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Comisión Europea - Comunicado de prensa

El Plan Juncker en marcha: relanzar las inversiones en Europa

Bruselas, 22 de noviembre de 2018

En una Comunicación publicada hoy, la Comisión revela cómo, cuatro años después de su puesta en marcha, el Plan de Inversiones para Europa —el Plan Juncker— ha contribuido a restablecer las inversiones en un nivel sostenible en Europa.

El Plan de Inversiones ha superado su objetivo y sus expectativas iniciales y ha movilizado hasta ahora inversiones por valor de 360 000 millones EUR, dos tercios de los cuales proceden de recursos privados. Gracias al respaldo del Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas (FEIE), 850 000 pequeñas y medianas empresas pueden beneficiarse de un mejor acceso a la financiación. Se estima que el FEIE ya ha apoyado más de 750 000 puestos de trabajo, mientras que para 2020 se crearán 1,4 millones de empleos, generándose un impacto positivo en millones de hogares europeos.

El Plan Juncker ya ha aumentado el PIB de la UE en un 0,6 %, y se prevé que esta cifra llegue al 1,3 % en 2020. Todos los Estados miembros están saliendo beneficiados, especialmente aquellos más afectados por la crisis. En la actualidad, el exitoso modelo del FEIE se está convirtiendo en la nueva referencia para las inversiones financiadas por la UE, tanto dentro como fuera de la UE, y la Comisión ha propuesto el nuevo fondo InvestEU y el Instrumento de Vecindad, Desarrollo y Cooperación Internacional para el próximo presupuesto de la UE a largo plazo.

Jyrki Katainen, vicepresidente de la Comisión responsable de Fomento del Empleo, Crecimiento, Inversión y Competitividad, ha declarado: «El Plan de Inversiones ha supuesto un punto de inflexión. Después de cuatro años, este enfoque novedoso y único para movilizar la inversión privada al servicio del bien público ha aportado nueva financiación por valor de 360 000 millones EUR a la economía. También hemos ayudado a despegar a proyectos innovadores, y hemos mejorado el entorno de inversión en Europa. En el próximo presupuesto a largo plazo de la UE, queremos mantener el impulso y velar por que el exitoso modelo del Plan de Inversiones se convierta en la nueva norma europea para el apoyo a la inversión».

De hecho, el éxito innegable del Plan Juncker, más allá de su dimensión de inversión, también radica en sus otras dos dimensiones. El apoyo personalizado proporcionado a cientos de promotores de proyectos en el marco del Centro Europeo de Asesoramiento para la Inversión, que ya ha tramitado 860 solicitudes, y el Portal Europeo de Proyectos de Inversión, que proporciona una cartera de proyectos maduros fácilmente accesible para posibles inversores, son dos importantes innovaciones en este contexto.

También se han realizado esfuerzos a escala nacional y europea para eliminar los obstáculos a las inversiones y para convertir a Europa en un lugar aún más atractivo para que las empresas puedan establecerse y prosperar. En consonancia con el objetivo del Plan de Inversiones y a fin de seguir mejorando el entorno de inversión en Europa, la Comunicación destaca la necesidad de realizar los siguientes esfuerzos sostenidos y coordinados:

  • Eliminar los obstáculos reglamentarios: La Comisión se ha esforzado por facilitar los intercambios transfronterizos, proporcionar una mayor previsibilidad de la normativa y abrir oportunidades de inversión sin precedentes en el marco de la Estrategia del Mercado Único, el Mercado Único Digital, la Unión de los Mercados de Capitales y la Unión de la Energía. Al tiempo que hace balance de los obstáculos y oportunidades que siguen existiendo en el mercado único en una Comunicación independiente, la Comisión también insta al Parlamento Europeo y el Consejo a avanzar con rapidez en la adopción de las reformas señaladas en esas cuatro estrategias de la UE, como los elementos que faltan para completar la Unión de los Mercados de Capitales.
  • Proseguir las reformas estructurales favorables a las empresas: En el marco del Semestre Europeo, la Comisión Juncker ha introducido un nuevo enfoque basado en el «triángulo virtuoso» de reformas estructurales, inversión y responsabilidad presupuestaria. Este enfoque ha dado sus frutos, logrando avances en todos los Estados miembros, especialmente en lo que se refiere a la administración y al entorno empresarial. Pero en algunos países se requiere un mayor impulso para la aplicación de reformas estructurales, por ejemplo en el ámbito de la eficacia de los sistemas judiciales.

Tanto el Estudio Prospectivo Anual sobre el Crecimiento 2019 (EPAC), publicado ayer en el contexto del paquete de otoño del Semestre Europeo, como una encuesta del Eurobarómetro, publicada hoy, apoyan la idea de que son necesarios más esfuerzos para eliminar los obstáculos a las inversiones en Europa. El EPAC subraya la importancia de aprovechar el crecimiento económico sostenido para implementar reformas nacionales que fomenten el crecimiento de la productividad, la inclusión y la calidad institucional y para abordar los déficits de inversión. El Eurobarómetro muestra que solo algunas de las empresas encuestadas pudieron llevar a cabo la totalidad o algunas de las inversiones que deseaban, lo que apunta a la persistencia de obstáculos reglamentarios, como las cargas administrativas.

La propuesta de la Comisión para el próximo presupuesto de la UE a largo plazo pretende precisamente reforzar la posición de la UE en la economía mundial como destino atractivo para la inversión. El nuevo fondo InvestEU se inspirará en el éxito del FEIE y buscará desbloquear 650 000 millones EUR adicionales de inversiones, mientras que el Programa de Apoyo a las Reformas proporcionará ayuda técnica y financiera a los Estados miembros para que lleven a cabo reformas. La Comisión pide al Parlamento Europeo y al Consejo que avancen en relación con el próximo presupuesto de la UE a largo plazo y sus propuestas sectoriales.

Contexto

El Plan de Inversiones para Europa, o Plan Juncker, se puso en marcha en noviembre de 2014 con el fin de invertir la tendencia a la baja de los bajos niveles de inversión y situar a Europa en la senda de la recuperación económica. Con su enfoque innovador respecto a la inversión, el uso de cantidades limitadas de recursos públicos con la garantía del presupuesto de la UE al Grupo del Banco Europeo de Inversiones, se han movilizado y se siguen movilizando fondos públicos y privados considerables para inversiones en sectores estratégicos de la economía de la UE, como infraestructuras y vivienda, investigación y desarrollo, nuevas tecnologías y métodos de producción, educación y capacidades y la transición hacia una economía hipocarbónica.

En julio de 2018, el Plan Juncker superó su objetivo inicial de inversión de 315 000 millones EUR. Se han aprobado hasta ahora 993 operaciones en el marco del FEIE, que se espera que generen inversiones por valor de 360 000 millones EUR en los 28 Estados miembros de la UE, con un objetivo de 500 000 millones EUR de aquí a 2020.

Más información

Ficha informativa: el Plan Juncker en marcha

El Plan Juncker: principales resultados por país y sector — noviembre de 2018

Comunicado de prensa: El mercado único: la mejor baza de Europa en un mundo cambiante

Comunicado de prensa: La Comisión actúa para mejorar la normalización en el mercado único

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