Portal Europeo de la Juventud
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Bases del concurso DiscoverEU


Bases del concurso DiscoverEU




1. Descripción

DiscoverEU es una iniciativa de la Unión Europea basada en una propuesta del Parlamento Europeo que quiere ofrecer a los jóvenes de 18 años de edad la experiencia de un viaje en el que puedan aprovechar la libertad de circulación en la Unión Europea, descubrir la diversidad de las regiones europeas, disfrutar de su riqueza cultural, conocer a personas de todo el continente y, en último término, conocerse a sí mismos. 

A través de esta iniciativa, a finales de junio de 2018 la Comisión Europea seleccionará alrededor de 15.000 jóvenes entusiastas de 18 años, a quienes dará un billete gratuito para viajar por toda Europa en el verano de 2018.

Por lo general, los participantes viajarán en ferrocarril. El paisaje que se despliega viajando en los trenes europeos ofrece una variedad asombrosa de ciudades, campos y paisajes, muy entretenida, que anima al descubrimiento y a comprender mejor Europa, sus ciudadanos y sus culturas.

No obstante, y para garantizar un amplio acceso en todo el continente, cuando no esté disponible el viaje por ferrocarril, DiscoverEU ofrecerá la posibilidad de recurrir a otros medios de transporte, como el autobús o el transbordador. En casos excepcionales, y cuando no existan otros medios de transporte, se autorizarán los viajes en avión. De este modo, los jóvenes que vivan en zonas remotas o en islas también tendrán oportunidad de participar en la iniciativa.

2. Candidatos admisibles

Serán candidatos admisibles los jóvenes que cumplan los siguientes criterios:

  • tener 18 años cumplidos el 1 de julio de 2018 (es decir, haber nacido entre el 2 de julio de 1999 y el 1 de julio de 2000, ambos inclusive)
  • tener nacionalidad de uno de los 28 Estados miembros de la Unión Europea
  • indicar el número del documento de identidad o pasaporte válidos en el formulario de candidatura online
  • planear que el viaje empiece en uno de los 28 Estados miembros de la UE
  • planear que el viaje empiece entre el 9 de julio y el 30 de septiembre de 2018, ambos inclusive
  • planear que el viaje dure entre uno y treinta días
  • planear la visita de entre uno y cuatro países extranjeros dentro de la Unión Europea
  • estar motivados para convertirse en embajadores de DiscoverEU, lo que significa contar sus experiencias de viaje a través de las redes sociales y otras herramientas comunitarias online o mediante una presentación en su centro educativo o comunidad local. 

Todo candidato que no cumpla los criterios de admisión no podrá completar el procedimiento de candidatura ni tomarse en consideración a la hora de adjudicar los billetes. 

3. Procedimiento de candidatura

La ronda de candidaturas a la iniciativa DiscoverEU quedará abierta desde el martes 12 de junio de 2018 a las 12.00 (CEST) hasta el martes 26 de junio de 2018 a las 12.00 (CEST) a través de un formulario específico de candidatura online disponible en el Portal Europeo de la Juventud. Finalizado el plazo, no se admitirá ninguna candidatura.

  1. Para empezar, los candidatos deberán facilitar una dirección válida de correo electrónico. A continuación, para comprobar que la dirección exista, recibirán por correo electrónico una notificación automática del Portal Europeo de la Juventud. Esta verificación es necesaria, pues toda ulterior comunicación con los candidatos se efectuará por correo electrónico.
  2. Una vez validada la dirección de correo electrónico, los jóvenes podrán completar el formulario de candidatura. En primer lugar, deberán facilitar sus datos personales (nombre, apellidos, dirección de correo electrónico, número de teléfono, sexo, fecha de nacimiento, número de documento de identidad, nacionalidad, etc.). A continuación, deberán aportar más detalles sobre el viaje previsto (cuándo piensan partir, qué país les gustaría más visitar, cuántos países quieren visitar y cuántas veces han viajado en los últimos 12 meses). La información sobre su viaje no obligará a los candidatos seleccionados, quienes podrán cambiarla en el momento de la reserva. 

Los jóvenes con movilidad reducida o necesidades especiales tendrán posibilidad de comunicar sus necesidades.

Los jóvenes que no reúnan los criterios de admisión no podrán pasar a la fase siguiente del procedimiento de candidatura.

  1. Una vez completados sus datos personales y la información sobre el viaje que quieren hacer, todos los candidatos deberán completar un cuestionario. Los candidatos deberán responder a cinco preguntas relacionadas con el Año Europeo del Patrimonio Cultural 2018, las iniciativas de la Unión Europea para los jóvenes y las elecciones al Parlamento Europeo. Al final, deberán contestar a una pregunta de desempate sobre el interés que creen que despertará esta iniciativa entre los jóvenes. Las respuestas correctas al cuestionario y la pregunta de desempate permitirán a la Comisión Europea clasificar a los candidatos en caso de haber demasiadas candidaturas dado el presupuesto disponible.
  2. Una vez presentada su candidatura, todos los candidatos recibirán por correo electrónico una confirmación del Portal Europeo de la Juventud. El correo electrónico les confirmará que su candidatura ha quedado registrada y les informará de la fecha en la que se anunciarán los candidatos seleccionados.

Nota: cada candidato podrá presentar una única candidatura. La primera candidatura registrada en el Portal Europeo de la Juventud será la única que se tenga en cuenta a efectos de selección, y quedará excluida cualquier otra candidatura enviada por el mismo candidato, ya sea a título individual o de grupo. Esto se comprobará a través de los datos personales facilitados.

Una vez seleccionados los participantes, el responsable de gestionar los billetes de viaje será un contratista externo seleccionado por la Comisión Europea. El contratista externo solicitará una copia del documento de identidad o pasaporte y comprobará que los datos de edad y nacionalidad coincidan con los facilitados en el formulario de candidatura online. Si los datos no coinciden y el candidato ha declarado en falso, quedará excluido del concurso.

Los jóvenes pueden presentar candidaturas a título individual o en nombre de un grupo de 5 personas como máximo.

Si la candidatura corresponde a un grupo, deberá nombrarse un jefe o jefa de grupo que cumplimentará el formulario de solicitud, además de responder al cuestionario y a la pregunta de desempate. Al presentar la candidatura, en el correo electrónico de confirmación, el jefe de grupo recibirá un código que deberá comunicar a los demás miembros para que puedan inscribirse. Con ese código, los demás miembros del grupo deberán inscribirse online y completar sus datos personales.

Las candidaturas presentadas por un grupo se considerarán una única candidatura. Nota: únicamente se tendrán en cuenta a efectos de selección los miembros del grupo que hayan completado el formulario de candidatura utilizando el código facilitado por el jefe del grupo. Los miembros del grupo no se inscribirán por separado. El jefe del grupo será el único punto de contacto con la Comisión Europea y con el contratista externo designado para gestionar la reserva de los billetes de viaje.

Los grupos podrán estar compuestos por personas de diferentes nacionalidades y que vivan en distintos lugares, pero el punto de partida del viaje será el mismo para todos los miembros.

Quedan prohibidas las inscripciones múltiples de grupos: solo se tendrá en cuenta la primera inscripción como grupo. Además, como se indicaba anteriormente, quedarán excluidas las personas que se presenten en grupos de diferentes composiciones. No se permite presentar más de una candidatura. A efectos de selección, se tendrá en cuenta la primera candidatura registrada en el Portal Europeo de la Juventud. Los datos se comprobarán automáticamente en la fase de presentación de candidaturas y cuando se envíe al contratista la lista de participantes seleccionados.

Una vez presentado el formulario de candidatura, cada participante individual y cada jefe de grupo recibirán un código. Este código también se utilizará para publicar la lista de participantes seleccionados y la lista de reserva en el Portal Europeo de la Juventud.

4. Procedimiento de selección y criterios de adjudicación

Para cada Estado miembro de la UE habrá una cuota de billetes de viaje. La asignación de billetes de viaje se basará en el porcentaje de la población de cada Estado miembro de la UE en relación con la población total de la Unión Europea. En el anexo I figura el número de billetes de viaje disponible para cada Estado miembro de la UE a partir de una dotación estimada de 15.000 billetes.

La selección se basará en la nacionalidad indicada por el candidato en el formulario de inscripción. Si hay menos candidatos de un país determinado que la cuota que se la haya asignado, los billetes restantes se distribuirán entre los países cuyo número de participantes sea mayor que su cuota asignada.

La nacionalidad del jefe del grupo determinará la nacionalidad que se tendrá en cuenta a la hora de calcular la cuota. Si un grupo figura en última posición en la lista de participantes seleccionados por nacionalidad, quedará seleccionado todo el grupo aunque la cuota de esa nacionalidad ya se haya alcanzado.

Para empezar, los candidatos deberán superar la comprobación de los criterios de admisión contemplada en el punto 3. Nota: la comprobación se efectuará automáticamente al presentarse la candidatura, y los datos facilitados se someterán a una segunda comprobación por el contratista externo designado por la Comisión Europea para facilitar a los participantes los billetes de viaje.

A continuación, y si se cumplen todos los criterios de admisión, los candidatos deberán cumplir los criterios de adjudicación, a saber, responder a las cinco preguntas del cuestionario y a la pregunta de desempate. En el caso de los grupos, únicamente responderá a las cinco preguntas y a la pregunta de desempate el jefe del grupo.

Los participantes se clasificarán primero según las respuestas correctas a las preguntas del cuestionario y, a continuación, según la respuesta a la pregunta de desempate.

Una vez cerrado el plazo de presentación de candidaturas, los resultados se extraerán del Portal Europeo de la Juventud y se enviarán a los miembros del Comité para la evaluación final. 

Si hay candidaturas (individuales o en grupo) que obtengan la misma clasificación y su número es superior a la cuota prevista para la nacionalidad correspondiente, la Comisión Europea aplicará el principio de orden de llegada. Esto significa que se seleccionará en primer lugar a los candidatos ex aequo que primero hayan completado el cuestionario y la pregunta de desempate.

5. Comité de evaluación

El 27 de junio de 2018 (fecha indicativa) se reunirá un comité de evaluación compuesto por funcionarios de la Comisión Europea. Los miembros del Comité estudiarán los resultados de la selección a partir de los criterios de adjudicación indicados anteriormente. Evaluarán y decidirán la clasificación final de los participantes seleccionados una vez conocidos los resultados del cuestionario y de la pregunta de desempate, además de la cuota por nacionalidad. Los miembros del Comité evaluarán y decidirán la lista de reserva de los participantes clasificados en lugares inferiores y no seleccionados.

A partir de la evaluación del Comité, el funcionario autorizador responsable de la Comisión Europea tomará la decisión de adjudicación. En su decisión de adjudicación, el funcionario autorizador de la Comisión Europea anunciará el número total de billetes de viaje adjudicados, el presupuesto total asignado a los billetes, la lista de participantes seleccionados a quienes se adjudicarán los billetes y la lista de candidatos incluidos en la lista de reserva que podrían recibir billetes en caso de quedar fondos disponibles o renunciar los candidatos seleccionados.

6. Notificación de los resultados

Entre el 28 de junio de 2018 y el 6 de julio 2018, todos los candidatos recibirán por correo electrónico una notificación del Portal Europeo de la Juventud donde se les informará de que

  • han resultado seleccionados ("participantes seleccionados")
  • no han resultado seleccionados y quedan incluidos en una lista de reserva

Después de su notificación a los candidatos, la lista de participantes seleccionados se enviará al contratista externo designado por la Comisión Europea, que hará las reservas. A continuación, se establecerán las ulteriores comunicaciones entre el contratista externo y los participantes seleccionados. Para más información, véase el punto 8.

La lista de códigos de los participantes seleccionados y la lista de reserva se publicarán en el Portal Europeo de la Juventud. Para cumplir las normas sobre protección de datos personales contempladas en el Reglamento (CE) n.º 45/2001, únicamente aparecerán en la web los códigos que recibieron los candidatos al presentar su candidatura en el Portal Europeo de la Juventud. A través de los códigos, los candidatos podrán comprobar en el Portal Europeo de la Juventud si han resultado o no seleccionados.

7. Lista de reserva

Todos los candidatos no seleccionados quedarán inscritos en la lista de reserva por orden decreciente de clasificación (es decir, según las respuestas al cuestionario y a la pregunta de desempate). Si el valor de los billetes adjudicados a los participantes seleccionados fuera menor que el valor máximo previsto en la iniciativa, la Comisión Europea podrá adjudicar billetes a candidatos incluidos en la lista de reserva, hasta agotarse los fondos disponibles. Para ello, cada mes se analizarán las reservas y la utilización del presupuesto.

La inclusión en la lista de reserva no crea ningún derecho frente a la Comisión Europea ni garantiza que los participantes resulten seleccionados en una fase posterior de la iniciativa.

8. Reserva de billetes y fechas de viaje

Los viajes podrán incluir la visita de entre uno y cuatro destinos extranjeros en la UE. El billete incluirá un viaje de ida y vuelta con origen y destino en el país de partida. Los jóvenes podrán viajar entre uno y treinta días. El periodo de viaje debe empezar entre el 9 de julio y el 30 de septiembre de 2018.

Un contratista externo, designado por la Comisión Europea, será el único encargado de reservar, comprar y entregar los billetes de los participantes seleccionados. Los participantes seleccionados no deben en ningún caso reservar sus billetes personalmente o a través de otra agencia de viajes, ya que los billetes comprados por separado no se reembolsarán. 

El contratista externo designado por la Comisión Europea se pondrá en contacto con los participantes seleccionados y les dará acceso a un formulario de reserva online que deberán cumplimentar para recibir sus billetes.

Por norma general, los participantes elegidos podrán escoger entre las dos opciones de viaje siguientes:

  • Opción de viaje flexible: adecuada para aquellos que deseen moverse, sin fechas ni horarios determinados de antemano, durante un periodo máximo de 30 días y con un número de días concertados en los que se pueden visitar hasta cuatro países. Los participantes seleccionados pueden viajar en días consecutivos o bien repartir los días de desplazamiento a lo largo del periodo de viaje. Además, podrán utilizar los trenes operados por empresas de ferrocarril nacionales europeas así como ciertos ferris y empresas de transporte públicas. Cabe tener en cuenta que, para algunos trenes, puede ser necesario reservar. En dichos casos, los participantes deberán efectuar las reservas de tren personalmente durante su periodo de viaje. La Comisión Europea no sufragará suplementos de reservas de tren ni otros costes en los que se haya incurrido a lo largo del viaje.  
  • Opción de viaje establecida previamente: un itinerario de viaje predefinido, con días de desplazamiento fijos y fechas y destinos escogidos con anterioridad. El viaje deberá durar 30 días a lo sumo. Se trata de la posibilidad perfecta para aquellos que saben exactamente adónde van y en qué fechas. No se contemplan anulaciones ni modificaciones de itinerarios. La Comisión Europea no costeará suplementos ni otros gastos originados durante el viaje.

Pueden aplicarse excepciones en cuanto al periodo del viaje a los jóvenes que vivan en países con restricciones jurídicas específicas (por ejemplo, servicio civil obligatorio, etc.), que podrían viajar en un plazo de seis meses tras la finalización del impedimento jurídico específico. La Comisión Europea evaluará cada caso individualmente.

9. Calendario

Apertura de las inscripciones

12 de junio de 2018 (12.00, CEST)

Cierre de las inscripciones

26 de junio de 2018 (12.00, CEST)

Comité de evaluación

27 de junio de 2018 (fecha indicativa)

Notificación de la decisión de adjudicación

29 de junio de 2018 – 6 de julio de 2018 (fechas indicativas)

Fecha de la primera salida

9 de julio de 2018

Fecha de la última salida

30 de septiembre de 2018

 

10. Medios de transporte

Como norma general, los participantes seleccionados viajarán en ferrocarril. Como alternativas, y para permitir un amplio acceso en todo el continente, también se permitirá viajar en transbordador o autobús. Solo se podrá viajar en 2ª clase.

El viaje en avión solo se autorizará en circunstancias excepcionales. Es el caso de los jóvenes que residan:

  1. en las nueve regiones ultraperiféricas (Guadalupe,
    Guayana francesa, Martinica, La Reunión, Mayotte, Saint-Martin, Madeira, Azores y las islas Canarias);
  2.  en países o regiones que no sean accesibles con los medios de transporte mencionados (trenes, transbordadores y autobuses);
  3. en un lugar que suponga más de 18 horas de viaje por vía terrestre o marítima antes de cruzar la frontera del país de salida.

Solo se podrá viajar en avión en los viajes de partida y de regreso; todos los demás viajes se efectuarán por ferrocarril y según la norma básica.

Los jóvenes de las regiones ultraperiféricas podrán elegir cualquier destino que corresponda a los requisitos establecidos (con excepción de las demás regiones ultraperiféricas), pero ningún participante podrá viajar a regiones ultraperiféricas.

Los participantes seleccionados residentes en Chipre o Malta, o que quieran viajar a dichos países, podrán hacerlo en avión. Tal como se indica en el anexo I, se aplicará una cuota a los jóvenes que viajen desde Chipre y Malta, y la misma cuota se aplicará a los participantes seleccionados que deseen viajar a Chipre y Malta. Los billetes de avión se reservarán por orden de llegada de las candidaturas.

Importante: esta iniciativa solo contempla medios de transporte públicos. Como norma general, no se incluyen los automóviles de alquiler, autocares fletados u otros vehículos particulares.

11. Valor máximo de los billetes

Se adjudicarán a los participantes seleccionados únicamente los billetes al destino elegido. Correrán por cuenta de cada participante los gastos de alojamiento, manutención, seguros, suplementos de viaje y cualquier otro tipo de gastos.

Como regla general, cada participante seleccionado recibirá un billete por valor de 255 euros (de media). Solo se podrá viajar en 2ª clase. Sin embargo, este importe podrá ser superior en los siguientes casos excepcionales:

  • Participantes que viajen desde las nueve regiones ultraperiféricas (Guadalupe,
    Guayana francesa, Martinica, La Reunión, Mayotte, Saint-Martin, Madeira, Azores y las islas Canarias) a Europa continental. Una vez los participantes hayan aterrizado en el continente, se aplicará la norma general.
  • Participantes procedentes de zonas distintas de las regiones ultraperiféricas que deban viajar en avión a Europa continental. Llegados al continente, se aplicará la norma general.
  • Participantes con movilidad reducida o necesidades especiales. Los costes deben evaluarse caso por caso en función de sus necesidades. También podrían quedar cubiertos los costes de asistencia especial (acompañante, perros para personas con discapacidad visual, etc.).

12. Renuncia y cancelación del viaje por el participante seleccionado

Cada billete será nominativo e intransferible en todas las circunstancias. No podrá modificarse el nombre que figure en el billete.

Si por cualquier motivo un participante seleccionado renuncia antes de que el contratista designado por la Comisión Europea haya reservado el billete, se asignará su plaza a otro participante de la lista de reserva en orden decreciente de selección.

Si una persona perteneciente al grupo (ya sea el jefe o un participante) renuncia a viajar antes de que el contratista de la Comisión Europea haya reservado el billete, la decisión no afectará al conjunto del grupo. Sus miembros podrán viajar según lo previsto. Sin embargo, la persona que haya renunciado no podrá sustituirse por otra. La Comisión Europea asignará el billete no utilizado a otro participante de la lista de reserva en orden decreciente de selección.

En caso de renuncia del jefe de grupo, éste deberá designar a un nuevo jefe, que será el nuevo punto de contacto para el contratista externo designado por la Comisión Europea.

Una vez efectuadas las reservas, cualquier gasto por cambio o anulación se descontará de la asignación de los participantes.

13. Información sobre el viaje

La Comisión Europea quisiera conocer las experiencias y aventuras de los jóvenes participantes y les anima a compartirlas. Por esa razón, una vez seleccionados, se convertirán en embajadores DiscoverEU de la iniciativa. Se les pide que cuenten sus experiencias de viaje a través de las redes sociales (Instagram, Facebook o Twitter) o mediante una presentación en su centro de enseñanza o su comunidad local. Se creará un grupo de Facebook del que se les invitará a formar parte. Terminado su período de viaje, los jóvenes viajeros también deberán responder a una encuesta enviada por el contratista de la Comisión Europea.

Entre los participantes seleccionados se organizará un concurso de fotografía para el que habrá cinco ganadores. Una vez seleccionados los participantes, en la web del Portal Europeo de la Juventud aparecerá información más detallada sobre dicho concurso fotográfico.

14. Exención de responsabilidad

Como se explicaba anteriormente, la Comisión Europea únicamente facilitará los billetes de viaje. Por tanto, correrán por cuenta de cada participante los gastos de alojamiento, manutención, seguros, suplementos de viaje y cualquier otro tipo de gasto. La Comisión Europea no ofrecerá cobertura de seguro, que correrá por cuenta exclusiva del participante seleccionado.

La Comisión Europea y su contratista no se hacen responsables de cualquier daño ocasionado o sufrido por cualquiera de los participantes durante el concurso, incluidos los daños a terceros a consecuencia de las actividades relacionadas con el concurso o durante las mismas.

La Comisión Europea y su contratista no se hacen responsables de cualquier daño material, no material o físico que sufran los participantes o sus acompañantes durante su viaje o estancia en el lugar de destino.

El viaje deseado está sujeto a limitaciones presupuestarias, temporales y de disponibilidad de billetes. Puede haber cambios, y el contratista externo designado por la Comisión Europea no puede garantizar que se realice el viaje planeado.

Los participantes seleccionados deben contratar los seguros de enfermedad y de viaje adecuados para toda la duración del viaje. Por lo general, los sistemas nacionales de seguro de enfermedad prestan la cobertura sanitaria básica durante la estancia de los participantes en otro país de la Unión Europea gracias a la Tarjeta Sanitaria Europea. No obstante, es posible que la cobertura de la Tarjeta Sanitaria Europea o de los seguros de enfermedad privados no incluyan todos los casos posibles, especialmente cuando se trate de repatriación o intervención médica específica. Para esos casos, es aconsejable suscribir un seguro privado complementario. 

En circunstancias excepcionales, la Comisión europea se reserva el derecho a modificar las normas contempladas en los puntos 10 y 11.

15. Legislación aplicable

El concurso se rige por el Derecho de la Unión Europea aplicable, completado, en su caso, por el Derecho belga. El Tribunal General o, en caso de recurso, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea serán los únicos órganos competentes para resolver todo conflicto entre la Unión y cualquier participante relativo a la interpretación, aplicación o validez de las normas del presente concurso que no se haya podido resolver de manera amistosa.

16. Protección de datos

Los datos solicitados se utilizarán exclusivamente a efectos de selección de los participantes y reserva de billetes por la agencia de viajes.

La Comisión Europea tratará todos los datos personales con arreglo al Reglamento (CE) n. º 45/2001 y a las "notificaciones de las operaciones de tratamiento" dirigidas al responsable de la protección de datos (RPD) de la Comisión Europea (de acceso público en el registro del RPD). El "responsable del tratamiento" de la Comisión Europea tratará los datos a efectos del concurso, su aplicación y seguimiento o de la protección de los intereses financieros de la UE.

En la declaración de confidencialidad para la iniciativa DiscoverEU se explica a los candidatos cómo se utilizan los datos personales y se respeta su privacidad. La declaración de confidencialidad puede consultarse en el siguiente enlace:  https://europa.eu/youth/privacy_es

Los candidatos tendrán derecho en todo momento a recurrir al Supervisor Europeo de Protección de Datos (SEPD).

 

 

 

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