Navigation path

Left navigation

Additional tools

Other available languages: EN FR DE DA ES NL IT SV PT FI

C/03/259

Βρυξέλλες, 22 Σεπτεμβρίου 2003

12339/03 (Presse 259)

2525η σύνοδος του Συμβουλίου - Ανταγωνιστικοτητα - -Εσωτερική αγορά, Βιομηχανία και Έρευνα- Βρυξέλλες, 22 Σεπτεμβρίου 2003

Πρόεδρος :

κ. Rocco BUTTIGLIONE

Υπουργός άνευ χαρτοφυλακίου, αρμόδιος για τις κοινοτικές πολιτικές

α Letizia MORATTI

Υπουργός Παιδείας, Πανεπιστημίων και Έρευνας της Ιταλικής Δημοκρατίας

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ (1)

ΣΥμμεΤΑΣΧΟΝΤΕΣ 5

ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΔΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ

ΕΛΕΥΘΕΡΗ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑ ΚΑΙ ΔΙΑΜΟΝΗ 7

ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΤΗΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ 2003-2006- Συμπεράσματα του Συμβουλίου 8

ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΗ 9

ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΔΙΠΛΩΜΑ ΕΥΡΕΣΙΤΕΧΝΙΑΣ 9

ΕΤΑΙΡΙΚΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ - Συμπεράσματα του Συμβουλίου 10

ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΩΝ ΠΕΖΩΝ 11

ΔΙΚΑΙΟ ΤΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ - Ψήφισμα του Συμβουλίου 11

ΝΟΜΟΘΕσια ΓΙΑ ΤΑ ΧΗΜΙΚΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ 14

ΦΑΡΜΑΚΕΥΤΙΚΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ - Συμπεράσματα του Συμβουλίου 15

ΒΙΟΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑ: ΠΡΟΟΔΟΣ ΤΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΗΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΚΑΙ ΤΟΥ ΧΑΡΤΗ ΠΟΡΕΙΑΣ - Συμπεράσματα του Συμβουλίου 17

ΕΡΕΥΝΑ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΩΝ ΒΛΑΣΤΟΚΥΤΤΑΡΩΝ 18

ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΕΡΕΥΝΑ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΗ - Ψήφισμα του Συμβουλίου 19

ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΣΤΟΝ ΤΟΜΑ ΤΟΥ ΔΙΑΣΤΗΜΑΤΟΣ - ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΜΕ ΤΟΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟ ΔΙΑΣΤΗΜΑΤΟΣ 23

ΕΡΕΥΝΑ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΠΥΡΗΝΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΣΥΝΤΗΞΗΣ 24

ΔΙΑΦΟΡΑ 24

    Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας 24

ΣΗΜΕΙΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ ΧΩΡΙΣ ΣΥΖΗΤΗΣΗ

ερευνα

  • Επιστημονική και τεχνολογική συνεργασία I

ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΑΓΟΡΑ

  • Συνοριακός έλεγχος I

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΜYΝΑΣ

  • Χρηματοδότηση στρατιωτικών επιχειρήσεων I

  • Συνεργασία ΕΕ-ΗΕ κατά τη διαχείριση κρίσεων I

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ

  • Λιβερία Eξαιρέσεις από την απαγόρευση του εμπορίου όπλων II

  • Κύπρος Συμμετοχή των δυνάμεων της ΕΕ στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό II

    • Λετονία Γεωργικές παραχωρήσεις II

    • Τσεχική Δημοκρατία, Ουγγαρία Διαπίστωση της συμμόρφωσης βιομηχανικών προϊόντων II

    • Ρουμανία κανόνες καταγωγής III

    • Εσθονία, Λετονία, Λιθουανία, Μάλτα, Πολωνία, Σλοβακία, Σλοβενία, Τσεχική Δημοκρατία III

ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ

  • Αντιντάμπινγκ Tαϊβάν, Ινδονησία, Ταϊλάνδη, Μαλαισία Νήματα από πολυεστέρες III

  • Αντιντάμπινγκ Πολωνία, Ουκρανία Χαλύβδινα καλώδια III

  • Αντιντάμπινγκ Aλγερία, Λευκορωσία, Λιθουανία, Ρωσία, Ουκρανία Ουρία και νιτρικό αμμώνιο III

ΔΙΚΑΙΌΣΥΝΗ ΚΑΙ ΕΣΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙς

  • Οικογενειακή επανένωση IV

ΠΥΡΗΝΙΚΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑ

  • Συνεργασία με το Ουζμπεκιστάν στον τομέα της πυρηνικής ενέργειας IV

ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ

  • Οργάνωση του χρόνου εργασίας* Δημόσια σύσκεψη V

ΟΔΙΚΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ

  • Σύστημα οικοσημείων για την κυκλοφορία μέσω Αυστρίας Δημόσια σύσκεψη V

ΑΕΡΟΠΟΡΙΚΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡεσ

  • Άρνηση επιβίβασης Δημόσια σύσκεψη V

  • Ενιαίος Ευρωπαϊκός Ουρανός Δημόσια σύσκεψη V

ΑΛΙΕΙΑ

  • TAC και ποσοστώσεις VI

ΤΡΟΦΙΜΑ

  • Αναγραφή των συστατικών των τροφίμων Δημόσια σύσκεψη VI

- Αρχεία * VII

  • Πρόσβαση του κοινού σε έγγραφα VII

ΔΙΟΡΙΣΜΟΙ

  • Επιτροπή των Περιφερειών VII

  • Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή VIII

ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ

Οι Κυβερνήσεις των κρατών μελών και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκπροσωπήθηκαν ως εξής:

Bέλγιο :

α Fientje MOERMANπουργός Εθνικής Οικονομίας, Ενέργειας, Εξωτερικού Εμπορίου και Επιστημονικών Πολιτικών
ανία :
κ. Bendt BENDTSEN

κ. Helge SANDER

πουργός Εθνικής Οικονομίας, Εμπορίου και Βιομηχανίας

Υπουργός Επιστημών, Τεχνολογίας και Ανάπτυξης

ερμανία :
α Edelgard BULMAHNμοσπονδιακή Υπουργός Παιδείας και Έρευνας
κ. Georg Wilhelm ADAMOWITSCH φυπουργός, Ομοσπονδιακό Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Εργασίας
λλάδα :
κ. Απόστολος ΤΣΟΧΑΤΖΟΠΟΥΛΟΣ

κ. Δημήτριος ΔΕΝΙΟΖΟΣ

πουργός Ανάπτυξης

Γενικός Γραμματέας Έρευνας

σπανία :
κ. Juan COSTA CLIMENTπουργός Επιστημών και Τεχνολογίας
κ. Ramσon DE MIGUEL Y EGEAφυπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων
αλλία :
α Nicole FONTAINEπουργός παρά τω Υπουργώ Εθνικής Οικονομίας, Οικονομικών και Βιομηχανίας, αρμόδια για τη Βιομηχανία
α Claudie HAIGNEREπουργός παρά τω Υπουργώ Νεολαίας, Παιδείας και Έρευνας, αρμόδια για την Έρευνα και τις Νέες Τεχνολογίες
ρλανδία :
κ. Peter GUNNINGναπληρωτής Μόνιμος Αντιπρόσωπος
ταλία :
κ. Rocco BUTTIGLIONEπουργός άνευ χαρτοφυλακίου, αρμόδιος για τις κοινοτικές πολιτικές
α Letizia MORATTIπουργός Παιδείας, Πανεπιστημίων και Έρευνας
κ. Mario VALDUCCIφυπουργός Παραγωγικών Δραστηριοτήτων
ουξεμβούργο
κ. Henri GRETHENπουργός Εθνικής Οικονομίας, Υπουργός Μεταφορών
α Erna HENNICOT-SCHOEPGESπουργός Πολιτισμού, Ανώτατης Παιδείας και Έρευνας, Υπουργός Δημοσίων Έργων
άτω Χώρες :
κ. Laurens Jan BRINKHORSTπουργός Εθνικής Οικονομίας
α M. J. van der HOEVENπουργός Παιδείας, Πολιτισμού και Επιστημών
υστρία :
κ. Martin BARTENSTEINμοσπονδιακός Υπουργός Οικονομικών και Εργασίας
α Elisabeth GEHRERμοσπονδιακή Υπουργός Παιδείας, Επιστημών και Πολιτισμού
ορτογαλία :
κ. Carlos COSTA NEVESφυπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων
κ. Franquelim ALVESφυπουργός Εθνικής Οικονομίας
κ. Josιe PINTO PAIXΓOφυπουργός Επιστημών και Ανώτατης Παιδείας
ινλανδία :
κ. Mauri PEKKARINENπουργός Εμπορίου και Βιομηχανίας
ουηδία :
κ. Thomas ΦOSTROSπουργός Παιδείας
κ. Sven-Eric SΦODERφυπουργός Βιομηχανίας, Απασχόλησης και Επικοινωνιών

νωμένο Βασίλειο :

Lord SAINSBURY of TURVILLEοινοβουλευτικός Υφυπουργός Επιστημών και Καινοτομίας

* * *

πιτροπή :
κ. Erkki LIIKANENέλος
κ. Antσonio VITORINOέλος
κ. Frits BOLKESTEIN έλος
κ. Philippe BUSQUINέλος

Οι κυβερνήσεις των προσχωρούντων κρατών εκπροσωπήθηκαν ως εξής :

σεχική Δημοκρατία :

κ. Miroslav SOMOLναπληρωτής Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου
σθονία :
κ. Meelis ATONENπουργός Εθνικής Οικονομίας και Επικοινωνιών
κ. Toivo MAIMETSπουργός Παιδείας και Έρευνας
ύπρος :
κ. Σωτήρης ΣΩΤΗΡΙΟΥόνιμος Γραμματέας, Υπουργείο Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού
ετονία :
κ. Eduard STIPRAISναπληρωτής Μόνιμος Αντιπρόσωπος
ιθουανία :
κ. Nerijus EIDUKEVICIUSναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών
κ. Rimantas VAITKUSναπληρωτής Υπουργός Παιδείας και Έρευνας
υγγαρία :
κ. Pιeter GOTTFRIEDναπληρωτής Υφυπουργός Εξωτερικών
άλτα:
κ. Edwin VASSALLOοινοβουλευτικός Γραμματέας, Υπουργείο Οικονομικών και Εθνικής Οικονομίας
ολωνία:
α Danuta HάUBNERραμματέας της Επιτροπής για την Ευρωπαϊκή Ολοκλήρωση
κ. Krysztof KRYSTOWSKIναπληρωτής Υπουργός, Υπουργείο Οικονομικών, Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων
λοβακία :
κ. Martin FRONCπουργός Παιδείας
λοβενία :
κ. Matjazz LOGARφυπουργός

ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΔΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ

ΕΛΕΥΘΕΡΗ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑ ΚΑΙ ΔΙΑΜΟΝΗ

Το Συμβούλιο κατέληξε σε πολιτική συμφωνία επί της προτάσεως οδηγίας για την ελεύθερη κυκλοφορία και διαμονή των πολιτών της Ένωσης και των μελών της οικογένειάς τους. Η κοινή θέση που αφορά τη συγκεκριμένη πρόταση θα καθορισθεί σε προσεχή σύνοδο του Συμβουλίου μετά την οριστική διατύπωση του κειμένου και τη διαβίβασή του στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για δεύτερη ανάγνωση, σύμφωνα με τη διαδικασία συναπόφασης. Η αυστριακή αντιπροσωπία εξέφρασε την πρόθεσή της να καταψηφίσει την πρόταση.

Η πολιτική συμφωνία επιλύει ορισμένα ζητήματα που παρέμεναν εκκρεμή, και συγκεκριμένα:

  • Μέλη της οικογένειας του πολίτη της Ένωσης που επωφελούνται των διατάξεων της οδηγίας: Για τους σκοπούς της οδηγίας, ο ορισμός των «μελών της οικογένειας» καλύπτει τους καταχωρισμένους συντρόφους, εφόσον η εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους υποδοχής τους εξομοιώνει προς τα έγγαμα ζευγάρια. Εφόσον η νομοθεσία του κράτους μέλους υποδοχής δεν αναγνωρίζει τους καταχωρισμένους συντρόφους, ο/η σύντροφος του πολίτη της ΕΕ δεν έχει αυτόματο δικαίωμα εισόδου και διαμονής στο εν λόγω κράτος μέλος. Ωστόσο, το κράτος μέλος υποδοχής διευκολύνει την είσοδο και διαμονή του/της συντρόφου με τον/την οποίο/α ο πολίτης της ΕΕ έχει σταθερή σχέση, δεόντως αποδεδειγμένη.

  • Διάρκεια της πρώτης περιόδου διαμονής χωρίς προϋποθέσεις σε άλλο κράτος μέλος: Η τελική συμφωνία προβλέπει διατήρηση της τρίμηνης περιόδου διαμονής χωρίς προϋποθέσεις, όπως προβλέπει το ισχύον κοινοτικό δίκαιο. Το Συμβούλιο συμφώνησε ότι η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλει, το αργότερο εντός δύο ετών από την έκδοση της οδηγίας, έκθεση σχετικά με την εφαρμογή της, μαζί με τυχόν προτάσεις ιδίως για την ανάγκη παράτασης της περιόδου διαμονής στο κράτος μέλος υποδοχής χωρίς προϋποθέσεις για πολίτες της ΕΕ και τα μέλη της οικογένειάς του.

  • Περίοδος διαμονής που απαιτείται για την απόκτηση του δικαιώματος μόνιμης διαμονής: Για πρώτη φορά, αναγνωρίζεται ότι οι πολίτες της ΕΕ και τα μέλη της οικογένειάς τους έχουν δικαίωμα μόνιμης διαμονής, εφόσον διαμένουν νομίμως επί 5 συναπτά έτη στο κράτος μέλος υποδοχής.

  • Προστασία έναντι απέλασης: η οδηγία προβλέπει ενισχυμένη προστασία έναντι απέλασης για τους πολίτες της Ένωσης που διαμένουν επί δέκα έτη τουλάχιστον στο κράτος μέλος υποδοχής ή που είναι ανήλικοι. Η απέλαση μπορεί να αποφασισθεί μόνο για λόγους δημόσιας ασφάλειας ή δημόσιας τάξης, το δε κράτος μέλος υποδοχής λαμβάνει υπόψη την περίοδο διαμονής του ενδιαφερομένου στην επικράτειά του καθώς και άλλα στοιχεία όπως την ηλικία, την υγεία, την οικονομική κατάσταση και τους δεσμούς του ενδιαφερομένου με τη χώρα καταγωγής.

Το σχέδιο οδηγίας έχει ως στόχο να διευκολύνει περαιτέρω την άσκηση του δικαιώματος κυκλοφορίας και διαμονής των πολιτών της Ένωσης και των μελών της οικογένειάς τους, ανεξαρτήτως του αν ασκούν οικονομική δραστηριότητα ή όχι. Δια της παρούσας οδηγίας, τα κράτη μέλη συμφωνούν να απλουστεύσουν τις διοικητικές προϋποθέσεις που απαιτούνται για τη διαμονή στην επικράτειά τους και διευκρινίζουν υπό ποιες προϋποθέσεις μπορούν να επιβληθούν εξαιρέσεις από το δικαίωμα αυτό.

ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΤΗΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ 2003-2006- Συμπεράσματα του Συμβουλίου

Το Συμβούλιο ενέκρινε τα κάτωθι συμπεράσματα:

«Συμπεράσματα του Συμβουλίου

σχετικά με τη Στρατηγική της Εσωτερικής Αγοράς Προτεραιότητες 2003-2006

Το Συμβούλιο,

Υπενθυμίζοντας τα Συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου των Βρυξελλών, του Μαρτίου 2003, τα οποία ζητούν να δοθεί νέα ενισχυμένη ώθηση για τη βελτίωση της Εσωτερικής Αγοράς εν όψει της διεύρυνσης και να τονωθεί η ανταγωνιστικότητα στην Ένωση κατά τους στόχους της Λισσαβόνας, και τα οποία αναδεικνύουν τη Στρατηγική της Εσωτερικής Αγοράς (2003-2006) ως τη βάση για μελλοντική δράση,

Αναγνωρίζοντας τη σπουδαιότητα της Στρατηγικής της Εσωτερικής Αγοράς ως ζωτικού συστατικού μιας ολοκληρωμένης στρατηγικής για ανταγωνιστικότητα, και προσυπογράφοντας τη εν γένει δυναμική της,

Χαιρετίζει τα οφέλη που ήδη προέκυψαν από την Εσωτερική Αγορά την τελευταία δεκαετία, αλλά σημειώνει ότι εναπομένει η άρση πλήθους ακόμη εμποδίων και η περαιτέρω ενοποίηση των συστημάτων μεταφορών και επικοινωνιών της Ευρώπης, προς διευκόλυνση της ελεύθερης κυκλοφορίας ανθρώπων, υπηρεσιών και εμπορευμάτων εντός της Εσωτερικής Αγοράς,

Τονίζει ότι η ύπαρξη ρωμαλέας Εσωτερικής Αγοράς αποτελεί στοιχείο ζωτικής σημασίας για τον επιτυχή ανταγωνισμό των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων στις παγκόσμιες αγορές και την περαιτέρω ανάπτυξη των οικονομιών μας και παραγωγή του πλούτου τον οποίο προϋποθέτει η διατήρηση αλλά και προαγωγή της ποιότητας ζωής των πολιτών μας, μεταξύ άλλων μέσω της εξασφάλισης ποιοτικών και ασφαλών προϊόντων,

Συμφωνεί ότι πρέπει να επισπευσθεί η θέσπιση και υλοποίηση των εκκρεμών και κρίσιμης σημασίας για τη βελτίωση της ευρωπαϊκής ανταγωνιστικότητας μέτρων της Εσωτερικής Αγοράς. Καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να υποβάλει περαιτέρω προτάσεις για την υλοποίηση της Στρατηγικής, μεταξύ άλλων στα βασικής προτεραιότητας πεδία δράσης, πλαισιωμένες από επαρκείς εκτιμήσεις των μελλοντικών συνεπειών, με σαφή εστίαση στην ανταγωνιστικότητα,

Υπενθυμίζει σχετικώς τη σπουδαιότητα της ύπαρξης ισορροπίας μεταξύ των ποικίλων μέσων που είναι διαθέσιμα για την ενίσχυση της Εσωτερικής Αγοράς,

Συμφωνεί ότι, αν και η Επιτροπή θα συνεχίσει να εκπληρώνει το ρόλο της ως θεματοφύλακα των Συνθηκών, προς την επωφελέστερη δυνατή αξιοποίηση της Εσωτερικής Αγοράς εντός της διευρυμένης Ένωσης, θα πρέπει τα κράτη μέλη να αναλάβουν μέρος της ευθύνης για τη λειτουργία της, εξασφαλίζοντας την έγκαιρη και αποτελεσματική υλοποίηση και εφαρμογή των κανόνων, επιλύοντας πραγματιστικά όπου αυτό είναι δυνατόν τα προβλήματα και απέχοντας από τη θέσπιση εθνικών διατάξεων που παρακωλύουν την ελεύθερη κυκλοφορία και προκαλούν στρέβλωση του ανταγωνισμού,

Αναλαμβάνει να προβεί σε ανασκόπηση της προόδου με βάση την Έκθεση Εφαρμογής που αναμένεται να υποβάλει η Επιτροπή τον Ιανουάριο του 2004 και να αναλάβει ταχεία διορθωτική δράση σε πεδία όπου παρατηρούνται τυχόν καθυστερήσεις».

ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΗ

Κατόπιν πρωτοβουλίας της ιταλικής Προεδρίας, το Συμβούλιο προέβη σε ανταλλαγή απόψεων όσον αφορά την ανάγκη να ενισχυθεί η ανταγωνιστικότητα και η ανάπτυξη της ευρωπαϊκής οικονομίας, τονίζοντας ότι είναι σημαντικό να αναπτυχθεί συναφώς μια ευρεία στρατηγική, με βασικό συστατικό μια εσωτερική αγορά που να λειτουργεί εύρυθμα. Οι πρόσφατες πρωτοβουλίες ορισμένων κρατών μελών για να ενισχυθεί η ανάπτυξη στην Ευρώπη έτυχαν γενικά ευνοϊκής υποδοχής και οι Υπουργοί συμφώνησαν ότι το Συμβούλιο ανταγωνιστικότητας έχει να παίξει βασικό ρόλο για την προώθηση των πρωτοβουλιών αυτών.

Η ιταλική προεδρία δήλωσε την πρόθεσή της να θέσει τα ζητήματα αυτά υπόψη του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου κατά την προσεχή σύνοδό του τον Οκτώβριο.

ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΔΙΠΛΩΜΑ ΕΥΡΕΣΙΤΕΧΝΙΑΣ

Το Συμβούλιο έλαβε υπό σημείωση την έκθεση προόδου σχετικά με το σχέδιο κανονισμού για τη δημιουργία κοινοτικού διπλώματος ευρεσιτεχνίας. Το Συμβούλιο επιβεβαίωσε τη σημασία που αποδίδει στην ολοκλήρωση των εργασιών σχετικά με όλες τις πτυχές του συστήματος κοινοτικού διπλώματος το ταχύτερο δυνατό. Ως εκ τούτου, το Συμβούλιο κάλεσε την Επιτροπή των Μόνιμων Αντιπροσώπων να εξετάσει τα εκκρεμή ζητήματα, ώστε να μπορέσει να επιτύχει πολιτική συμφωνία ως προς το σχέδιο κανονισμού και ως προς τις αναγκαίες τροποποιήσεις της Σύμβασης για το ευρωπαϊκό δίπλωμα ευρεσιτεχνίας σε μια από τις συνόδους του το Νοέμβριο.

Σκοπός της πρότασης κανονισμού του Συμβουλίου για το κοινοτικό δίπλωμα ευρεσιτεχνίας είναι η δημιουργία ενός ενιαίου δικαιώματος βιομηχανικής ιδιοκτησίας για ολόκληρη την Κοινότητα, το οποίο θα χορηγείται από το Ευρωπαϊκό Γραφείο Διπλωμάτων Ευρεσιτεχνίας στο Μόναχο. Αποσκοπεί στην εξάλειψη των στρεβλώσεων του ανταγωνισμού που δημιουργεί ο εδαφικός χαρακτήρας των δικαιωμάτων εθνικής προστασίας και διασφαλίζει την ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών που προστατεύονται από διπλώματα ευρεσιτεχνίας.

Παράλληλα με το σχέδιο κανονισμού, θα πρέπει να επέλθουν τροποποιήσεις στη Σύμβαση για το ευρωπαϊκό δίπλωμα ευρεσιτεχνίας, προκειμένου το Ευρωπαϊκό Γραφείο Διπλωμάτων Ευρεσιτεχνίας να συμμετέχει στο σύστημα κοινοτικού διπλώματος. Πρέπει επίσης να περιληφθούν διαδικαστικές ρυθμίσεις στο σχέδιο κανονισμού και να συγκροτηθεί, μέσω των μελλοντικών προτάσεων της Επιτροπής, δικαιοδοτικό τμήμα με την ονομασία «Κοινοτικό Δικαστήριο Διπλωμάτων Ευρεσιτεχνίας» αρμόδιο να εκδικάζει σε πρώτο βαθμό διαφορές σχετικές με κοινοτικά διπλώματα ευρεσιτεχνίας.

ΕΤΑΙΡΙΚΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ - Συμπεράσματα του Συμβουλίου

Το Συμβούλιο ενέκρινε τα κάτωθι συμπεράσματα:

«Συμπεράσματα του Συμβουλίου

Το Συμβούλιο

    ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ για την υποβολή σχεδίου δράσης της Επιτροπής της ΕΕ για τον εκσυγχρονισμό του εταιρικού δικαίου και την ενίσχυση της εταιρικής διακυβέρνησης εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τις συστάσεις του Συμβουλίου που βασίστηκαν στα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της Σεβίλλης (Ιούνιος 2002) και του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου των Βρυξελλών (Μάρτιος 2003), καθώς και στην έκθεση της Ομάδας Εμπειρογνωμόνων Υψηλού Επιπέδου «Δίκαιο των Εταιρειών».

    ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ τη σημασία του σχεδίου δράσης για τη δημιουργία κανονιστικού πλαισίου συνάδοντος με την ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς και για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και αποδοτικότητας των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων.

    ΦΡΟΝΕΙ ότι το σχέδιο δράσης συνιστά ζωτικό στοιχείο για την εγκαθίδρυση διαφανούς και υγιούς κεφαλαιαγοράς εντός της διευρυμένης Ένωσης.

    ΤΟΝΙΖΕΙ την ανάγκη να εκσυγχρονιστεί και να απλουστευθεί το κανονιστικό πλαίσιο, σε σχέση κυρίως με τη διατήρηση και τη μεταβολή των ιδίων κεφαλαίων.

    ΤΟΝΙΖΕΙ ότι είναι επείγουσα ανάγκη να εκπονηθούν κατάλληλες λύσεις για την εξάλειψη των εμποδίων και των περιορισμών στην κινητικότητα και τη διασυνοριακή αναδιάρθρωση των επιχειρήσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και στη διασυνοριακή άσκηση των δικαιωμάτων των μετόχων, με προώθηση της χρήσης τεχνολογιών της πληροφορίας και των επικοινωνιών.

    ΤΟΝΙΖΕΙ την ανάγκη να ενισχυθεί ταυτόχρονα η εταιρική διακυβέρνηση των εταιριών που προσφεύγουν σε δημόσια άντληση κεφαλαίων και ΣΥΜΦΩΝΕΙ να υιοθετηθεί κοινή προσέγγιση του ζητήματος αυτού, η οποία θα καταστήσει εντονότερη τη διαφάνεια, θα ενισχύσει τα δικαιώματα των μετόχων και θα εκσυγχρονίσει τις αρχές που διέπουν τα διοικητικά συμβούλια.

    ΠΡΟΒΑΛΛΕΙ ταυτόχρονα την ανάγκη να ληφθεί μέριμνα ούτως ώστε οποιαδήποτε προτεινόμενη λύση να λαμβάνει πλήρως υπόψη τα πρότυπα διακυβέρνησης και τις ανομοιότητες ιδιοκτησιακής διάρθρωσης που απαντούν σε διάφορα κράτη μέλη.

    ΕΠΙΚΡΟΤΕΙ την προτεινόμενη ισορροπία στην χρήση, κατά περίπτωση, νομοθετικών μέσων υπό μορφή οδηγιών-πλαισίων και μη νομοθετικών μέσων, σε συμμόρφωση με τις αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας.

    ΕΠΙΔΟΚΙΜΑΖΕΙ το γεγονός ότι η Επιτροπή αναγνωρίζει τη σημασία των ειδικών και των δημόσιων διαβουλεύσεων ως αναπόσπαστου μέρους της ανάπτυξης του εταιρικού δικαίου και της εταιρικής διακυβέρνησης σε επίπεδο ΕΕ, και ΚΑΤΑΓΡΑΦΕΙ την πρόθεση της Επιτροπής να καθιερώσει ένα βήμα άτυπης δημόσιας συζήτησης για τα συστήματα εταιρικής διακυβέρνησης εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με πλήρη σεβασμό του ρόλου και των προνομιών των θεσμικών οργάνων της Κοινότητας.

    ΘΕΩΡΕΙ απαραίτητο τον περαιτέρω προβληματισμό ως προς την πραγματική ανάγκη θεσμοθέτησης νέων νομικών μορφών επιχείρησης σε επίπεδο ΕΕ, επί πλέον των νομοθετημάτων που έχουν ήδη υποβληθεί στο Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.»

ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΩΝ ΠΕΖΩΝ

Το Συμβούλιο κατέληξε σε πολιτική συμφωνία επί της προτάσεως οδηγίας για την προστασία των πεζών και άλλων ανεπαρκώς προστατευόμενων χρηστών των οδών, η οποία αποσκοπεί στη μείωση των θανάτων και των τραυματισμών πεζών εξαιτίας συγκρούσεων με επιβατηγά και ελαφρά οχήματα. Η οδηγία θα εκδοθεί τυπικά σε προσεχή σύνοδο του Συμβουλίου μετά την οριστική διατύπωση του κειμένου.

Μετά τις επαφές με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, κατέστη δυνατή η επίτευξη συμφωνίας σε πρώτη ανάγνωση και, ως εκ τούτου, η ταχεία έκδοση της οδηγίας.

Οι κύριες τροποποιήσεις της πρότασης της Επιτροπής που συμφωνήθηκαν από το Συμβούλιο είναι οι ακόλουθες:

  • Η νέα αυτή οδηγία θα πρέπει να αποτελεί στοιχείο μιας ευρύτερης δέσμης μέτρων της βιομηχανίας και των κρατών μελών, βάσει ανταλλαγών βέλτιστων πρακτικών, που θα αφορά την προστασία των πεζών και άλλων ανεπαρκώς προστατευόμενων χρηστών των οδών πριν, κατά και μετά τη σύγκρουση.

  • Έως την 1η Ιουλίου 2004, η Επιτροπή θα πρέπει να εξετάσει τη σκοπιμότητα επέκτασης του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας σε οχήματα με συνολική επιτρεπόμενη μάζα έως 3,5 τόνους.

  • Η Επιτροπή θα υποβάλει έκθεση στο Συμβούλιο και στο Κοινοβούλιο πριν από την 1η Απριλίου 2006, και κατόπιν ανά διετία, σχετικά με τα αποτελέσματα της παρακολούθησης της προόδου που σημειώνει η βιομηχανία όσον αφορά την προστασία των πεζών.

Τον Φεβρουάριο του 2003, η Επιτροπή υπέβαλε την εν λόγω πρόταση, με την οποία επιφέρονται αλλαγές στην κατασκευή, ιδίως των πρόσθιων τμημάτων των μηχανοκίνητων οχημάτων. Σύμφωνα με την πρόταση, τα πρόσθια τμήματα των μηχανοκίνητων οχημάτων θα πρέπει να κατασκευάζονται κατά τρόπον ώστε, κατά τη σύγκρουση, να μην παρατηρείται υπέρβαση ορισμένων οριακών τιμών. Η πρόταση προσδιορίζει τις δοκιμές στις οποίες θα υποβάλλονται οι νέοι τύποι οχημάτων και τα νέα οχήματα σε μια διαδικασία με δύο φάσεις, μεσοπρόθεσμη και μακροπρόθεσμη.

ΔΙΚΑΙΟ ΤΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ - Ψήφισμα του Συμβουλίου

Το Συμβούλιο ενέκρινε το κάτωθι ψήφισμα :

«Ψήφισμα του Συμβουλίου σχετικά με

«Ένα Συνεκτικότερο Ευρωπαϊκό Δίκαιο των Συμβάσεων»

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ι - ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ :

    1. Ότι, η Επιτροπή, κατόπιν της ανακοίνωσής της του Ιουλίου του 2001 περί του Ευρωπαϊκού Δικαίου των Συμβάσεων, εξέδωσε ανακοίνωση με τον τίτλο : «Ένα συνεκτικότερο Ευρωπαϊκό Δίκαιο των Συμβάσεων - Σχέδιο Δράσης».

    2. Ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εξέδωσε ψήφισμα σχετικά με την ανακοίνωση αυτή στις 2 Σεπτεμβρίου 2003.

    3. Ότι το εν λόγω Σχέδιο Δράσης στο οποίο λαμβάνονται υπόψη οι συμβολές που ελήφθησαν μετά τον Ιούλιο του 2001, και σχετικά με το οποίο θα πρέπει να δώσουν τις απόψεις τους όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, εισηγείται μια μακροπρόθεσμη στρατηγική που βασίζεται σε συνδυασμό κανονιστικών και μη κανονιστικών προτάσεων.

    4. Ότι, το Σχέδιο Δράσης, εκτός από κατάλληλες παρεμβάσεις ειδικές ανά τομέα, περιλαμβάνει προτάσεις που σκοπό έχουν να αυξηθεί η συνεκτικότητα του κεκτημένου της Κοινότητας στον τομέα του δικαίου των συμβάσεων, να προωθηθεί η εκπόνηση γενικών όρων για τις συμβάσεις οι οποίοι να ισχύουν σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση και να εξετασθεί διεξοδικότερα κατά πόσον οι διαφορές του δικαίου των συμβάσεων στην Ευρωπαϊκή Ένωση, ίσως απαιτήσουν και λύσεις που δεν θα είναι ειδικές ανά τομέα.

ΙΙ - ΕΚΤΙΜΩΝΤΑΣ :

    1. Ότι οι νομικοί κανόνες της Κοινότητας, ιδιαίτερα στον τομέα του δικαίου των συμβάσεων, θα πρέπει να έχουν συνοχή και να εξασφαλίζουν την ταχεία μεταφορά στο εθνικό δίκαιο. Ως προς αυτό, το Κοινό Πλαίσιο Αναφοράς που εισηγήθηκε η Επιτροπή θα μπορούσε να συμβάλει στη βελτίωση της ποιότητας και της συνοχής τόσο της ισχύουσας, όσο και της μελλοντικής σχετικής κοινοτικής νομοθεσίας. Αυτό το Κοινό Πλαίσιο Αναφοράς δεν θα είναι νομικά δεσμευτικό μέσο.

    2. Ότι είναι απαραίτητο να εξασφαλισθεί η αδιατάρακτη και αποτελεσματική λειτουργία των διασυνοριακών συναλλαγών στην εσωτερική αγορά. Προς τούτο, χρήσιμο θα ήταν να ληφθούν τα κατάλληλα και αναλογικά μέτρα για να διευκολυνθεί η σύναψη των διασυνοριακών συμβάσεων, για να μειωθεί το κόστος των συναλλαγών και για να δοθεί η δυνατότητα σε όλους τους οικονομικούς φορείς και τους καταναλωτές να επωφελούνται πλήρως από τα πλεονεκτήματα που προσφέρει η εσωτερική αγορά. Όλα τα μέτρα, περιλαμβανομένου του Κοινού Πλαισίου Αναφοράς, θα πρέπει να αντιστοιχούν στην πραγματική κατάσταση της εσωτερικής αγοράς και, επομένως, στις ανάγκες που έχουν στην πράξη οι οικονομικοί φορείς και οι καταναλωτές. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να μετάσχουν ενεργώς στην προετοιμασία και την εκπόνησή τους.

    3. Ότι πρέπει να εξασφαλισθεί απολύτως η συνοχή μεταξύ της συνέχειας που θα δοθεί στο Σχέδιο Δράσης και στην Πράσινη Βίβλο για τη μετατροπή σε κοινοτικό νομοθέτημα της Σύμβασης της Ρώμης του 1980 περί του εφαρμοστέου δικαίου στις ενοχές εκ συμβάσεων και τον εκσυγχρονισμό της. Πρέπει επίσης να ληφθεί υπόψη η ανάγκη συνοχής με τις ισχύουσες σχετικές διεθνείς συμβάσεις που αποσκοπούν στην εναρμόνιση του ιδιωτικού δικαίου, ιδίως δε με τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τις Συμβάσεις Διεθνούς Πωλήσεως Εμπορευμάτων της 11ης Απριλίου 1980.

ΙΙΙ - ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ :

    1. Για το Σχέδιο Δράσης της Επιτροπής σχετικά με «Ένα Συνεκτικότερο Ευρωπαϊκό Δίκαιο των Συμβάσεων».

    2. Για την πρόθεση της Επιτροπής να εκπονήσει ένα Κοινό Πλαίσιο Αναφοράς, βάσει ερευνητικού σχεδίου που θα υπάγεται στο Έκτο Πρόγραμμα-Πλαίσιο για την έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη(2), λαμβάνοντας δεόντως υπόψη όλες τις διαφορετικές νομικές παραδόσεις των κρατών μελών.

    Για την πρόθεση της Επιτροπής να εγγράψει τις προτάσεις που περιέχονται μεταξύ άλλων στο Σχέδιο Δράσης, στα πλαίσια του στόχου της ανάπτυξης ενός χώρου ελευθερίας, ασφαλείας και δικαιοσύνης και να εξασφαλίσει ότι οι προτάσεις θα έχουν συμπληρωματικό χαρακτήρα με την συνέχεια που θα δοθεί στην Πράσινη Βίβλο για τη μετατροπή της Σύμβασης της Ρώμης του 1980(3) περί του εφαρμοστέου δικαίου στις ενοχές εκ συμβάσεων σε κοινοτικό νομοθέτημα και τον εκσυγχρονισμό της.

IV - ΤΟΝΙΖΕΙ ΟΤΙ :

    1. Προς επίτευξη μεγαλύτερης διαφάνειας, συνοχής και απλοποίησης του δικαίου των συμβάσεων, φαίνεται επίσης ιδιαίτερα χρήσιμο να προχωρήσει η βελτίωση, ενοποίηση και κωδικοποίηση της ισχύουσας κοινοτικής νομοθεσίας στον τομέα του δικαίου των συμβάσεων.

    2. Η εκπόνηση γενικών συμβατικών όρων σε επίπεδο ΕΕ μπορεί να αποβεί χρήσιμη. Οι όροι αυτοί πάντως πρέπει να αναπτύσσονται από τους ίδιους τους αντισυμβαλλόμενους και να συνάδουν προς το κοινοτικό δίκαιο και τις εθνικές νομοθεσίες, περιλαμβανομένων των νομοθεσιών περί προστασίας και ενημέρωσης των καταναλωτών. Ιδιαίτερα χρήσιμη επί του παρόντος φαίνεται να είναι η συλλογή πληροφοριών για τις υπάρχουσες και τις μελλοντικές πρωτοβουλίες, μέσω της ιστοσελίδας που μελετά η Επιτροπή. Εννοείται ωστόσο ότι η δημοσίευση σε αυτήν την ιστοσελίδα δεν πρέπει να ερμηνεύεται ως μορφή αποδοχής αυτών των πρωτοβουλιών.

    3. Πρέπει να διερευνηθεί περαιτέρω εάν χρειάζεται να θεσπισθούν μέτρα που δεν θα καλύπτουν συγκεκριμένους τομείς, λόγου χάρη ένα προαιρετικό μέσο στον τομέα του ευρωπαϊκού δικαίου των συμβάσεων : εναπόκειται στην Επιτροπή να αναπτύξει το σχετικό προβληματισμό σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη και λαμβάνοντας δεόντως υπόψη την αρχή της ελευθερίας των συμβάσεων.

    V - ΚΑΛΕΙ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ :

Να δημιουργήσει, σε πολιτικό επίπεδο καθώς και σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, κατάλληλους μηχανισμούς, οι οποίοι να περιλαμβάνουν και ένα φόρουμ συζητήσεων, δια των οποίων όλα τα κράτη μέλη, το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, καθώς και ερευνητές, νομικοί και άλλοι συντελεστές, θα μπορέσουν να μετάσχουν ενεργά στην εκπόνηση ενός κοινού πλαισίου αναφοράς. Αυτοί οι μηχανισμοί πρέπει να εξασφαλίζουν, με κατάλληλα συστήματα διαβούλευσης, ότι, κατά την εκπόνηση του εν λόγω πλαισίου αναφοράς, θα ληφθούν δεόντως υπόψη η αρχή της επικουρικότητας, οι πρακτικές ανάγκες των επιχειρήσεων και των καταναλωτών και οι θεσμοθετημένες δομές και οι νομικές παραδόσεις των κρατών μελών. Επιπλέον, το ερευνητικό πρόγραμμα που αναφέρεται υπό ΙΙΙ.2 ανωτέρω, πρέπει να εκτελεστεί με τρόπο που να αντανακλά όλες τις νομικές παραδόσεις των κρατών μελών.

VΙ - ΖΗΤΕΙ ΑΠΟ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ :

Να μετάσχουν ενεργά στα προτεινόμενα μέτρα παρακολούθησης και να παροτρύνει τους ενδιαφερόμενους ανά τα κράτη μέλη να συμβάλουν στις συζητήσεις τις διεξαγόμενες σε κοινοτικό επίπεδο.

VΙΙ - ΚΑΛΕΙ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ :

Να ενημερώνει τακτικά το Συμβούλιο και να του υποβάλλει το αργότερο κάθε 12 μήνες έκθεση σχετικά με τις διεξαγόμενες συζητήσεις και με την πρόοδο που σημειώνεται στον τομέα του Ευρωπαϊκού δικαίου των συμβάσεων».

ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΧΗΜΙΚΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ

Το Συμβούλιο έλαβε υπό σημείωση παρουσίαση εκ μέρους του Επιτρόπου κ. Erkki Likanen των αποτελεσμάτων της διαβούλευσης της Επιτροπής στο Διαδίκτυο σχετικά με το σχέδιο νομοθεσίας που αποσκοπεί στην αναθεώρηση και στον εκσυγχρονισμό του ισχύοντος κανονιστικού συστήματος της ΕΕ για τα χημικά προϊόντα και εξέφρασε ικανοποίηση για την πρόθεση της Επιτροπής να υποβάλει σύντομα την τελική της πρόταση.

Κατά τη συζήτηση που ακολούθησε την παρουσίαση της Επιτροπής, διάφορες αντιπροσωπίες τόνισαν την ανάγκη για μια ισορροπημένη προσέγγιση που να λαμβάνει υπόψη τις πτυχές της ανταγωνιστικότητας, του περιβάλλοντος και της υγείας ως εξίσου σημαντικές. Υπογραμμίστηκε γενικά η ανάγκη αξιολόγησης των επιπτώσεων σχετικά με τις δαπάνες για τη βιομηχανία, ειδικά τις μ-με, σε σύνδεση με την πρόταση που πρόκειται να υποβληθεί.

Το Μάιο του 2003, η Επιτροπή άρχισε μια διαβούλευση στο Διαδίκτυο, διάρκειας οκτώ εβδομάδων, σχετικά με το σχέδιο νομοθεσίας για τα χημικά προϊόντα, το οποίο αποσκοπεί στην αντικατάσταση άνω των 40 διαφορετικών οδηγιών και κανονισμών της ισχύουσας νομοθεσίας. Στόχος της διαβούλευσης μέσω του Διαδικτύου ήταν να διαπιστωθεί η λειτουργικότητα των προτάσεων με τους ενδιαφερόμενους. Η Επιτροπή έχει λάβει περίπου 6.400 απαντήσεις, κυρίως από τη βιομηχανία και από περιβαλλοντικές οργανώσεις.

Η πρόταση την οποία προτίθεται να εγκρίνει η Επιτροπή αφορά την ανάπτυξη του νέου συστήματος REACH (Καταχώριση, Αξιολόγηση και Έγκριση Χημικών Προϊόντων) για την εκτίμηση των κινδύνων που απορρέουν από την παρασκευή, την εισαγωγή και τη χρήση χημικών προϊόντων. Προβλέπονται ειδικές μειωμένες απαιτήσεις καταχώρισης για τα πολυμερή και τα ενδιάμεσα προϊόντα. Για τη σταδιακή εφαρμογή του νέου συστήματος, θα ταχθούν προθεσμίες για την καταχώριση των ουσιών οι οποίες ήδη παρασκευάζονται.

Η Επιτροπή υποστηρίζει τη σύσταση ανεξάρτητης υπηρεσίας, η οποία θα υποστηρίζει την Επιτροπή με τεχνικές γνώσεις αλλά και με τη διαχείριση της υποδομής της τεχνολογίας των πληροφοριών.

ΦΑΡΜΑΚΕΥΤΙΚΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ - Συμπεράσματα του Συμβουλίου

Το Συμβούλιο ενέκρινε τα ακόλουθα συμπεράσματα:

«Συμπεράσματα του Συμβουλίου

όσον αφορά

την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής φαρμακευτικής βιομηχανίας

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ :

    1. ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ ότι η Ευρωπαϊκή φαρμακευτική βιομηχανία διαδραματίζει σημαντικό ρόλο τόσο στον βιομηχανικό τομέα όσο και στον τομέα της υγείας και στην επιστήμη,

    2. ΧΑΙΡΕΤΙΖΕΙ την απάντηση της Επιτροπής στην έκθεση της «Ομάδας Υψηλού Επιπέδου G10 για την καινοτομία και την παροχή φαρμάκων» την οποία έδωσε στην ανακοίνωσή της με τίτλο «Μια ισχυρότερη ευρωπαϊκή φαρμακευτική βιομηχανία προς όφελος του ασθενούς»,

    3. ΕΠΙΒΕΒΑΙΩΝΕΙ την ανάγκη ισορροπίας μεταξύ ανταγωνιστικότητας και πολιτικών στον τομέα της δημόσιας υγείας, τηρώντας πλήρως τις κοινοτικές και εθνικές αρμοδιότητες που διέπουν τον φαρμακευτικό τομέα,

    4. ΤΟΝΙΖΕΙ την ανάγκη ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής φαρμακευτικής βιομηχανίας έναντι των ανταγωνιστών της ιδίως με την ενίσχυση της προσέλκυσης στην Ευρώπη μιας καινοτόμου υψηλής τεχνολογίας βιομηχανίας και για τη διατήρηση μιας επιστημονικής βάσης υψηλής ποιότητας· αυτό θα πρέπει να συνοδεύεται από μέτρα για τη διευκόλυνση της ανάπτυξης φαρμάκων κοινόχρηστης ονομασίας και μη συνταγογραφούμενων φαρμάκων στην ΕΕ,

    5. ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ ότι η δημιουργία του πλαισίου για βιώσιμη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της φαρμακευτικής βιομηχανίας απαιτεί την ανάληψη δράσης τόσο σε εθνικό επίπεδο όσο και σε επίπεδο ΕΕ,

    6. ΣΗΜΕΙΩΝΕΙ ότι το βιομηχανικό τοπίο του ευρωπαϊκού φαρμακευτικού τομέα αποτελείται από τις συμπληρωματικές σχέσεις μεταξύ μεγάλων και μικρομεσαίων επιχειρήσεων, διασκορπισμένων σε όλες τις περιφέρειες της Ευρώπης, και ΤΟΝΙΖΕΙ ότι η αλληλεπίδραση αυτή θα πρέπει να αναπτυχθεί και να ενισχυθεί,

    7. ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ τη σημασία της προώθησης νέων και πιο ολοκληρωμένων μορφών συνεργασίας, περιλαμβανομένων εταιρικών σχέσεων δημοσίου-ιδιωτικού τομέα στην Ευρώπη μεταξύ κυβερνήσεων, ακαδημαϊκών κύκλων, επιστημονικών ιδρυμάτων και φαρμακευτικών και βιοτεχνολογικών εταιριών για τη βελτίωση και την επιτάχυνση της μεταφοράς επιστημονικής γνώσης και της διαθεσιμότητας των καινοτόμων φαρμάκων,

8. ΧΑΙΡΕΤΙΖΕΙ :

  • τις συγκριτικές αξιολογήσεις που πρότεινε η Επιτροπή τόσο σε θέματα υγείας όσο και σε θέματα ανταγωνιστικότητας ως οδηγό για τη διαμόρφωση πολιτικής μέσα στον χρόνο και ΤΟΝΙΖΕΙ, στα πλαίσια αυτά, ότι οι νέες εξελίξεις, όπως η διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, θα πρέπει να ληφθούν δεόντως υπόψη για την συλλογή δεδομένων,

  • τον στόχο της δημιουργίας ευρωπαϊκών εικονικών ινστιτούτων υγείας, τον οποίο αναφέρει η Επιτροπή, για την προώθηση της κλινικής, φαρμακολογικής και φαρμακευτικής έρευνας, περιλαμβανομένης της έρευνας για φάρμακα που απευθύνονται σε μικρές αγορές, μέσω της διασύνδεσης κέντρων βασικών και κλινικών ερευνών σε ένα ευρωπαϊκό δίκτυο αριστείας.

9. ΚΑΛΕΙ τα κράτη μέλη :

  • να μετάσχουν ενεργά στην υλοποίηση των κεντρικών δράσεων που εκτίθενται στην ανακοίνωση της Επιτροπής, ιδίως της συγκριτικής αξιολόγησης, παρέχοντας κατάλληλες πληροφορίες για τα νομοθετικά και μη νομοθετικά μέτρα που θα μπορούσαν να έχουν αντίκτυπο στον φαρμακευτικό τομέα,

  • να εξετάσουν τις προτεινόμενες από την Επιτροπή δράσεις εφαρμογής για:

      (α) τον ανταγωνισμό σχετικά με εγκεκριμένα φάρμακα που δεν αγοράζονται ή των οποίων τα έξοδα δεν επιστρέφονται από το κράτος,

      (β) τη γρήγορη διάθεση φαρμάκων στην αγορά μετά τη χορήγηση αδείας κυκλοφορίας,

10. ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή :

  • να οργανώσει σε επίπεδο ΕΕ, από κοινού με όλα τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη και τους ενδιαφερόμενους φορείς, μελέτη των διαφόρων προσεγγίσεων για τον καθορισμό των τιμών και την επιστροφή των εξόδων για φαρμακευτικά προϊόντα, διερευνώντας το πεδίο για πιο ανταγωνιστικούς και δυναμικούς μηχανισμούς της αγοράς που θα εξασφαλίζουν τη δίκαιη και γρήγορη πρόσβαση των ασθενών στα φάρμακα σε όλη την ΕΕ προκειμένου να βελτιωθεί η ολοκλήρωση της ευρωπαϊκής αγοράς στον τομέα αυτό, ενώ θα γίνονται σεβαστές οι αρμοδιότητες των κρατών μελών και οι διαφορές των συστημάτων υγείας τους, περιλαμβανομένης της αξιολόγησης της προστιθέμενης θεραπευτικής τους αξίας,

  • να υποβάλλει τακτικά έκθεση στο Συμβούλιο σχετικά με την πορεία της ανταγωνιστικότητας του φαρμακευτικού τομέα βάσει των αποτελεσμάτων των συγκριτικών αξιολογήσεων της ανταγωνιστικότητας και της δημόσιας υγείας και των πληροφοριών που παρέχουν τα κράτη μέλη.»

ΒΙΟΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑ: ΠΡΟΟΔΟΣ ΤΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΗΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΚΑΙ ΤΟΥ ΧΑΡΤΗ ΠΟΡΕΙΑΣ - Συμπεράσματα του Συμβουλίου

Το Συμβούλιο ενέκρινε τα ακόλουθα συμπεράσματα:

«Συμπεράσματα του Συμβουλίου με θέμα

«Βιοεπιστήμες και βιοτεχνολογία μια στρατηγική για την Ευρώπη»

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ:

    1. ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ ότι η ευρωπαϊκή στρατηγική για τη βιοτεχνολογία επιδιώκει να υποβοηθήσει την εκτεταμένη ανάπτυξη βιοτεχνολογικών εφαρμογών με πνεύμα υπευθυνότητας, ως σημαντικό βήμα προς μια ανταγωνιστική οικονομία της γνώσης,

    2. ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ τον σημαντικό ρόλο που παίζει η βιοτεχνολογία ως τεχνολογία ευρείας διάδοσης σε πολλούς και διαφόρους τομείς και κατά συνέπεια την σημασία της για την εν γένει ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής βιομηχανίας,

    3. ΕΠΙΚΡΟΤΕΙ την πρώτη έκθεση προόδου της Επιτροπής «Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή: Βιοεπιστήμες και Βιοτεχνολογία - Μια Στρατηγική για την Ευρώπη - Έκθεση προόδου και μελλοντικοί προσανατολισμοί» για την εφαρμογή της ευρωπαϊκής στρατηγικής για τη βιοτεχνολογία και συμφωνεί με τις κατευθυντήριες γραμμές της ανάλυσής της· ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΕΙ στη συνάρτηση αυτή τη σημασία μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης για την αντιμετώπιση όλων των περίπλοκων και πολυσχιδών ζητημάτων κοινωνικής και οικονομικής τάξεως που διακυβεύονται εν προκειμένω,

    4. ΤΟΝΙΖΕΙ ότι χρειάζεται να καταβληθούν μεγάλες προσπάθειες για τη μετάβαση από το στάδιο της σύλληψης και του σχεδιασμού στην εφαρμογή της στρατηγικής και του χάρτη πορείας για τη βιοτεχνολογία, όπως περιλαμβάνονται στα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 26ης Νοεμβρίου 2002(4), με στόχο μια ουσιαστική συμβολή στην επίτευξη των στόχων της ΕΕ για τον ανταγωνισμό τους οποίους καθόρισε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Λισσαβόνας,

    5. ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ την ανάγκη να προωθηθεί η εν γένει συνοχή στη χάραξη πολιτικών και να προβλεφθεί, σε επίπεδο ΕΕ, η δημιουργία κατάλληλων μέσων για στενότερη συνεργασία μεταξύ κρατών μελών από κοινού με την Επιτροπή κατά την εφαρμογή της στρατηγικής για τη βιοτεχνολογία,

    6. ΠΡΟΤΡΕΠΕΙ τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να εντείνουν τη συνεργασία τους και να ανταλλάσσουν τακτικά πληροφορίες για τη συντελούμενη πορεία, ώστε να υπάρξει περαιτέρω πρόοδος στους πρωταρχικούς τομείς μελλοντικής δράσης που ήδη έχουν προσδιοριστεί και ειδικότερα να βελτιωθούν οι συνθήκες πρόσβασης των εταιρειών βιοτεχνολογίας στους χρηματοδοτικούς μηχανισμούς, να ολοκληρώσουν δε και να θέσουν σε εφαρμογή το γενικό κανονιστικό πλαίσιο,

    7. ΑΝΑΜΕΝΕΙ με ενδιαφέρον τα αποτελέσματα της διάσκεψης για τις βιοεπιστήμες και τη βιοτεχνολογία η οποία θα πραγματοποιηθεί στη Ρώμη από 21 έως 22 Νοεμβρίου, ως πηγή περαιτέρω δυνατοτήτων συνεισφοράς στη διαδικασία υλοποίησης του σχεδίου δράσης και του χάρτη πορείας,

    8. ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή να αξιολογήσει στην προσεχή της έκθεση την επιτελεσθείσα πρόοδο σε αυτόν τον τομέα.»

ΕΡΕΥΝΑ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΩΝ ΒΛΑΣΤΟΚΥΤΤΑΡΩΝ

Κατά τη διάρκεια του γεύματος, ο Επίτροπος κ. Philippe Busquin παρουσίασε στους Υπουργούς την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να χρηματοδοτήσει η ΕΕ την έρευνα στον τομέα των ανθρώπινων εμβρυικών βλαστοκυττάρων. Η Προεδρία υπέβαλε έκθεση στο Συμβούλιο το απόγευμα.

Το Συμβούλιο συμφώνησε να επανέλθει στο θέμα αυτό κατά τη σύνοδο της 27ης Νοεμβρίου 2003 και να λάβει απόφαση βάσει της γνώμης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, η οποία αναμένεται να διατυπωθεί κατά τη σύνοδο ολομέλειας του Νοεμβρίου (17-20 Νοεμβρίου).

Η Επιτροπή υπέβαλε στις 9 Ιουλίου 2003 σχέδιο απόφασης, το οποίο ορίζει ότι η χρηματοδότηση που προβλέπεται στο 6ο Πρόγραμμα Πλαίσιο Έρευνας για την παραγωγή νέων βλαστοκυττάρων μπορεί να διατεθεί μόνον εφόσον οι προτάσεις εγκριθούν κατόπιν αυστηρής επιστημονικής αξιολόγησης από ομοτίμους και δεοντολογικής εξέτασης. Προς τούτου, το σχέδιο απόφασης προτείνει τα ακόλουθα κριτήρια:

    €? Η ΕΕ δεν θα χρηματοδοτήσει την έρευνα στον τομέα των ανθρώπινων εμβρυικών βλαστοκυττάρων στα κράτη μέλη όπου η έρευνα αυτή απαγορεύεται·

    €? Τα ανθρώπινα εμβρυικά βλαστοκύτταρα πρέπει να παράγονται μόνο από υπεράριθμα έμβρυα τα οποία δωρίζονται για έρευνα από τους γονείς και τα οποία δημιουργήθηκαν πριν από την 27η Ιουνίου 2002, ημερομηνία έγκρισης του 6ου Προγράμματος Πλαισίου. Τα εν λόγω έμβρυα προορίζονται να καταστραφούν στο μέλλον·

    €? Οι ενδιαφερόμενοι για συμμετοχή σε ερευνητικό έργο οι οποίοι αιτούνται χρηματοδότηση από την ΕΕ οφείλουν να ζητήσουν δεοντολογική γνωμοδότηση σε εθνικό ή τοπικό επίπεδο στα κράτη μέλη όπου πρόκειται να πραγματοποιηθεί η έρευνα, ακόμη και σε χώρες όπου δεν είναι υποχρεωτική η λήψη δεοντολογικής γνωμοδότησης·

    €? Η έρευνα θα χρηματοδοτείται μόνον εφόσον αποδεικνύεται ότι επιτυγχάνει ιδιαίτερα σημαντικούς ερευνητικούς στόχους·

    €? Η έρευνα θα χρηματοδοτείται μόνον εφόσον δεν υπάρχει ικανοποιητική εναλλακτική μέθοδος. Συγκεκριμένα, πρέπει να αποδεικνύεται ότι δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν υφιστάμενες σειρές εμβρυικών βλαστοκυττάρων ή βλαστοκυττάρων ενηλίκων·

    €? Τα υπεράριθμα έμβρυα θα χρησιμοποιούνται μόνον εφόσον ενημερώνονται και συγκατατίθενται ο(ι) δωρητής (ές)·

    €? Δεν θα επιτρέπεται στον (στους) δωρητή (ές) να εξάγει (ουν) οικονομικό όφελος·

    €? Πρέπει να διασφαλίζεται η προστασία των δεδομένων και του ιδιωτικού βίου των δωρητών·

    €? Θα απαιτείται η παρακολούθηση των βλαστοκυττάρων·

    €? Θα πρέπει να δημιουργηθούν ερευνητικές κοινοπραξίες ώστε και άλλοι ερευνητές να έχουν πρόσβαση στα νέα ανθρώπινα εμβρυικά βλαστοκύτταρα.

ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΕΡΕΥΝΑ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΗ - Ψήφισμα του Συμβουλίου

«Ψήφισμα του Συμβουλίου σχετικά με επενδύσεις στην έρευνα

για την ευρωπαϊκή ανάπτυξη και ανταγωνιστικότητα

Το Συμβούλιο ενέκρινε το κάτωθι ψήφισμα :

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ, ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ

τα συμπεράσματα των Ευρωπαϊκών Συμβουλίων της Λισσαβόνας το 2000, της Βαρκελώνης το 2002 και των Βρυξελλών το 2003, με τα οποία αντιστοίχως:

  • τέθηκε στρατηγικός στόχος να καταστεί η Ευρωπαϊκή Ένωση η ανταγωνιστικότερη βασισμένη στη γνώση κοινωνία έως το 2010,

  • συμφωνήθηκε αφενός να αυξηθούν οι συνολικές δαπάνες της Ένωσης για την έρευνα και την ανάπτυξη με σκοπό να έχουν πλησιάσει το 3% του ΑΕγχΠ έως το 2010 και αφετέρου τα δύο τρίτα αυτών των επενδύσεων να προέρχονται από τον ιδιωτικό τομέα,

  • καλούνται τα κράτη μέλη να αναλάβουν συγκεκριμένη δράση βάσει του προσεχούς Σχεδίου Δράσης Ε&Α της Επιτροπής, προτρέπονται τα κράτη μέλη να επιταχύνουν την υλοποίηση του Ευρωπαϊκού Χάρτη για τις Μικρές Επιχειρήσεις και ζητείται να διατηρηθεί η ώθηση που έχει δοθεί στον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας (ΕΧΕ) και να ενισχυθεί με την εφαρμογή της ανοικτής μεθόδου συντονισμού σε τομείς όπως η δράση για την επίτευξη του στόχου για 3% του ΑΕγχΠ σε επενδύσεις για Έρευνα και Τεχνολογική Ανάπτυξη ή η αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας,

τις ανακοινώσεις της Επιτροπής «Για έναν ευρωπαϊκό χώρο στον τομέα της έρευνας», «Δημιουργία του Ευρωπαϊκού χώρου Έρευνας» και «Περισσότερη έρευνα για την Ευρώπη - Στόχος: 3% του ΑΕγχΠ», καθώς και τα ψηφίσματα και τα συμπεράσματα του Συμβουλίου για τον ΕΧΕ, ειδικότερα δε τα συμπεράσματα της 26ης Νοεμβρίου 2002 για την πρόοδο της ανάπτυξης του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας και για τη νέα ώθηση που δίδεται σε αυτόν,

ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΤΗΝ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ

  • για την ανακοίνωση της Επιτροπής «Επενδύοντας στην έρευνα - Σχέδιο δράσης για την Ευρώπη» και ΕΠΙΔΟΚΙΜΑΖΕΙ το κύριο μήνυμα αυτής της ανακοίνωσης, με την οποία ζητείται η λήψη ολοκληρωμένων και συνεκτικών δεσμίδων μέτρων για την αύξηση των επενδύσεων στον τομέα της έρευνας και την κάλυψη της απόστασης μεταξύ της Ευρώπης και των κύριων ανταγωνιστών της,

ΕΠΑΝΑΒΕΒΑΙΩΝΕΙ ΟΤΙ

  • οι επενδύσεις στην έρευνα και στην τεχνολογική ανάπτυξη, η τόνωση της καινοτομίας και η μεταφορά γνώσης, αποτελούν βασικές παραμέτρους για την αύξηση της ευρωπαϊκής ανταγωνιστικότητας και για τη στρατηγική που χάραξε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Λισσαβόνας για την οικονομική, κοινωνική και περιβαλλοντική ανάπτυξη της Ευρώπης και ότι υπάρχει ιδιαιτέρως μεγάλη ανάγκη τόνωσης και βελτίωσης των συνθηκών για περισσότερες ιδιωτικές επενδύσεις για την έρευνα και την καινοτομία,

ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ ΟΤΙ

  • οι επενδύσεις στην Ε&Α και στην καινοτομία θα συμβάλουν στην τόνωση της ανάπτυξης και της απασχόλησης, εάν ληφθεί υπόψη η ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο της 27ης Νοεμβρίου 2002 («Ενίσχυση του συντονισμού των δημοσιονομικών πολιτικών») και τα συμπεράσματα του εαρινού Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, η ανακοίνωση της Επιτροπής της 7ης Ιουλίου 2003 («Πρωτοβουλία για την οικονομική αύξηση: επενδύσεις σε Διευρωπαϊκά Δίκτυα και σε μεγάλα έργα Ε&Α»), τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 15ης Ιουλίου 2003 όσον αφορά μια ευρωπαϊκή δράση για την ανάπτυξη και οι συζητήσεις που διεξάγονται για τα θέματα αυτά,

  • η επιστημονική και τεχνολογική αριστεία και η ποιότητα της έρευνας εξακολουθούν να αποτελούν βασικά κριτήρια για την αύξηση και την προσέλκυση επενδύσεων στην Ε&Α και την καινοτομία,

  • η βασική έρευνα, η ευρεία και δυναμική γνωστική βάση, το επαρκές και υψηλής ποιότητας ανθρώπινο δυναμικό, οι ερευνητικές υποδομές και οι μηχανισμοί για την αποτελεσματική μεταφορά τεχνολογίας έχουν θεμελιώδη σημασία για τη βιώσιμη ανάπτυξη της βασισμένης στη γνώση κοινωνίας,

  • οι εκτενείς συνδυασμοί πολιτικών, προσαρμοσμένοι στα οικεία εθνικά και περιφερειακά πλαίσια, σε συνδυασμό με οικονομικές πρωτοβουλίες και μέτρα για τη βελτίωση του πλαισίου συνθηκών, είναι απαραίτητοι για την τόνωση των ιδιωτικών επενδύσεων στην Ε&Α, λαμβάνοντας υπόψη τις ειδικές ανάγκες των μ-με, ιδίως δε των νέων και καινοτόμων μ-με και των εταιρειών-τεχνοβλαστών (spin-off firms), καθώς και τις ανάγκες μεγαλύτερων εταιρειών,

  • για την υλοποίηση του στόχου του 3% έχει θεμελιώδη σημασία η ύπαρξη πολιτικής που θα υποστηρίζει την περαιτέρω ανάπτυξη στρατηγικών Ε&Α και διασυνοριακών εταιρικών σχέσεων των ευρωπαϊκών περιφερειών, λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες των μ-με,

  • οι μ-με θα μπορούσαν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στον τομέα της αύξησης των δαπανών για την έρευνα και την καινοτομία, καθώς και στον τομέα της τόνωσης της απασχόλησης,

  • η καινοτόμος και αποτελεσματικότερη χρήση διαφόρων δημοσίων χρηματοδοτικών μέσων σε κοινοτικό και σε εθνικό επίπεδο και η διευκόλυνση και η προώθηση της χρήσης των Διαρθρωτικών Ταμείων προς στήριξη της Ε&Α, αποτελούν βασικούς παράγοντες για την αύξηση του επιπέδου δαπανών στην έρευνα και στην καινοτομία,

  • η απλούστευση και ο εκσυγχρονισμός των κανόνων περί κρατικών ενισχύσεων μπορούν να διευκολύνουν τις προσπάθειες των κρατών μελών για αναπροσανατολισμό των δαπανών των κρατικών ενισχύσεων προς στόχους κοινού ενδιαφέροντος, όπως η Ε&Α και οι Μ-ΜΕ,

  • οι προσπάθειες στα πλαίσια αυτά θα πρέπει να συνεχιστούν ώστε να επιτευχθεί στενότερη διασύνδεση με άλλες ευρωπαϊκές πρωτοβουλίες συνεργασίας όπως οι COST, Eureka και Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Επιστήμη,

ΚΑΛΕΙ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ, ΤΑ ΠΡΟΣΧΩΡΟΥΝΤΑ ΚΡΑΤΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

  • να εφαρμόσουν την ανοικτή μέθοδο συντονισμού βάσει των κατευθυντήριων γραμμών που έχει καθορίσει το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και το Συμβούλιο με σκοπό να παρασχεθεί στήριξη στην εφαρμογή του Σχεδίου Δράσης και να επιτευχθεί ο στόχος για 3% κάνοντας χρήση, σε εθελοντική βάση, ελεύθερα επιλεχθέντων εθνικών ποιοτικών ή/και ποσοτικών στόχων,

  • να χρησιμοποιήσουν την CREST ως επιχειρησιακή διεπαφή και να επιτηρούν την εφαρμογή της ανοικτής μεθόδου συντονισμού σε συνάρτηση με το στόχο του 3%, με σκοπό να καταστεί γρήγορα λειτουργική και σε αναγνώριση του ότι η εργασία της CREST στη συνάρτηση αυτή θα χρειαστεί ενεργές διασυνδέσεις με άλλες υλοποιούμενες δράσεις προς ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας,

  • να αναπτύξουν την κατάρτιση των ερευνητών, να προωθήσουν και να εμπλουτίσουν τις δυνατότητες σταδιοδρομίας και να δημιουργήσουν κίνητρα για τους ερευνητές στην Ευρώπη με σκοπό την προσέλκυση και την παραμονή ερευνητών υψηλού επιπέδου στην Ευρωπαϊκή Ένωση, καθώς και τη βελτίωση της κινητικότητας, με την άρση εμμενόντων εμποδίων σε αυτήν, ιδίως δε της κινητικότητας μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού τομέα,

  • να βελτιωθεί η πρόσβαση στην αυτοχρηματοδότηση και στη χρηματοδότηση χρέους για την έρευνα και την καινοτομία μέσω σειράς μέτρων που θα επικεντρώνονται στις ανάγκες των μ-με σε νέους και σε παραδοσιακότερους τομείς καθώς και σε νέες καινοτόμες μ-με και σε εταιρείες-τεχνοβλαστούς,

  • να αναπτύξουν ευρωπαϊκή αγορά κεφαλαίων υψηλού κινδύνου / επιχειρηματικών κεφαλαίων και να αυξήσουν τη συμπληρωματικότητα μεταξύ πρωτοβουλιών της ΕΤΕπ και του ΕΤΕ και εθνικών πρωτοβουλιών, ιδίως όσον αφορά τις ανάγκες των μ-με,

  • να προωθήσουν ένα περιβάλλον ευνοϊκό στην ανάπτυξη και την εξέλιξη νέων τεχνολογιών και να βελτιώσουν τους γενικούς κοινωνικούς, φορολογικούς και διοικητικούς όρους προκειμένου να καταστήσουν ελκυστικότερη την Ευρωπαϊκή Ένωση για ιδιωτικές επενδύσεις και να τονώσουν τη δημιουργία και την επέκταση επιχειρήσεων υψηλής τεχνολογίας,

  • να ενθαρρύνουν και να αναπτύξουν νέες πρωτοβουλίες που θα αποσκοπούν στην αύξηση της συνεργασίας μεταξύ της βιομηχανίας και της δημόσιας έρευνας, ενισχύοντας, κατ' αυτόν τον τρόπο, την αποτελεσματικότητα της μεταφοράς τεχνολογίας και τους διασυνοριακούς δεσμούς δημόσιου-ιδιωτικού τομέα, προάγοντας για παράδειγμα κέντρα και δίκτυα αριστείας, ερευνητικές υποδομές και βιομηχανικούς ομίλους ομοειδών επιχειρήσεων,

  • να εξετάσουν τη δυνατότητα να χρησιμοποιηθούν εκτενέστερα τα διαρθρωτικά ταμεία για στήριξη της έρευνας, την ανάπτυξης και της καινοτομίας, έχοντας κατά νου το ρόλο αυτών των ταμείων στην προώθηση της κοινωνικής και οικονομικής συνοχής και λαμβάνοντας υπόψη τις ειδικές ανάγκες και τις δυνατότητες διαφορετικών περιφερειών, περιλαμβανομένων και των περιφερειών των υπό προσχώρηση κρατών,

  • να ενθαρρύνουν την επιχειρηματικότητα μεταξύ σπουδαστών και ερευνητών,

  • να προωθήσουν την ευαισθητοποίηση σχετικά με τα Δικαιώματα Πνευματικής και Βιομηχανικής Ιδιοκτησίας (IPR), καθώς και δραστηριότητες κατάρτισης που θα στοχεύουν κυρίως σε δημόσιους ερευνητικούς οργανισμούς και σε μ-με,

ΚΑΛΕΙ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

  • να συνεχίσει τις υπό εξέλιξη πρωτοβουλίες της για απλούστευση και εκσυγχρονισμό των κανόνων και των διαδικασιών περί κρατικών ενισχύσεων, συνεκτιμώντας τις νέες σχέσεις μεταξύ Ε&Α και παραγωγικών διαδικασιών και λαμβάνοντας υπόψη έναν πιο σύγχρονο και συνεκτικό ορισμό των δραστηριοτήτων Ε&Α και τις ειδικές ανάγκες των νέων καινοτόμων εταιρειών,

  • να στηρίξει, σε διαβούλευση με τα κράτη μέλη, τη συγκρότηση «Ευρωπαϊκών Τεχνολογικών Πλατφορμών» για περιορισμένο αριθμό τεχνολογιών καίριας σημασίας, ως μέσου για την καλλιέργεια αποτελεσματικών εταιρικών σχέσεων δημόσιου-ιδιωτικού τομέα μεταξύ της ερευνητικής κοινότητας, των ενώσεων βιομηχανικών κλάδων και μ-με, χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, χρηστών και διαμορφωτών πολιτικής, προκειμένου να αναπτυχθεί ένα στρατηγικό θεματολόγιο για τις προηγμένες τεχνολογίες και να κινητοποιηθούν οι ερευνητικές και καινοτόμες προσπάθειες,

  • στο πλαίσιο της ανάπτυξης στρατηγικής προσέγγισης για την ανάπτυξη και την ανταγωνιστικότητα, να υποβάλει ετησίως έκθεση στο Συμβούλιο από το 2004 και μετά, σχετικά με την πρόοδο που έχει επιτευχθεί όσον αφορά την υλοποίηση του στόχου του 3%, την εφαρμογή του Σχεδίου Δράσης και την εφαρμογή της ανοικτής μεθόδου συντονισμού, στην οποία θα εντοπίζονται τα εμπόδια και τα προβλήματα που παραμένουν και, εφόσον απαιτείται, νέες δράσεις που κρίνονται αναγκαίες».

ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΟΥ ΔΙΑΣΤΗΜΑΤΟΣ - ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΜΕ ΤΟΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟ ΔΙΑΣΤΗΜΑΤΟΣ

Το Συμβούλιο κατέληξε σε πολιτική συμφωνία επί του σχεδίου οδηγίας για την υπογραφή συμφωνίας πλαισίου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Διαστήματος (ΕΟΔ). Η απόφαση θα εκδοθεί τυπικά σε προσεχή σύνοδο του Συμβουλίου μετά την οριστικοποίηση του κειμένου από τους Γλωσσομαθείς Νομικούς.

Η συμφωνία πλαίσιο έχει ως στόχο την ανάπτυξη μιας συνολικής ευρωπαϊκής πολιτικής για το διάστημα, ιδίως εξασφαλίζοντας την ανεξάρτητη και αποδοτική από άποψη κόστους πρόσβαση της Ευρώπης στο διάστημα. Η θέσπιση της συμφωνίας παρέχει την κοινή βάση και τις κατάλληλες λειτουργικές ρυθμίσεις για την αμοιβαίως επωφελή συνεργασία μεταξύ της ΕΚ και του ΕΟΔ.

Ορισμένες αντιπροσωπίες μπόρεσαν να ταχθούν με την πλειοψηφία, διότι κατέστη σαφές ότι οι κατάλληλες λειτουργικές ρυθμίσεις για την αποτελεσματική συνεργασία των μερών πρέπει να θεσπισθούν με πλήρη σεβασμό της θεσμικής διάρθρωσης και των λειτουργικών πλαισίων τους.

Μετά από διαπραγματεύσεις που διεξήγαγε η Επιτροπή εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας επιτεύχθηκε συμφωνία μεταξύ του εκτελεστικού οργάνου του ΕΟΔ και της Επιτροπής, τον Σεπτέμβριο του 2003, επί κοινού σχεδίου κειμένου της συμφωνίας πλαισίου. Το σχέδιο κειμένου αποτελεί τη βάση για την πολιτική συμφωνία του Συμβουλίου. Υπενθυμίζεται ότι στις 13 Μαΐου 2003, το Συμβούλιο Ανταγωνιστικότητας εξέδωσε ψήφισμα για μια συνολική ευρωπαϊκή πολιτική στον τομέα του διαστήματος, όπου τονίζεται «η ανάγκη να συναφθεί το συντομότερο δυνατόν και το αργότερο μέχρι τα τέλη του 2003, συμφωνία πλαίσιο μεταξύ της Κοινότητας και του ΕΟΔ, ενόψει της Λευκής Βίβλου, ως ένα βήμα για την περαιτέρω ανάπτυξη μιας συνολικής ευρωπαϊκής διαστημικής πολιτικής».

Η διαδικασία η οποία οδήγησε στο σχέδιο κειμένου της συμφωνίας πλαισίου ΕΚ-ΕΟΔ άρχισε το 2000 με την ανακοίνωση της Επιτροπής «Η Ευρώπη και το Διάστημα: ένα νέο κεφάλαιο»(5), που είχε ως αποτέλεσμα τη σύσταση κοινής ειδικής ομάδας από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το εκτελεστικό όργανο του ΕΟΔ. Η κοινή ειδική ομάδα εκτίμησε όλες τις πτυχές της συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και του ΕΟΔ και υπέβαλε έκθεση, η οποία αποτέλεσε τη βάση για την ανακοίνωση της Επιτροπής «Στην πορεία για την ευρωπαϊκή διαστημική πολιτική»(6), που υποβλήθηκε στο Συμβούλιο στις 7 Δεκεμβρίου 2001. Ένα από τα κυριότερα συμπεράσματα της ανακοίνωσης ήταν ότι η επιτυχής ανάπτυξη και εφαρμογή της ευρωπαϊκής διαστημικής πολιτικής προϋποθέτουν την καθιέρωση τυπικών σχέσεων («συμφωνία πλαίσιο») μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Διαστήματος, προκειμένου να καθορισθούν οι αρχές και οι μηχανισμοί ενισχυμένης συνεργασίας.

ΕΡΕΥΝΑ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΠΥΡΗΝΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΣΥΝΤΗΞΗΣ

Το Συμβούλιο έλαβε υπό σημείωση την παρουσίαση, εκ μέρους της Επιτροπής, της πορείας των πραγμάτων όσον αφορά το διεθνές ερευνητικό έργο πυρηνικής σύντηξης (ITER)(7), περιλαμβανομένης της έκθεσης της ομάδας ανάλυσης για την τοποθεσία του ITER, της οποίας προεδρεύει ο Sir David King.

Το Συμβούλιο αποφάσισε ότι οι συζητήσεις για το συγκεκριμένο θέμα θα συνεχισθούν προκειμένου να ληφθεί απόφαση κατά τη σύνοδό του στις 27 Νοεμβρίου 2003.

Κατά τους προηγούμενους μήνες, η Επιτροπή είχε αναλάβει μια διαδικασία, σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη τα οποία υπέβαλαν προτάσεις για την τοποθεσία, που αφορά την ανάλυση των προτάσεων αυτών βάσει αντικειμενικών κριτηρίων, περιλαμβανομένου του κόστους και άλλων πτυχών. Η Επιτροπή ζήτησε την απαραίτητη εμπειρογνωμοσύνη και ενέκρινε χρονοδιάγραμμα, προκειμένου να εξασφαλισθεί ότι οι αναλύσεις θα ολοκληρωθούν πριν από τα τέλη του 2003.

Επί του παρόντος, έχουν προταθεί τέσσερις υποψήφιες τοποθεσίες: Cadarache (Γαλλία), Clarington (Καναδάς), Rokkasho (Ιαπωνία) και Vandellos (Ισπανία).

Η Επιτροπή προτίθεται να υποβάλει έως τα τέλη του 2003 δύο προτάσεις αποφάσεων, μια σχετικά με τη διεθνή συμφωνία για την υλοποίηση του ITER και μία για τη διάρθρωση της κοινής επιχείρησης, η οποία θα είναι υπεύθυνη για την ευρωπαϊκή συμβολή στο έργο.

  • Η υλοποίηση του ITER περιλαμβάνει φάση κατασκευής, διάρκειας δέκα ετών περίπου, φάση λειτουργίας, διάρκειας είκοσι ετών περίπου, και φάση αποσυναρμολόγησης,

  • Το συνολικό κόστος της φάσης κατασκευής εκτιμάται ότι θα ανέλθει σε 4.570 εκατομμύρια ευρώ. Το συνολικό κόστος του έργου, το οποίο καλύπτει τις τρεις φάσεις και περιλαμβάνει τα κεφάλαια για την αποσυναρμολόγηση, εκτιμάται ότι θα ανέλθει σε 10.300 εκατομμύρια ευρώ.

ΔΙΑΦΟΡΑ

  • Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας

Το Συμβούλιο έλαβε υπό σημείωση το σημείωμα της γαλλικής αντιπροσωπίας σχετικά με την πρωτοβουλία δημιουργίας «Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας» και την πρόθεση της Επιτροπής να συντάξει σχετική ανακοίνωση.

Το «Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας» προβλέπεται να είναι αυτόνομος χρηματοδοτικός οργανισμός διοικούμενος από επιστήμονες και προσανατολισμένος προς τη βασική έρευνα. Αυτή η πρωτοβουλία συζητήθηκε σε μια επιστημονική διάσκεψη που οργάνωσε η δανική προεδρία στην Κοπεγχάγη τον Οκτώβριο του 2002. Έκτοτε, έχει αναπτυχθεί από ομάδα εμπειρογνωμόνων που συζητά το σκοπό και το πεδίο δράσης αυτού του προτεινόμενου φορέα και ερευνά τις εναλλακτικές λύσεις για την πιθανή δημιουργία του.

ΣΗΜΕΙΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ ΧΩΡΙΣ ΣΥΖΗΤΗΣΗ

ερευνα

Επιστημονική και τεχνολογική συνεργασία

Το Συμβούλιο ενέκρινε απόφαση με την οποία δίδεται εξουσιοδότηση για την υπογραφή συμφωνίας με σκοπό την έναρξη επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας με την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Βραζιλίας (έγγρ. 11679/03 + έγγρ. 11680/03) για εναρκτήριο χρονικό διάστημα πέντε ετών.

Το Συμβούλιο ενέκρινε επίσης συμφωνία που αποσκοπεί στην ανανέωση της επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας με την Ουκρανία (έγγρ. 11673/03) για επιπλέον χρονικό διάστημα πέντε ετών.

ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΑΓΟΡΑ

Συνοριακοί έλεγχοι

Το Συμβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να διαπραγματευθεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τροποποιήσεις σχετικά με τη Διεθνή Σύμβαση της Γενεύης για την Εναρμόνιση των Ελέγχων των Εμπορευμάτων στα Σύνορα.

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΜΎΝΑΣ

Χρηματοδότηση στρατιωτικών επιχειρήσεων

Το Συμβούλιο έλαβε απόφαση ως προς την αρχή της δημιουργίας, το αργότερο έως την 1η Μαρτίου 2004, μόνιμου χρηματοδοτικού μηχανισμού, περιλαμβανομένου του απαιτούμενου χρηματοδοτικού κανονισμού, προκειμένου να αναλάβει το καθήκον της χρηματοδότησης των κοινών εξόδων κάθε μελλοντικής στρατιωτικής επιχείρησης της ΕΕ. Ο μηχανισμός αυτός θα ενισχύσει την ευελιξία διαχείρισης της ΕΕ για τη χρηματοδότηση των κοινών εξόδων στρατιωτικών επιχειρήσεων οιασδήποτε κλίμακας, πολυπλοκότητας ή βαθμού επείγοντος.

Συνεργασία ΕΕ-ΗΕ κατά τη διαχείριση κρίσεων

Το Συμβούλιο εξουσιοδότησε την Προεδρία να υπογράψει κοινή Διακήρυξη σχετικά με τη συνεργασία ΕΕ-ΗΕ για τη διαχείριση κρίσεων στις 24 Σεπτεμβρίου 2003, στο περιθώριο της Γενικής Συνέλευσης των ΗΕ.

Με τη δήλωση εκφράζεται ικανοποίηση για την υπάρχουσα συνεργασία μεταξύ των Ηνωμένων Εθνών και της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον τομέα της διαχείρισης πολιτικών και στρατιωτικών κρίσεων, ιδίως στα Βαλκάνια και την Αφρική, και αναζητούνται τρόποι να εμβαθυνθεί η συνεργασία αυτή και να αποκτήσει αξιόπιστους και βιώσιμους μηχανισμούς.

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ

Λιβερία Eξαιρέσεις από την απαγόρευση του εμπορίου όπλων

Το Συμβούλιο ενέκρινε κοινή θέση καθώς και κανονισμό για τη θέσπιση εξαίρεσης από την απαγόρευση του εμπορίου όπλων που επιβλήθηκε στη Λιβερία, ούτως ώστε να επιτραπεί η εγκατάσταση πολυεθνικής δύναμης για τη στήριξη της εφαρμογής της συμφωνίας κατάπαυσης του πυρός που υπεγράφη στην Άκρα στις 17 Ιουνίου. (έγγρ. 12152/03 + έγγρ. 12323/03).

Με τις αποφάσεις αυτές τροποποιούνται η κοινή θέση 2001/357/ΚΕΠΠΑ που υιοθετήθηκε το Μάιο του 2001 και ο κανονισμός 1030/2003, δυνάμει των οποίων επιβάλλεται απαγόρευση χορήγησης θεωρήσεων, απαγόρευση του εμπορίου όπλων και απαγόρευση της παροχής τεχνικής κατάρτισης ή βοήθειας που συνδέεται με όπλα καθώς και απαγόρευση της εισαγωγής ακατέργαστων διαμαντιών από τη Λιβερία.

Το Συμβούλιο Ασφαλείας των ΗΕ ενέκρινε την 1η Αυγούστου 2003 την απόφαση 1497(2003) για την εγκατάσταση πολυεθνικής δύναμης και την εξαίρεση από την απαγόρευση του εμπορίου όπλων.

Κύπρος Συμμετοχή των δυνάμεων της ΕΕ στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό

Το Συμβούλιο εξέδωσε απόφαση με την οποία εγκρίνεται συμφωνία για τη συμμετοχή της Κυπριακής Δημοκρατίας στη δύναμη της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο πλαίσιο της στρατιωτικής επιχείρησης «Artemis» στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό (έγγρ. 12136/03).

Λετονία Γεωργικές παραχωρήσεις

Το Συμβούλιο εξέδωσε απόφαση με την οποία εγκρίνεται πρωτόκολλο για την προσαρμογή των εμπορικών πτυχών της συμφωνίας σύνδεσης ΕΕ-Λετονίας, στο οποίο ενσωματώνονται οι νέες αμοιβαίες παραχωρήσεις για γεωργικά προϊόντα (έγγρ. 5296/03).

Η Επιτροπή διεξήγαγε δύο γύρους διαπραγματεύσεων με τις δέκα συνδεδεμένες χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης ενόψει του καθορισμού νέων παραχωρήσεων για γεωργικά προϊόντα. Όσον αφορά τη Λετονία, τα αποτελέσματα των εν λόγω διαπραγματεύσεων εφαρμόστηκαν τον Ιούλιο του 2000 και τον Ιούλιο του 2002 αντίστοιχα, με τη μορφή μεταβατικών μέτρων.

Στόχος της απόφασης είναι να ενσωματωθούν τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων αυτών σε Πρωτόκολλο, το οποίο θα αντικαταστήσει τα μεταβατικά μέτρα.

Τσεχική Δημοκρατία, Ουγγαρία Διαπίστωση της συμμόρφωσης βιομηχανικών προϊόντων

Το Συμβούλιο εξέδωσε αποφάσεις για τη σύναψη πρωτοκόλλου σχετικά με τη διαπίστωση της συμμόρφωσης και την αποδοχή βιομηχανικών προϊόντων, δυνάμει των συμφωνιών σύνδεσης μεταξύ της Κοινότητας και των κρατών μελών της αφενός, και της Τσεχικής Δημοκρατίας και της Ουγγαρίας, αντιστοίχως, αφετέρου (έγγρ. 9191/03 + έγγρ. 9111/03 + έγγρ. 9189/02 + έγγρ. 9115/03).

Ρουμανία κανόνες καταγωγής

Το Συμβούλιο ενέκρινε σχέδιο απόφασης, την οποία θα πρέπει να εκδώσει το Συμβούλιο Σύνδεσης ΕΕ-Ρουμανία, με στόχο τη θέσπιση ενοποιημένου κειμένου του Πρωτοκόλλου για τους κανόνες καταγωγής δυνάμει της συμφωνίας σύνδεσης ΕΕ-Ρουμανίας (έγγρ. UERO 1810/03).

Εσθονία, Λετονία, Λιθουανία, Μάλτα, Πολωνία, Σλοβακία, Σλοβενία, Τσεχική Δημοκρατία

Το Συμβούλιο εξέδωσε απόφαση με την οποία εγκρίνονται συμφωνίες μεταξύ της Κοινότητας και της Εσθονίας, της Λετονίας, της Λιθουανίας, της Μάλτας, της Πολωνίας, της Σλοβακικής Δημοκρατίας, της Σλοβενίας και της Τσεχικής Δημοκρατίας, για την καθιέρωση διαδικασίας πληροφόρησης στον τομέα των τεχνικών κανόνων και των κανόνων για τις υπηρεσίες της κοινωνίας της πληροφορίας (έγγρ. 9904/1/03 REV 1).

Τον Οκτώβριο 2002, το Συμβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγματεύσεις με τις δέκα συνδεδεμένες χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης, την Κύπρο και τη Μάλτα, για την επέκταση της διαδικασίας κοινοποίησης που καθορίζεται από την οδηγία 98/34/EΚ και επεκτείνεται από την οδηγία 98/48/EΚ στις υπηρεσίες της κοινωνίας της πληροφορίας.

Με την απόφαση αυτή εγκρίνονται οι συμφωνίες που συνήψε η Επιτροπή με οκτώ από τις εν λόγω δώδεκα χώρες.

ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ

Αντιντάμπινγκ Tαϊβάν, Ινδονησία, Ταϊλάνδη, Μαλαισία Νήματα από πολυεστέρες

Το Συμβούλιο εξέδωσε κανονισμό για τον τερματισμό των διαδικασιών αντιντάμπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές ελαστικοποιημένων νημάτων από πολυεστέρες καταγωγής Ταϊβάν, Ινδονησίας, Ταϊλάνδης και Μαλαισίας (έγγρ. 12015/03).

Αντιντάμπινγκ Πολωνία, Ουκρανία Χαλύβδινα καλώδια

Το Συμβούλιο εξέδωσε κανονισμό που τροποποιεί την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ που επιβλήθηκε το 1999 στις εισαγωγές χαλύβδινων συρματόσχοινων και καλωδίων καταγωγής, μεταξύ άλλων, Πολωνίας και Ουκρανίας (έγγρ. 12046/03).

Αντιντάμπινγκ Aλγερία, Λευκορωσία, Λιθουανία, Ρωσία, Ουκρανία Ουρία και νιτρικό αμμώνιο

Το Συμβούλιο εξέδωσε κανονισμό που τροποποιεί την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ που επιβλήθηκε το 2000 στις εισαγωγές διαλυμάτων ουρίας και νιτρικού αμμωνίου καταγωγής Αλγερίας, Λευκορωσίας, Λιθουανίας, Ρωσίας και Ουκρανίας (έγγρ. 12123/03).

ΔΙΚΑΙΌΣΥΝΗ ΚΑΙ ΕΣΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙς

Οικογενειακή επανένωση

Το Συμβούλιο εξέδωσε την οδηγία σχετικά με το δικαίωμα οικογενειακής επανένωσης (έγγρ. 10502/2/03 REV 2). Σκοπός της οδηγίας αυτής είναι να καθοριστούν οι όροι υπό τους οποίους παρέχεται το δικαίωμα οικογενειακής επανένωσης σε υπηκόους τρίτων χωρών που διαμένουν μόνιμα στο έδαφος των κρατών μελών.

Σύμφωνα με την οδηγία, η οικογενειακή επανένωση ισχύει εν πάση περιπτώσει για τα μέλη της πυρηνικής οικογένειας: τον/τη σύζυγο του/της συντηρούντος και τα ανήλικα τέκνα τους. Εντούτοις, εναπόκειται στα κράτη μέλη να αποφασίσουν εάν επιθυμούν να επιτρέψουν την οικογενειακή επανένωση των εξ αίματος ανιόντων, των ενήλικων άγαμων τέκνων, του εκτός γάμου ή καταχωρισμένου συντρόφου, και στην περίπτωση πολυγαμικού γάμου, των ανήλικων τέκνων άλλου/άλλης συζύγου και του/της συντηρούντος.

Η οικογενειακή επανένωση μπορεί να απορριφθεί για λόγους δημόσιας τάξης, δημόσιας ασφάλειας ή δημόσιας υγείας. Κατά την υποβολή της αίτησης, τα κράτη μέλη μπορούν να ζητήσουν αποδεικτικά στοιχεία ότι ο συντηρών διαθέτει κατάλληλο κατάλυμα και ασφάλιση ασθενείας για όλη την οικογένεια, καθώς και σταθερούς και τακτικούς πόρους επαρκείς για τη συντήρηση της οικογένειας, χωρίς να απαιτείται προσφυγή στο σύστημα κοινωνικής αρωγής του συγκεκριμένου κράτους μέλους.

Η διάρκεια των αδειών διαμονής που χορηγούνται στο μέλος/στα μέλη της οικογένειας δεν υπερβαίνει κατ' αρχήν την ημερομηνία λήξης της ισχύος της άδειας διαμονής του συντηρούντος. Τόσο τα μέλη της οικογένειας όσο και ο συντηρών έχουν, ομοίως, δικαίωμα πρόσβασης στην εκπαίδευση, στη μισθωτή εργασία και σε ανεξάρτητη επαγγελματική δραστηριότητα, στον επαγγελματικό προσανατολισμό, στην βασική και περαιτέρω κατάρτιση και επανακατάρτιση. Τα κράτη μέλη μπορούν να αποφασίσουν, σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία, τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες τα μέλη της οικογενείας μπορούν να εργάζονται ως μισθωτοί ή αυτοαπασχολούμενοι.

ΠΥΡΗΝΙΚΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑ

Συνεργασία με το Ουζμπεκιστάν στον τομέα της πυρηνικής ενέργειας

Το Συμβούλιο ενέκρινε απόφαση με σκοπό τη σύναψη συμφωνίας συνεργασίας σχετικά με τις ειρηνικές χρήσεις της πυρηνικής ενέργειας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας (Eυρατόμ) και της κυβέρνησης της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν. Στις εν λόγω ειρηνικές χρήσεις περιλαμβάνεται για παράδειγμα η πυρηνική ασφάλεια, οι εφαρμογές της πυρηνικής ενέργειας στους τομείς της ιατρικής και της βιομηχανίας και η παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας (έγγρ. 12203/03).

ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ

Οργάνωση του χρόνου εργασίας* Δημόσια σύσκεψη

Το Συμβούλιο ενέκρινε, σε δημόσια σύσκεψη, κωδικοποιημένη έκδοση της οδηγίας σχετικά με ορισμένα στοιχεία της οργάνωσης του χρόνου εργασίας. Στόχος της εν λόγω κωδικοποιημένης έκδοσης είναι η συγκέντρωση των αρχών της οδηγίας (93/104/EΚ) σε ένα νομικό κείμενο (έγγρ. PE-CONS 3625/03 + έγγρ. 10610/03 + ADD 1).

ΟΔΙΚΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ

Σύστημα οικοσημείων για την κυκλοφορία μέσω Αυστρίας Δημόσια σύσκεψη

Το Συμβούλιο αποφάσισε να απορρίψει τις τροπολογίες που ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σε δεύτερη ανάγνωση σχετικά με το σχέδιο κανονισμού για τη θέσπιση μεταβατικού συστήματος διαμετακόμισης για τα βαρέα φορτηγά οχήματα που διέρχονται από την Αυστρία για το 2004 (έγγρ. 12539/1/03 REV 1). Ως εκ τούτου, το Συμβούλιο αποφάσισε να συγκαλέσει την επιτροπή συνδιαλλαγής, σύμφωνα με το άρθρο 251 παρ. 3 της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας.

ΑΕΡΟΠΟΡΙΚΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡεσ

Άρνηση επιβίβασης Δημόσια σύσκεψη

Το Συμβούλιο αποφάσισε να απορρίψει τις τροπολογίες που ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σε δεύτερη ανάγνωση σχετικά με το σχέδιο κανονισμού για τη θέσπιση κανόνων αποζημίωσης των επιβατών αεροπορικών μεταφορών και παροχής βοήθειας σε αυτούς σε περίπτωση άρνησης επιβίβασης και ματαίωσης ή μεγάλης καθυστέρησης της πτήσης (έγγρ. 12201/1/03 REV 1). Ως εκ τούτου, το Συμβούλιο αποφάσισε να συγκαλέσει την επιτροπή συνδιαλλαγής, σύμφωνα με το άρθρο 251 παρ. 3 της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας.

Ενιαίος Ευρωπαϊκός Ουρανός Δημόσια σύσκεψη

Το Συμβούλιο αποφάσισε να απορρίψει τις τροπολογίες που ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σε δεύτερη ανάγνωση σχετικά με τη δέσμη των τεσσάρων σχεδίων κανονισμών που προβλέπουν την υλοποίηση του «ενιαίου ευρωπαϊκού ουρανού» και θεσπίζουν κοινούς κανόνες για τη χρήση του εναέριου χώρου σε όλη την Κοινότητα (έγγρ. 12735/1/03 REV 1). Ως εκ τούτου, το Συμβούλιο αποφάσισε να συγκαλέσει την επιτροπή συνδιαλλαγής, σύμφωνα με το άρθρο 251 παρ. 3 της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας.

ΑΛΙΕΙΑ

TAC και ποσοστώσεις

Το Συμβούλιο εξέδωσε κανονισμό για την τροποποίηση για τρίτη φορά του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2341/2002 περί καθορισμού για το 2003, για ορισμένα αποθέματα ιχθύων και ομάδες αποθεμάτων ιχθύων, των αλιευτικών δυνατοτήτων και των συναφών όρων στα κοινοτικά ύδατα και, για τα κοινοτικά σκάφη, σε άλλα ύδατα όπου απαιτούνται περιορισμοί αλιευμάτων (έγγρ. 12358/03). Δεν απαιτείται η γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Τον Ιούνιο του 2003, η Διεθνής Επιτροπή Αλιείας της Βαλτικής Θάλασσας (IBSFC) εξέδωσε σύσταση σύμφωνα με την οποία το σύνολο των επιτρεπόμενων αλιευμάτων (TAC) για την παπαλίνα στη ζώνη III b,c,d (ύδατα ΕΚ) πρέπει να αυξηθεί από 310.000 τόνους σε 341.000 τόνους, το ελάχιστο άνοιγμα ματιών για συρόμενα δίχτυα χωρίς άνοιγμα διαφυγής κατά την αλιεία γάδου πρέπει να μειωθεί από 140 σε 130 mm από την 1η Οκτωβρίου 2003 και το ελάχιστο άνοιγμα ματιών του ανοίγματος διαφυγής σε «σάκους τράτας τύπου Bacoma με άνω άνοιγμα» πρέπει να μειωθεί από 120 mm σε 110 mm. Οι ενδιαφερόμενες χώρες για την αύξηση του συνόλου των επιτρεπόμενων αλιευμάτων TAC για την παπαλίνα είναι η Δανία, η Γερμανία, η Φινλανδία και η Σουηδία. Ωστόσο, με βάση επιστημονικές πληροφορίες σχετικά με το βαθμό επιλεκτικότητας, τα συρόμενα δίχτυα χωρίς άνοιγμα διαφυγής απαγορεύονται για την αλιεία γάδου στη Βαλτική Θάλασσα. Η Κοινότητα οφείλει να εφαρμόσει τα μέτρα αυτά αμέσως μετά τη θερινή απαγόρευση ώστε να αποφευχθούν τα επιπλέον έξοδα για τους αλιείς.

ΤΡΟΦΙΜΑ

Αναγραφή των συστατικών των τροφίμων Δημόσια σύσκεψη

Το Συμβούλιο ενέκρινε τις τροπολογίες που εγκρίθηκαν από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σε δεύτερη ανάγνωση σχετικά με την τροποποιημένη πρόταση οδηγίας για την τροποποίηση της οδηγίας 2000/13/ΕΚ όσον αφορά την αναγραφή των συστατικών των τροφίμων (έγγρ. 12436/03 +ADD 1 + έγγρ. 10809/1/03 REV 1). Το Συμβούλιο υιοθέτησε την κοινή του θέση στις 20 Φεβρουαρίου 2003, και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ψήφισε σε δεύτερη ανάγνωση στις 2 Ιουλίου 2003. Η τροπολογία που εγκρίθηκε αποτελεί επικαιροποίηση του καταλόγου των συστατικών που προκαλούν αλλεργίες ή δυσανεξίες. Ορίζεται δε ότι η Επιτροπή ενημερώνεται το αργότερο εντός 9 μηνών από την έναρξη ισχύος της οδηγίας για τις μελέτες, προκειμένου να διαπιστωθεί ποια συστατικά που απαριθμούνται στο Παράρτημα ΙΙΙα δεν είναι αλλεργιογόνα. Η Επιτροπή, το αργότερο δώδεκα μήνες από την έναρξη ισχύος της οδηγίας, κατόπιν γνώμης της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων, εγκρίνει κατάλογο των συστατικών, τα οποία κατά συνέπεια αφαιρούνται από το Παράρτημα ΙΙΙα, το αργότερο εντός τεσσάρων ετών από την έναρξη ισχύος της οδηγίας. Η οδηγία θα θεωρηθεί τότε ότι εκδόθηκε με τη μορφή της κοινής θέσης όπως τροποποιήθηκε. Η ισπανική αντιπροσωπία κατέθεσε δήλωση στην οποία εκφράζει την πρόθεσή της να μην υποστηρίξει την πρόταση.

Σκοπός της αρχικής πρότασης ήταν η κατάργηση του κανόνα του 25% που ισχύει όσον αφορά την αναγραφή των σύνθετων συστατικών στην επισήμανση των τροφίμων. Ο κανόνας αυτός αφορά στην παρούσα δυνατότητα της μη αναγραφής των συστατικών σύνθετων συστατικών, τα οποία αποτελούν λιγότερο από το 25% του τελικού προϊόντος. Το γεγονός αυτό οδηγεί σε ελλιπή ενημέρωση των καταναλωτών ως προς το περιεχόμενο των τροφίμων που αγοράζουν.

ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ

Αρχεία(8)

Το Συμβούλιο εξέδωσε κανονισμό που τροποποιεί τον κανονισμό (EΟΚ, Eυρατόμ) αριθ. 354/83 για το άνοιγμα στο κοινό των ιστορικών αρχείων της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας (έγγρ. 11653/03).

Με το νέο κανονισμό ευθυγραμμίζεται η προηγούμενη νομοθεσία περί αρχείων όσον αφορά την πρόσβαση του κοινού σε ορισμένες κατηγορίες εγγράφων άνω των τριάντα ετών, με τους κανόνες για την πρόσβαση του κοινού σε έγγραφα (κανονισμός αριθ. 1049/2001), σύμφωνα με τις γενικές αρχές περί διαφάνειας που καθορίζονται στο άρθρο 255.

Πρόσβαση του κοινού σε έγγραφα

Το Συμβούλιο ενέκρινε, στις 12 Σεπτεμβρίου 2003, με τη γραπτή διαδικασία, τις απαντήσεις στις ακόλουθες αιτήσεις:

- την επιβεβαιωτική αίτηση του κ. Ηλία ΚΟΝΤΕΑ (έγγρ.11959/03)

    - την επιβεβαιωτική αίτηση του κ. Jeremy BROWN (με αρνητική ψήφο της δανικής, της φινλανδικής και της σουηδικής αντιπροσωπίας) (έγγρ.11969/03)

    - την επιβεβαιωτική αίτηση του κ. Conor SWEENEY (με αρνητική ψήφο της σουηδικής αντιπροσωπίας) (έγγρ.11972/03)

    - την επιβεβαιωτική αίτηση του κ. Ηλία ΚΟΝΤΕΑ (με αρνητική ψήφο της δανικής και της σουηδικής αντιπροσωπίας) (έγγρ.11983/03)

- την επιβεβαιωτική αίτηση του κ. James DUNN (έγγρ.11986/03)

- την επιβεβαιωτική αίτηση του κ. Karol RECZKIN (doc.11991/03)

- την επιβεβαιωτική αίτηση του κ. Joern HARRY (έγγρ.12000/03)

- την επιβεβαιωτική αίτηση του κ. Adam CRAIG (έγγρ.12003/03)

- την επιβεβαιωτική αίτηση του κ. Hans KLAVER (έγγρ.12053/03)

ΔΙΟΡΙΣΜΟΙ

Επιτροπή των Περιφερειών

Το Συμβούλιο εξέδωσε τις αποφάσεις για το διορισμό των κ.κ.:

    - Daniel DUCARME ως μέλος της Επιτροπής των Περιφερειών σε αντικατάσταση του κ. Franηcois-Xavier DE DONNΙA €?ια το υπόλοιπο της θητείας του, δηλαδή ως τις 25 Ιανουαρίου 2006 (έγγρ. 11787/03),

    - Dieter ALTHAUS ως μέλος της Επιτροπής των Περιφερειών σε αντικατάσταση του κ. Hans KAISER για το υπόλοιπο της θητείας του, δηλαδή ως τις 25 Ιανουαρίου 2006 (έγγρ. 11771/03),

    - Hans KAISER, ως μέλος της Επιτροπής των Περιφερειών σε αντικατάσταση του κ. Jόurgen GNAUCK για το υπόλοιπο της θητείας του, δηλαδή ως τις 25 Ιανουαρίου 2006 (έγγρ. 11772/03 + COR 1).

Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή

    - Το Συμβούλιο εξέδωσε απόφαση για το διορισμό του κ. Eero LETHI ως μέλος της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής σε αντικατάσταση του κ. Pertti RAUHIO, για το υπόλοιπο της θητείας του, δηλαδή έως τις 20 Σεπτεμβρίου 2006 (έγγρ. 12452/1/03 REV 1).

_______________________

(1) ?Όταν δηλώσεις, συμπεράσματα ή ψηφίσματα έχουν εγκριθεί τυπικά από το Συμβούλιο, αυτό επισημαίνεται στον τίτλο του σχετικού σημείου και το κείμενο τίθεται εντός εισαγωγικών.?Τα έγγραφα των οποίων τα στοιχεία δίδονται μέσα στο κείμενο είναι διαθέσιμα στις Ιστοσελίδες του Συμβουλίου: HYPERLINK "http://register.consilium.europa.eu/scripts/utfregisterDir/WebDriver.exe?MIval=advanced&MIlang=EN&fc=REGAISEN&srm=5&ssf=&mt=128&md=100"http://consilium.europa.eu.?Οι πράξεις οι οποίες θεσπίζονται με δηλώσεις προς καταχώριση στα πρακτικά του Συμβουλίου οι οποίες μπορούν να δημοσιοποιηθούν, σημειώνονται με αστερίσκο. Οι δηλώσεις αυτές είναι διαθέσιμες στις προαναφερόμενες Ιστοσελίδες του Συμβουλίου ή μπορούν να ληφθούν από την Υπηρεσία Τύπου.

(2) Απόφαση αριθ. 1513/2002/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 2002, για το έκτο πρόγραμμα πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, με σκοπό τη συμβολή στη δημιουργία του ευρωπαϊκού χώρου έρευνας και στην καινοτομία (Επίσημη Εφημερίδα αριθ. L 232 της 29/08/2002, σ. 1).

(3) Σύμβαση σχετικά με το νόμο που εφαρμόζεται στις συμβατικές υποχρεώσεις, η οποία έχει ανοιχθεί για υπογραφή στη Ρώμη τη 19η Ιουνίου 1980 (80/934/ΕΟΚ· Επίσημη Εφημερίδα αριθ. L 266 της 09/10/1980, σ. 1· παγιωμένη έκδοση: ΕΕ C 27, 26.1.1998, σ. 34).

(4) Βλέπε ΕΕ C 39, 18.02.2003, σ. 9.

(5) COM(2000) 597 final.

(6) COM(2001) 718 final.

(7) Οι διακυβερνητικές διαπραγματεύσεις για την ενδεχόμενη κοινή υλοποίηση του ITER άρχισαν το Νοέμβριο του 2001 με τέσσερις συμμετοχές: Καναδάς, Ευρωπαϊκή Κοινότητα, Ιαπωνία και Ρωσία. Κατά τη σύνοδο της Αγίας Πετρούπολης, τον Φεβρουάριο του 2003, η Κίνα και οι ΗΠΑ προσχώρησαν στις διαπραγματεύσεις. Πρόσφατα προσήλθε στις διαπραγματεύσεις και η Δημοκρατία της Κορέας.

(8)SYMBOL 42 \f "Symbol" \s 8 ΕΕ C 102 Ε, της 29.4.2003, σ. 16.


Side Bar