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Communiqué de presse de la Commission européenne:

Stratégie numérique: le tableau de bord fait apparaître des progrès

Bruxelles, le 31 mai 2011 – La Commission européenne a publié un tableau de bord faisant état des réalisations de l'UE et des États membres en ce qui concerne les objectifs fixés dans la stratégie numérique pour l'Europe après la première année d'existence de celle-ci (voir IP/10/581, MEMO/10/199 et MEMO/10/200). Conformément à sa volonté d'adopter une stratégie de données ouvertes, la Commission européenne a publié en ligne les séries de données et les statistiques dont elle dispose et qui figurent dans le tableau de bord, permettant ainsi à quiconque de réaliser sa propre analyse et d'en tirer ses propres conclusions.

Les progrès réalisés au cours de la première année d'existence de la stratégie numérique sont généralement satisfaisants, surtout en ce qui concerne l'utilisation de l'internet (65 % de la population de l'UE). Mais, dans certains domaines, ils sont plutôt décevants, en particulier en ce qui concerne le déploiement de nouveaux réseaux à haut débit ultrarapides (un des objectifs clés de la stratégie numérique), même si des progrès ont été réalisés en vue de moderniser les réseaux câblés et filaires existants.

Mme Neelie Kroes, vice-présidente de la Commission européenne chargée de la stratégie numérique, a déclaré à ce propos: «Un an après le lancement de la stratégie numérique, je constate que des progrès ont été accomplis. Il est toutefois nécessaire que les États membres, les entreprises, la société civile et la Commission intensifient leurs efforts si nous voulons maximiser le potentiel de la stratégie afin de maintenir la compétitivité de l'Europe, de stimuler l'innovation, de créer des emplois et d'assurer la prospérité. Je vous invite tous à réfléchir au fait que les actions décisives engagées aujourd'hui, surtout dans le domaine du haut débit rapide, auront un impact considérable à long terme.»

Dans le cadre de la stratégie numérique, l'UE s'est engagée à mener 101 actions spécifiques (78 confiées à la Commission, dont 31 propositions législatives, et 23 confiées aux États membres) qui, ensemble, favoriseront les investissements dans les technologies numériques ainsi que le recours à celles-ci. Globalement, 11 actions relevant de la stratégie numérique pour l'Europe sont terminées, 6 actions prévues en 2010 sont reportées et les actions restantes sont, pour la plupart, en bonne voie.

En ce qui concerne les 13 objectifs de performance clés (voir MEMO/10/200):

  • les progrès concernant l'utilisation régulière de l'internet, les achats en ligne, l'administration en ligne et les systèmes d'éclairage basse énergie sont satisfaisants;

  • les progrès concernant la disponibilité du haut débit et l'accès à celui-ci sont mitigés;

  • les progrès concernant le commerce électronique transfrontière, la présence en ligne des petites et moyennes entreprises (PME), le prix des appels en itinérance et la recherche sur fonds publics sont insuffisants.

Les implications du tableau de bord seront examinées lors de l'Assemblée stratégie numérique qui se tiendra les 16 et 17 juin à Bruxelles.

Le tableau de bord fait apparaître des progrès satisfaisants dans les domaines suivants:

  • l'utilisation régulière de l'internet: le taux d'utilisation a rapidement augmenté pour atteindre 65 % de la population de l'UE (l'objectif est de parvenir à 75 % d'ici à 2015). Les groupes défavorisés tels que les personnes ayant un niveau d'instruction moins élevé et les personnes âgées utilisent également davantage l'internet. Le taux d'utilisation est passé de 42 % à 48 %, ce qui devrait permettre d'atteindre l'objectif de 60 % en 2015. La proportion de non‑utilisateurs est, quant à elle, passée de 30 % à 26 % de la population.

  • les achats en ligne: 40 % des citoyens de l'UE effectuent désormais des achats en ligne, ce qui représente 57 % de l'ensemble des internautes. Dans huit pays de l'UE, plus de la moitié de la population achète des articles en ligne.

  • l'administration en ligne: 41 % des citoyens ont recours aux services administratifs en ligne et la moitié d'entre eux ont renvoyé des formulaires remplis en ligne. Le plan d'action pour l'administration en ligne (IP/10/1718) devrait permettre d'atteindre l'objectif portant le taux d'utilisation des services administratifs en ligne par les citoyens et les entreprises respectivement à 50 % et 80 % d'ici à 2015.

  • la promotion des systèmes d'éclairage basse énergie: la part de marché de l'éclairage SSL a atteint 6,2 % en 2010 (en 2009, elle était de 1,7 %), ce qui représente un progrès satisfaisant en vue de réduire de 20 % la consommation d'énergie liée à l'éclairage d'ici à 2020.

des progrès mitigés dans les domaines suivants:

  • la disponibilité du haut débit et l'accès à celui-ci: la disponibilité du haut débit de base s'améliore, même dans les zones reculées. Cependant, le déploiement du haut débit ultrarapide et l'accès à celui-ci se limitent à quelques zones (principalement urbaines). La Commission collabore avec les États membres pour mettre en œuvre la stratégie afin de garantir à chaque Européen l'accès au haut débit de base d'ici à 2013 et au haut débit ultrarapide d'ici à 2020 (IP/10/1142).

des progrès insuffisants dans les domaines suivants:

  • le commerce électronique transfrontière a à peine progressé, passant de 8,1 % à 8,8 % en 2010. L'objectif de la stratégie numérique est que 20 % des citoyens effectuent des achats transfrontières en ligne d'ici à 2015. La Commission souhaite aborder cette question ainsi que d'autres obstacles à la mise en place du marché unique numérique dans une prochaine communication concernant la directive sur le commerce électronique.

  • la présence en ligne des petites et moyennes entreprises (PME): 26 % des PME achètent en ligne, ce qui traduit une augmentation, mais seulement 13 % des PME vendent en ligne (augmentation de 2 points par rapport à l'année dernière).

  • le prix des appels en itinérance: il a diminué de 1,5 € en 2010, mais il demeure trois fois plus élevé que celui des appels nationaux. L'objectif de la stratégie numérique est de ramener à un niveau proche de zéro la différence entre les tarifs nationaux et les tarifs de l'itinérance d'ici à 2015.

  • les investissements publics dans la R&D dans le domaine des TIC: les dépenses des pouvoirs publics n'ont pas dépassé le point de référence de 5,7 milliards € de l'année précédente. Une croissance annuelle de 6 % sera nécessaire pour atteindre l'objectif consistant à doubler ce montant pour le porter à 11 milliards € d'ici à 2020.

La Commission est-elle sur la bonne voie?

Dans l'ensemble, les progrès réalisés dans la mise en œuvre des 101 actions de la stratégie numérique sont assez satisfaisants. Près de 10 % des actions sont terminées, 80 % sont en bonne voie et les 10 % restantes sont reportées.

Contexte

Le tableau de bord couvre la période de mai 2010 à mai 2011. Il s'accompagne d'une série de rapports en ligne concernant certains aspects de la stratégie numérique, tels que l'administration en ligne ou la confiance et la sécurité en ligne. Le tableau de bord intègre des données et des analyses qui figuraient déjà dans le rapport d’avancement annuel de la Commission sur le marché unique européen des communications électroniques (IP/10/602).

Pour de plus amples informations

MEMO/11/361

Site web du tableau de bord (en anglais): (http://ec.europa.eu/information_society/digital-agenda/scoreboard/index_en.htm)

Le profil établi pour chaque État membre de l'UE, comprenant des informations détaillées en ce qui concerne le haut débit, l'utilisation de l'internet, l'administration en ligne et les tendances réglementaires en matière de télécommunications, peut être consulté sur le site web de la stratégie numérique (en anglais):

http://ec.europa.eu/information_society/digital-agenda/scoreboard/countries/index_en.htm

Site web de la stratégie numérique (en anglais):

http://ec.europa.eu/information_society/digital-agenda/index_en.htm

Site web de Mme Neelie Kroes (en anglais et néerlandais):

http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/kroes/

Pour suivre Mme Kroes sur Twitter (en anglais): http://twitter.com/neeliekroeseu

Annexe

Quels sont les résultats obtenus par l'UE concernant les objectifs de la stratégie numérique.

Jaune = 2010, bleu = 2011. Les légendes renvoient aux objectifs; la ligne extérieure correspond à la réalisation de l'objectif dans son intégralité; les objectifs se rapportent à l'année 2015, sauf indications contraires. 20 % de la réduction de la consommation d'énergie non inclus1.

Personnes de contact :

Jonathan Todd (+32 22994107)

Linda Cain (+32 22999019)

1 :

Des travaux sont en cours afin d'établir un point de référence et de déterminer la contribution réelle de cette technologie à la réduction globale de la consommation d'énergie.


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