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Bilan général de la CECA
Le traité CECA prévoit une organisation des
régimes de production et de distribution du charbon et de l'acier,
basée sur un système institutionnel autonome appelé
à en assurer la gestion. Bien que de nature sectorielle, la CECA a eu
une influence essentielle sur les grands développements
économiques et politiques qu'a connus l'Europe depuis près de 50
ans.
Confronté au début de sa mise en uvre à une
forte baisse de la demande de charbon et d'acier dans l'après-guerre qui
aurait pu plonger l'Europe occidentale dans une dangereuse récession
économique, la CECA a bien fonctionné en assurant un
développement équilibré de la production et de la
distribution des ressources. Ensuite, face à la crise profonde de ces
secteurs dans les années 70 et 80, la CECA a su organiser une
réponse articulée qui a permis de procéder aux
restructurations et aux reconversions industrielles nécessaires, avec
une attention particulière pour les aspects relatifs à la
protection des droits des travailleurs, dans le droit fil du modèle
social européen.
Mais c'est surtout sur le plan politique qu'on mesure la portée
novatrice de la CECA. En effet, la CECA a lancé un processus original
basé sur la conviction de partager un destin commun et porteur d'une
vision à long terme. La collaboration sereine et structurée entre
partenaires a ainsi pu l'emporter sur la confrontation rancunière et
parfois violente entre ennemis. La CECA est à la base du mode
d'organisation original qui caractérise aujourd'hui l'Union
européenne, consistant en la création d'un système
réglementaire autonome, animé par des institutions
indépendantes dotées des pouvoirs et de l'autorité
nécessaires pour faire fonctionner le système. Dans ce contexte,
la CECA a grandement contribué à la situation de paix, de
stabilité, de prospérité et de solidarité que nous
connaissons aujourd'hui au sein de l'Union européenne.
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