Kriittisiä raaka-aineita koskevien hankkeiden luvat
Jos yritys suunnittelee kriittisten raaka-aineiden louhintaan, jalostukseen tai kierrätykseen tarkoitetun laitoksen rakentamista, laajentamista tai käyttötarkoituksen muuttamista, se saattaa tarvita luvan hankkeensa edistämiselle. Tietynlaisille hankkeille voidaan myöntää strategisen hankkeen asema. Tällöin niihin voidaan soveltaa nopeampia lupamenettelyjä, ja yritykselle voidaan tarjota erityisiä tukipalveluja sekä apua rahoitusmahdollisuuksien kartoittamiseen.
Kriittisiä raaka-aineita koskevat hankkeet
Kriittisiä raaka-aineita koskevalla hankkeella tarkoitetaan hanketta, johon sisältyy uuden kriittisten raaka-aineiden louhintaan, jalostukseen tai kierrätykseen tarkoitetun laitoksen rakentaminen tai olemassa olevan laitoksen merkittävä laajentaminen tai käyttötarkoituksen muuttaminen. Tällaisia laitoksia ovat esimerkiksi kaivokset, sulatot, jalostuslaitokset ja kierrätyslaitokset.
Tärkeää
Kriittisillä raaka-aineilla tarkoitetaan EU:n talouden kannalta keskeisiä raaka-aineita, joihin liittyy korkea toimitushäiriöiden riski. Kriittiset raaka-aineet määritellään EU:n tasolla, ja ajantasainen luettelo tällaisista raaka-aineista löytyy kriittisiä ja strategisia materiaaleja koskevalta komission verkkosivustolta en.Tarvittavat luvat
Se, millaisia lupia ja valtuutuksia kriittisiä raaka-aineita koskevan hankkeen toteuttamiseksi tarvitaan, riippuu hankkeen luonteesta ja toteutuspaikasta. Hankkeen edistämistä varten saatetaan tarvita esimerkiksi
- rakennuslupia
- kemikaalilupia
- liitäntälupia
- ympäristöarviointeja ja -lupia.
Lisäksi EU-maasta ja hankkeen erityispiirteistä riippuen kansallisella, alueellisella tai paikallistasolla voidaan edellyttää myös muita lupia ja valtuutuksia.
Lupamenettely
Luvat myönnetään tavallisesti kansallisella tasolla, toisinaan alueellisella tai paikallistasolla. Hankkeen lupamenettely aloitetaan ottamalla yhteyttä asianomaiseen keskitettyyn asiointipisteeseen en siinä EU-maassa, jossa hanke toteutetaan.
Keskitetyt asiointipisteet neuvovat lupamenettelyn kaikissa vaiheissa. Keskitetty asiointipiste
- neuvoo kaikissa hallinnollisissa menettelyissä
- opastaa, mitä lupia hankkeelle pitää hakea
- antaa tietoa ympäristö-, rakennus- ja energialupamenettelyistä ja myöntämisen aikatauluista
- auttaa koordinoimaan erilaisten lupien ja hyväksyntöjen myöntämiseen osallistuvien viranomaisten toimintaa.
Keskitettyyn asiointipisteeseen en kannattaa ottaa yhteyttä varhaisessa vaiheessa, jotta voidaan välttää ylimääräiset viivästykset ja jotta lupamenettely etenee mahdollisimman sujuvasti.
Strategiset hankkeet
Strategisen hankkeen asema voidaan myöntää sellaisille kriittisiä raaka-aineita koskeville hankkeille, jotka Euroopan komissio on tunnustanut merkittäviksi EU:n strategisten raaka-aineiden toimitusvarmuuden edistämisen kannalta. Niiden toteutuspaikka voi olla EU:ssa tai sen ulkopuolella.
Strategisia hankkeita koskevat edut
Strategiset hankkeet voivat hyötyä tietyistä eduista, joita ovat esimerkiksi
- nopeammat ja helpommin ennakoitavat lupamenettelyt EU:ssa toteutettaville hankkeille
- 27 kuukauden enimmäiskesto louhintahankkeiden ja 15 kuukauden enimmäiskesto jalostus- ja kierrätyshankkeiden lupamenettelyjen osalta
- apu rahoitusmahdollisuuksien kartoittamiseen
- yritystukipalvelujen parempi saatavuus.
Strategisten hankkeiden tunnustamisperusteet
Jotta hanke voi saada strategisen hankkeen aseman, sen on
- autettava vahvistamaan strategisten raaka-aineiden toimitusvarmuutta EU:ssa
- oltava teknisesti toteutettavissa ja edistettävissä kohtuullisella aikataululla
- oltava toteutettavissa kestävällä tavalla
- tuotava rajat ylittäviä hyötyjä (EU:ssa toteutettavien hankkeiden osalta) tai molemminpuolisia hyötyjä (kolmansissa maissa toteutettavien hankkeiden osalta).
Euroopan komission verkkosivuilla on lueteltu hankkeet en, joille on jo myönnetty strategisen hankkeen asema. Tutustumalla luetteloon voi saada käsityksen siitä, millaisille hankkeille tällainen asema voidaan myöntää.
Strategisen hankkeen aseman hakeminen
Strategisen hankkeen asemaa haetaan Euroopan komissiolta sähköisellä hakulomakkeella. Hakemus jätetään seuraavasti:
Hakemuksen tekeminen
Ennen hakemuksen tekemistä on hyvä varmistaa, että hakijalla on kaikki tiedot ja tositteet, joita tarvitaan strategisen hankkeen kriteerien täyttymisen osoittamiseen.
Hakemuksessa esitetään yleensä tiedot seuraavista:
- hankkeen aikataulu
- tarvittavat luvat ja lupamenettelyjen senhetkinen tilanne
- hankkeen tekninen ja taloudellinen toteutettavuus
- ympäristö- ja sosiaaliset vaikutukset
- yhteistyö paikallisyhteisöjen kanssa, jos tarpeen.
Yksityiskohtaiset ohjeet ja hakulomake en ovat saatavilla Euroopan komission verkkosivuilla.
Hakemuksen lähettäminen
Hakemuksissa käytetään Euroopan komission laatimaa hakulomaketta en.
Komissio tarkistaa, että hakemuksen yhteydessä on toimitettu kaikki tarvittavat tiedot ja tositteet, ja pyytää tarvittaessa lisätietoja.
Kun hakemuksen katsotaan olevan tältä osin kunnossa, arviointi etenee seuraavasti:
- hakemusta arvioidaan strategisten hankkeiden kriteerien perusteella
- asiasta kuullaan kansallisia viranomaisia ja Euroopan kriittisiä raaka-aineita käsittelevää toimikuntaa
- Euroopan komissio tekee aseman myöntämisestä lopullisen päätöksen.
Komissio tekee päätöksen tavallisesti 90 päivän kuluessa vahvistettuaan ensin sen, ettei hakemuksesta puutu mitään.
Tärkeää
Hakijoille on laadittu strategisia hankkeita koskevat viralliset ohjeet en, joissa on tietoa hakuprosessista, lisätietojen antamisesta hakulomakkeessa sekä arviointimenettelystä.Rahoitus ja tuki
Kriittisiä raaka-aineita koskevia strategisia hankkeita voidaan tukea rahoituksen ja yksityisten investointien saamisessa. Tällaista tukea voi olla esimerkiksi
- mahdollisuudet houkutella yksityisiä investointeja
- Euroopan investointipankin en tai muiden rahoituslaitosten tarjoama rahoitus
- kansalliset rahoitusohjelmat ja tukijärjestelmät
- EU-rahoitus ja EU:n rahoitusohjelmat.