Inštitúcie a orgány EÚ v skratke

• Európsky parlament
• Európska rada
• Rada Európskej únie
• Európska komisia
• Súdny dvor Európskej únie
• Európska centrálna banka (ECB)
• Európsky dvor audítorov (ECA)
• Európska služba pre vonkajšiu činnosť (ESVČ)
• Európsky hospodársky a sociálny výbor (EHSV)
• Európsky výbor regiónov (VR)
• Európska investičná banka (EIB)
• Európsky ombudsman
• Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov (EDPS)
• Európsky výbor pre ochranu údajov (EDPB)
• Medziinštitucionálne orgány

Jedinečné inštitucionálne usporiadanie

EÚ je z inštitucionálneho hľadiska jedinečná tým, že:

• hlavné priority Únie určuje Európska rada, ktorá združuje predstaviteľov na vnútroštátnej a európskej úrovni;
• európskych občanov zastupujú priamo volení poslanci Európskeho parlamentu;
• záujmy Únie ako celku zastupuje Európska komisia, ktorej členov menujú vlády členských štátov;
• vnútroštátne vlády obhajujú záujmy svojich krajín na pôde Rady Európskej únie.

Určovanie európskej agendy

Európska Rada určuje celkové politické smerovanie EÚ, nemá však legislatívne právomoci. Na jej čele stojí predseda, ktorým je v súčasnosti Charles Michel. Jej členmi sú hlavy jednotlivých štátov alebo predsedovia vlád a predseda Komisie. Niekoľkodňové zasadnutia Rady sa konajú najmenej dvakrát za polrok.

Tvorba právnych predpisov

Na legislatívnom procese sa zúčastňujú tri hlavné inštitúcie:

• Európsky parlament, ktorý zastupuje občanov Únie a je nimi priamo volený;
• Rada európskej únie, ktorá zastupuje jednotlivé členské štáty. Predsedníctvo Rady sa medzi členskými štátmi strieda na princípe rotácie.
• Európska komisia, ktorá zastupuje záujmy Únie ako celku.

Tento „inštitucionálny trojuholník“ vytvára riadnym legislatívnym postupom (v minulosti známy ako postup spolurozhodovania) politiky a právne predpisy, ktoré platia v celej EÚ. V zásade navrhuje nové právne predpisy Komisia, ale prijíma ich Parlament a Rada. Komisia a členské štáty ich potom uplatňujú a Komisia zároveň dohliada na to, aby sa právne predpisy riadne uplatnili a vykonali.

Rozhodovanie v rámci EÚ – ďalšie informácie o postupoch rozhodovania

Harmonogram predsedníctva Rady EÚ do roku 2020

Iné inštitúcie a orgány EÚ

Dôležitú úlohu zohrávajú ďalšie dve inštitúcie:

• Súdny dvor – presadzuje európsky právny poriadok
• Dvor audítorov – kontroluje financovanie činností Únie

Právomoci a zodpovednosť týchto inštitúcií sú ustanovené v zmluvách, ktoré sú základom všetkého, čo EÚ robí. V týchto zmluvách sa ustanovujú aj pravidlá a postupy, ktoré musia inštitúcie EÚ dodržiavať. Zmluvy schvaľujú prezidenti a/alebo predsedovia vlád všetkých členských štátov EÚ a ratifikujú ich vnútroštátne parlamenty.

EÚ má niekoľko ďalších inštitúcií a medziinštitucionálnych orgánov, ktoré majú osobitné úlohy:

• Európska centrálna banka je zodpovedná za európsku menovú politiku;
• Európska služba pre vonkajšiu činnosť (ESVČ) pomáha vysokému predstaviteľovi Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, ktorým je v súčasnosti Josep Borrell. Vysoký predstaviteľ predsedá Rade pre zahraničné veci a vedie spoločnú zahraničnú a bezpečnostnú politiku a zároveň zabezpečuje súlad a koordináciu v oblasti vonkajších činností Únie.
• Európsky hospodársky a sociálny výbor zastupuje občiansku spoločnosť, zamestnávateľov a zamestnancov;
• Európsky výbor regiónov zastupuje regionálne a miestne orgány;
• Európska investičná banka financuje investičné projekty EÚ a pomáha malým a stredným podnikom prostredníctvom Európskeho investičného fondu;
• Európsky ombudsman prešetruje sťažnosti na nesprávny úradný postup inštitúcií a orgánov EÚ;
• Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov chráni súkromie a osobné údaje občanov;
• Úrad pre publikácie vydáva oficiálne publikácie o EÚ;
• Európsky úrad pre výber pracovníkov vyberá zamestnancov pre inštitúcie a iné orgány EÚ;
• Európska škola verejnej správy poskytuje odbornú prípravu pre zamestnancov inštitúcií EÚ v špecifických oblastiach;
• niekoľko špecializovaných agentúr a decentralizovaných orgánov rieši celý rad technických, vedeckých a riadiacich úloh;