Portalul european pentru tineret
Informaţii şi oportunităţi pentru tinerii din Europa.

Când solidaritatea este incriminată

Conferința „Societatea civilă susține refugiații și migranții: dezincriminarea solidarității și acordarea admiterii umanitare”, organizată de CESE, reunește activiști, avocați, ONG-uri și reprezentanți ai Comisiei Europene.

40 de zile de închisoare sau o amendă de 3300 de euro pentru a oferi o cafea, produse de patiserie și transportarea unei familii de refugiați la gară. Este ceea ce activistul Mikael Lindhom și soția lui au avut parte după ce au ajutat una dintre multele familii de refugiați care au ajuns în Danemarca în 2015. „Soția mea m-a sunat și mi-a spus că a văzut toți acești migranți pe drum și că mașina ei era goală. A întrebat un polițist dacă ar putea fi o problemă dacă ar transporta la gară migranți, iar acesta a spus că nu știe.” Deci, soția mea i-a condus la ei acasă, unde au mâncat rulouri cu scorțișoară. Această familie siriană a plecat cu avionul de la Damasc, cu cei doi copii, în speranța de a ajunge în Suedia, unde au familia. Deci Lindhom i-a condus la gară și le-a cumpărat bilete de tren. O lună mai târziu, ei au fost atacați și condamnați pentru „trafic ilegal de migranți“. „Am fost șocați. Cum poate fi ilegal să ajuți pe cineva? Autoritățile nu au fost pregătite deloc; nu putem să îi lăsăm în stradă pur și simplu”, a spus Mikael. Acum, după ce a epuizat căile legale de atac  în Danemarca, cuplul danez crede va face apel la Curtea Europeană  a Drepturilor Omului. Lindholm este fericit pentru că familia siriană este acum stabilită în Suedia, adăugând „ei chiar ne-au vizitat cu o lună în urmă.“

 

Cazul activistului danez ilustrează incriminarea persoanelor și organizațiilor care ajută migranții. Dar aceasta nu este o excepție. Paula Schmid Porras este avocatul a 3 pompieri spanioli, care au fost condamnați la 10 ani de închisoare pentru salvarea oamenilor în Marea Mediterană. „La sfârșitul anului 2015, clienții mei au decis să meargă în Lesbos după ce au văzut la televizor că mai mult de 400 de persoane ajungeau în fiecare zi pe coasta greacă.“ Ei au salvat bărcile care se scufundau împreună cu ONG-ul PROEMAID, în cooperare cu garda de coastă din Grecia. Într-o noapte, după ce au căutat în zadar o barcă cu 50 de persoane, au fost arestați pentru „transportarea ilegală a persoanelor fără permis legal de intrare în Grecia și posesia de arme“. Arma, a clarificat avocata, „a fost un cuțit mic pe care un salvator profesionist trebuie să îl aibă în vesta de salvare“. Ea a descris acest caz ca fiind „absurd“, deoarece dreptul internațional al mării prevede că, atunci când știi că o barcă se scufundă „tu ai datoria să o salvezi“.

 

Pentru a evita incriminarea persoanelor care ajută migranți, avocata Schmid a subliniat importanța includerii unei excepții în Directiva europeană a luptei împotriva traficului de ființe umane, o excepție obligatorie atunci când este vorba de cauze umanitare. Astăzi, „cauza umanitară“ există, dar punerea ei în aplicare este la alegerea fiecărui stat membru.

 

Ca răspuns la această solicitare, Agnieszka Sternik, consilier politic al Direcției Generale de Imigrare și Afaceri Interne a spus că, mai degrabă decât „încercarea de a face cauza umanitară obligatorie, Comisia Europeană preferă să lucreze în mod direct cu toate părțile interesate, inclusiv autoritățile naționale, autoritățile de poliție, asociațiile pentru apărarea drepturilor omului și a societății civile pentru o mai bună înțelegere și aplicare a legii". Ea a reamintit că cele 7 state membre care se află în prima linie în ceea ce privește primirea migranților, Spania, Italia, Malta și Grecia, au ales să includă „unele forme ale acestei derogări“. Sternik a subliniat faptul că numeroase documente adoptate de către instituțiile europene au declarat că „nicio persoană care acordă asistență umanitară nu trebuie să fie pedepsita“.

 

Cu toate acestea, potrivit constatărilor lui Jennifer Allsopp, doctorand în cadrul Departmementului de politici sociale, de intervenție și studii despre refugiați de la Universitatea Oxford, „în ultimii 2 ani am observat o creștere a incriminării ONG-urilor“. În Calais (Franța), sau în orașele italiene, autoritățile au legi privind sănătatea și siguranța “pentru a preveni oamenii care dau hrană migranților ilegali”. În Grecia, oferirea foișoarelor de plastic pentru adăpost și asisteței medicale sunt considerate o încălcare a spațiului public.

 

“Climatul general de îngrijorare și ostilitate față de organizații are ca efect stigmatizarea muncii acestora și descurajarea finanțatorilor și voluntarilor”, a subliniat Jennifer Allsopp. Un exemplu flagrant este al unui politician britanic care a declarat la un post TV că „persoanele care ajută refugiații au sânge pe mâini deoarece fiecare copil migrant pe care îl ajută încurajează un altul să vină”. După cum a arătat cercetătorul, „orice ajutor pentru demnitate umană este perceput ca un factor de atracție pentru migranți“.  Spunând că vom salva viitorul copiilor care ar putea veni ajutând refugiații este o „logică perversă“.

 

Ce se face pentru a asigura parcursul legal de a ajunge în Europa?

 

În 2016, 40.000 de oameni au fost relocați, o creștere în comparație cu 8000 în 2015 și 6500 în 2014. Aleksander Romanovic, consilierul politic al Direcției Generale pentru Imigrație și Afaceri Interne, a explicat că acest lucru coincide cu punerea în aplicare a programelor de relocare la nivelul UE (2015), aprobat de cele 27 de țări. Cu toate acestea, Romanovic a subliniat că responsabilitatea printre statele membre este “partajată inegal, din moment ce 10 țări nu au relocat nicio persoană în ultimii 2 ani, mai ales din motive politice.“

 

Potrivit lui Sabrina Le Noach, responsabil proiect de migrare de la Crucea Roșie, există aproximativ 65 de milioane de persoane strămutate, deci cifrele europene ar trebui să se diminueze pentru a răspunde nevoilor umanitare. De aceea, ea a subliniat importanța consolidării instrumentelor, cum ar fi reîntregirea familiei și vize umanitare. „Reîntregirea familiei este un drept, dar există obstacole, cum ar fi costurile legale, dificultăți în obținerea unei vize sau a unui test ADN, și proceduri lente care pot dura până la 3 ani“, a spus aceasta.

 

Un „instrument rapid care permite salvarea de vieti“ pentru persoanele care au nevoie de îngrijire imediată este viza umanitară. Obstacolul principal la care face referire doamna Le Noach este „lipsa de claritate a procedurilor legate de vize și o lipsă de voință politică“. Ea a descris ca fiind „dezamăgitoare“ decizia Curții Europene de Justiție, care prevede că responsabilitatea pentru eliberarea vizelor umanitare revine statelor membre, dar speră că, „se vo găsi modalități de a sprijini vizele umanitare de către Comisia Europeană“.

 

În plus, Petra Hueck de la ICMC Europa a spus că, deși situația politică nu a fost foarte favorabilă pentru migranți, s-a remarcat faptul că societatea civilă vrea să primească refugiați. Aceasta încurajează sponsorizarea privată, inspirată de modelul canadian. Astfel, există grupuri de persoane sau organizații care acoperă costurile anuale de găzduire și sprijinul financiar pentru refugiați, care apoi sunt preluate de stat.

 

Un alt exemplu este reprezentat de coridoarele umanitare pe care Federația europeană a comunității Sant'Egidio le-a stabilit cu Libia, Liban și Etiopia. Persoana de legătură, Céline Francis, a declarat că este o inițiativă autofinanțată, negociată în plus față de cotele de relocare furnizate de fiecare guvern. „Ca organizație, identificăm potențialii beneficiari și apoi autoritățile consulare acordă viză în cazul în care sunt îndeplinite condițiile.“ După aceea, ei preiau costurile de trai ale persoanei respective timp de un an. În 2013, a fost creat primul coridor umanitar între Liban și Italia pentru 1000 de persoane. San Marino a găzduit 8 persoane, Italia va primi 500 de persoane din Etiopia și în curând 500 de persoane din Liban vor călători în Franța. Astăzi, Federația poartă discuții cu Spania, Polonia și Belgia pentru a stabili coridoare umanitare pentru a preveni decese potențiale printre migranții care traversează Marea Mediterană.

 

Pentru a pune un chip pe aceste numere, Celine a spus povestea a două femei. „Prima avea 27 de ani, atunci când s-a trezit întemnițată într-o țară în război, apoi eliberată de un soldat și salvată de o familie. A doua avea 40 de ani, ea a părăsit o țară în război pentru a ajunge în Europa, unde a fost ajutată de un grup confesional. Prima a fost bunica mea, închisă într-un lagăr de concentrare nazist, apoi eliberată de un soldat german și salvată de o familie germană. A doua este Riyab, o siriană care a traversat multe țări, iar acum locuiește în orașul meu, cu sprijinul voluntarilor".

 

Publicat: V, 18/08/2017 - 15:17


Tweet Button: 


Info for young people in the western balkans

Ai nevoie de asistență sau consiliere din partea unui expert?

Adresează-ne o întrebare!