Alig telt el néhány hét azóta, hogy Portugália átvette az EU kormányrúdját Németországtól, az új uniós elnökség máris megtette az első lépést afelé, hogy megvalósítsa legfőbb célkitűzését: októberig tető alá hozza az új EU-szerződést. A most megkezdődött tárgyalásokon vezető európai diplomaták az Európai Tanács június 21–22-i ülésén elfogadott mandátum alapján a 21. század Európájának szilárd intézményi és politikai alapjait dolgozzák ki.
A kormányközi konferencia célja, hogy formába öntse a reformszerződést, amely a kibővített Uniót demokratikusabbá, működését pedig hatékonyabbá teszi.
A reformok fő irányai a következők:
-
demokratikusabb és nyitottabb Európai Unió – a polgárok és a nemzeti parlamentek közvetlenül betekinthetnek a döntéshozatali folyamatba, mivel a jogalkotási viták nyilvánosak lesznek; a polgároknak lehetőségük nyílik majd arra, hogy jogalkotási javaslatot kezdeményezzenek a Bizottságnál;
-
hatékonyabb Európai Unió – hatékony, karcsúsított intézményrendszer; gyorsabb, következetesebb döntéshozatal a bel- és igazságügyek területén a bűnözés, a terrorizmus és az emberkereskedelem visszaszorítása érdekében;
-
a jogok és értékek Európája – az Unió alapvető értékeinek és céljainak minden eddiginél világosabb megfogalmazása; az Unió alapjogi chartája az uniós szerződésekkel azonos jogi erőre emelkedik;
-
Európa mint a globális színtér meghatározó szereplője – összehangoltabb fellépés a külkapcsolatokat érintő területeken, így a diplomácia, a biztonságpolitika, a kereskedelempolitika és a humanitárius segítségnyújtás terén; az Unió önálló jogi személyként történő meghatározása tárgyalóerejének fokozása érdekében.
A Bizottság véleménye szerint ezek az új elemek képessé teszik az Uniót arra, hogy elősegítse a szükséges változásokat, növelje az európai polgárok biztonságát és jólétét, és megnyissa előttük azokat a lehetőségeket, amelyek révén a globalizáció folyamatának alakítóivá válhatnak. A remények szerint a most megkezdett tárgyalások megteremtik annak feltételeit, hogy a reformszerződés még a 2009 júniusában esedékes európai parlamenti választások előtt megszülessen és életbe lépjen.