Nettonollahankkeiden luvat

Jos yritys suunnittelee puhtaita teknologioita, kuten akkuja, aurinkopaneeleja tai tuuliturbiineja, valmistavan laitoksen rakentamista tai laajentamista EU:ssa, se saattaa tarvita luvan. Joillekin näistä hankkeista voidaan myöntää strategisen hankkeen asema, mikä tarkoittaa nopeampia lupamenettelyjä, erityisiä tukipalveluja ja apua rahoitusmahdollisuuksien kartoittamiseen.

Nettonollahankkeet

Nettonollahanke on teollisuus- tai valmistushanke,

• jossa valmistetaan kasvihuonekaasuja vähentäviä teknologioita (esim. akut, aurinkopaneelit, tuuliturbiinit, lämpöpumput)
• jolla autetaan lisäämään näiden teknologioiden valmistusta ja käyttöönottoa Euroopassa.

Esimerkiksi

• puhtaan teknologian laitosten rakentaminen tai laajentaminen
• uusiutuvan energian teknologioissa, energian varastoinnissa, hiilidioksidin talteenotossa tai sähköverkoissa käytettävien laitteiden valmistus
• keskeisten nettonollateknologioiden toimitusketjujen kehittäminen.

Hankkeiden luvat

Useimmille hankkeille pitää hakea lupa, koska niissä on kyse nettonollateknologioiden tuottamiseen tarvittavien teollisuuslaitosten ja infrastruktuurin rakentamisesta, laajentamisesta tai käytöstä.

Hankkeesta riippuen saatetaan tarvita

• kaavoitus- ja rakennuslupa
• ympäristölupa (esim. päästöt, melu, vaikutustenarvioinnit)
• energiaan liittyvät luvat (esim. lupa liittyä sähköverkkoon tai tuottaa sähköä)
• lupa muuttaa tai käyttää teollisuuslaitosta.

Lupamenettely

Luvat myönnetään kansallisella tasolla (joskus alueellisella tai paikallisella tasolla). Hankkeen lupamenettely aloitetaan ottamalla yhteyttä oman maan keskitettyyn asiointipisteeseen. Kansalliset keskitetyt yhteyspisteet neuvovat lupamenettelyn kaikissa vaiheissa.

Keskitetty yhteyspiste

• neuvoo kaikissa hallinnollisissa menettelyissä
• opastaa, mitä lupia hankkeelle pitää hakea
• antaa tietoa ympäristö-, rakennus- ja energialupamenettelyistä ja myöntämisen aikatauluista
• auttaa koordinoimaan eri lupien ja hyväksyntöjen myöntämiseen osallistuvia viranomaisia.

Nettonollahankkeiden kansalliset keskitetyt yhteyspisteet.

Strategiset nettonollahankkeet

Tiettyjä nettonollahankkeita voidaan pitää ratkaisevan tärkeinä EU:n puhtaan teknologian teollisuudelle. Kansallinen viranomainen voi nimetä nämä hankkeet strategisiksi nettonollahankkeiksi, jolloin ne asetetaan etusijalle.

Strategisia nettonollahankkeita koskevat edut:

• nopea hallinnollinen käsittely ja nopeutetut lupamenettelyt (yleensä 9–18 kuukautta)
• EU:n tason tuki Euroopan nettonollafoorumin kautta, mukaan lukien rahoitusneuvonta
• kiireellinen käsittely oikeudellisissa menettelyissä ja riitojenratkaisumenettelyissä
• sujuvoitetut ympäristöarviointimenettelyt.

Strategisiin hankkeisiin on sisällyttävä

• nettonollateknologioiden valmistusta
• hiilidioksidin talteenottoa ja varastointia
• talteenotetun hiilidioksidin kuljetusinfrastruktuuria.

Lisäksi sen on täytettävä vähintään yksi seuraavista kriteereistä:

• vahvistaa EU:n nettonollateknologioiden valmistuskapasiteettia
• vähentää riippuvuutta nettonollateknologioiden tuonnista
• parantaa ympäristökestävyyttä tai vähentää päästöjä.

Hakumenettely

Jos hankkeelle halutaan hakea strategisen hankkeen asemaa, menettelyt vaihtelevat hankkeen tyypin ja sen jo saaman tuen mukaan.

Useimmissa tapauksissa käytetään Euroopan komission laatimaa vakiomuotoista hakulomaketta. Joihinkin tapauksiin voidaan soveltaa yksinkertaistettua menettelyä.

Tavanomainen hakumenettely

Hakemuksen laatiminen

Hakemuksessa on

• kuvailtava hanke (sijainti, teknologia, kehitysvaihe)
• selitettävä, miten se edistää EU:n nettonollatavoitteita
• kuvailtava hankkeen odotettuja teollisia ja ilmastovaikutuksia.
• esitettävä todisteet siitä, että se täyttää strategisten hankkeiden kriteerit.

Useimpiin hakemuksiin vaaditaan myös seuraavat tiedot:

• liiketoimintasuunnitelma, jossa esitetään taloudellinen elinkelpoisuus pääpiirteittäin
• hankkeen alustava aikataulu
• tausta-asiakirjat.

Hakemuksen lähettäminen

Hakemuksen lähettämiseen tarvitaan EU Login -tili. Tilin luomisen jälkeen on täytettävä komission strategisten nettonollahankkeiden sivustolla oleva sähköinen hakulomake.

Kun hakemus on valmis, se toimitetaan komission suojatun alustan kautta arvioitavaksi asianomaiseen EU-maahan.

Odota päätöstä

• Ensimmäisessä vaiheessa tarkistetaan, että hakemuksessa on tarvittavat tiedot.
• Sen jälkeen EU-maa, jossa hanke sijaitsee, arvioi hakemuksen.
• Päätöksen pitäisi tulla yhden kuukauden kuluessa siitä, kun hakemus on katsottu täydelliseksi.

Jos hakemus hylätään

Jos hakemus hylätään, hakija voi pyytää Euroopan komissiota arvioimaan hankkeen. Komission arvio ei kumoa EU-maan päätöstä, mutta siinä voidaan antaa lisäohjeita tai -tukea.

Lisätietoja, hakulomakkeita ja ohjeita on saatavilla komission strategisten nettonollahankkeiden sivustolla.

Yksinkertaistettu menettely

Joihinkin hankkeisiin voidaan soveltaa yksinkertaistettua menettelyä. Tämä voi koskea tapauksia, joissa hanke on jo arvioitu tiettyjen EU:n rahoitusohjelmien tai strategisten aloitteiden yhteydessä. Tämä voi koskea myös tiettyjä nettonollateknologian valmistushankkeita, jotka sijaitsevat vähemmän kehittyneillä alueilla tai siirtymäalueilla.

Täydellisen hakemuspaketin lähettämisen sijaan hakijan pitää vain toimittaa kirjallinen pyyntö edellä mainitun EU:n hakujärjestelmän kautta.

Hankkeita voidaan tukea mm. seuraavista lähteistä:

• Innovaatiorahasto
• Euroopan yhteistä etua koskevat tärkeät hankkeet (IPCEI)
• Euroopan vetypankki en
• Oikeudenmukaisen siirtymän rahasto
• muut soveltuvat EU:n teollisuutta koskevat tai puhtaan teknologian aloitteet.

Lisätietoja, hakulomakkeita ja ohjeita on saatavilla komission strategisten nettonollahankkeiden sivustolla.

Rahoitus ja tukipalvelut

Nettonollahankkeisiin on saatavilla monenlaisia rahoitus- ja tukitoimenpiteitä, joihin voi perehtyä Net-Zero Navigator -välineen avulla.

Tämä työkalu auttaa löytämään

• asiaankuuluvia EU:n ja kansallisia rahoituslähteitä
• neuvontapalveluita
• tukea hankkeiden kehittämiseen.