesarios, le indica qué autoridades están implicadas y la orienta a lo largo del proceso de concesión de permisos.
¿Qué es un proyecto estratégico de cero emisiones netas?
Determinados proyectos de cero emisiones netas pueden considerarse vitales para la industria de tecnologías limpias de la UE. Estos proyectos pueden ser designados por una autoridad nacional como «proyectos estratégicos de cero emisiones netas» y gozar de un carácter prioritario.
Los proyectos estratégicos de cero emisiones netas pueden beneficiarse de:
- un tratamiento administrativo rápido y una concesión de permisos más rápida (generalmente entre 9 y 18 meses),
- apoyo a nivel de la UE a través de la Plataforma Europea de Cero Emisiones Netas, incluido asesoramiento financiero,
- un tratamiento urgente en los procedimientos judiciales y de resolución de litigios,
- procedimientos racionalizados de evaluación medioambiental.
Para poder optar a esta condición, el proyecto debe incluir:
- la fabricación de tecnologías de cero emisiones netas,
- la captura y el almacenamiento de CO₂, o
- una infraestructura para el transporte del CO₂ capturado.
Además, debe cumplir claramente al menos uno de los criterios siguientes:
- reforzar la capacidad de fabricación de la UE de tecnologías de cero emisiones netas,
- reducir la dependencia de las importaciones de tecnologías de cero emisiones netas,
- mejorar la sostenibilidad medioambiental o reducir las emisiones.
Cómo presentar una solicitud
Si quiere que su proyecto sea reconocido como proyecto estratégico, se aplican diferentes procedimientos de solicitud en función del tipo de proyecto y del apoyo que este ya recibe.
En la mayoría de los casos, tendrá que cumplimentar y presentar el formulario de solicitud normalizado facilitado por la Comisión Europea. En determinadas situaciones, puede aplicarse un procedimiento simplificado.
Procedimiento estándar de solicitud
Preparare su solicitud
Necesitará llevar a cabo lo siguiente:
- describir su proyecto (ubicación, tecnología, fase de desarrollo),
- explicar cómo contribuye a los objetivos de cero emisiones netas de la UE,
- resumir el impacto industrial y climático previsto del proyecto,
- aportar pruebas de que cumple los criterios para los proyectos estratégicos.
En la mayoría de las solicitudes, también será necesario facilitar:
- un plan de negocio en el que se describa la viabilidad financiera,
- un calendario indicativo del proyecto,
- documentos justificativos.
Presente su solicitud
Para presentar su solicitud, primero debe crear una cuenta EU Login y cumplimentar el formulario de solicitud en línea disponible en la página web de la Comisión sobre proyectos estratégicos de cero emisiones netas.
Una vez que la solicitud esté lista, puede presentarla para su evaluación a través de la plataforma segura de la Comisión al país de la UE correspondiente.
Espere a recibir la evaluación
- En primer lugar, se comprueba si su solicitud está completa.
- El país de la UE en el que se ubica el proyecto evalúa la solicitud.
- Debería recibir una decisión en el plazo de un mes a partir de la fecha en que su solicitud se considere completa.
Si se rechaza su solicitud
Si se rechaza su solicitud, puede pedir a la Comisión Europea que evalúe el proyecto. La evaluación de la Comisión no sustituye a la decisión del país de la UE, pero puede proporcionar orientaciones o apoyo adicionales.
Puede encontrar más información, orientaciones y los formularios de solicitud en la página web de la Comisión sobre proyectos estratégicos de cero emisiones netas.
Procedimiento simplificado
Algunos proyectos pueden acogerse a un procedimiento simplificado. Este puede aplicarse cuando un proyecto ya haya sido evaluado en el marco de determinados programas de financiación o iniciativas estratégicas de la UE. También podrá aplicarse a determinados proyectos de fabricación de tecnologías de cero emisiones netas situados en regiones menos desarrolladas o en transición.
En lugar de presentar el expediente completo de solicitud, puede presentar un formulario de solicitud por escrito a través del mismo sistema de solicitud de la UE.
Algunos ejemplos pueden ser los proyectos apoyados a través de:
- el Fondo de Innovación,
- proyectos importantes de interés común europeo (PIICE),
- el Banco Europeo del Hidrógeno, en
- el Fondo de Transición Justa,
- otras iniciativas industriales o de tecnologías limpias de la UE elegibles.
Puede encontrar más información, orientaciones y los formularios de solicitud en la página web de la Comisión sobre proyectos estratégicos de cero emisiones netas.
Financiación y apoyo
Los proyectos de cero emisiones netas se benefician de una amplia gama de medidas de financiación y apoyo que pueden encontrarse a través del Navegador «Cero Emisiones Netas».
Esta herramienta le ayuda a encontrar:
- fuentes de financiación nacionales y de la UE pertinentes,
- servicios de asesoramiento,
- apoyo para el desarrollo del proyecto.