Scurtă prezentare a instituțiilor și organismelor EU

• Parlamentul European
• Consiliul European
• Consiliul Uniunii Europene
• Comisia Europeană
• Curtea de Justiție a Uniunii Europene (CJUE)
• Banca Centrală Europeană (BCE)
• Curtea Europeană de Conturi
• Serviciul European de Acțiune Externă (SEAE)
• Comitetul Economic și Social European (CESE)
• Comitetul European al Regiunilor (CoR)
• Banca Europeană de Investiții (BEI)
• Ombudsmanul European
• Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor (AEPD)
• Comitetul european pentru protecția datelor (CEPD)
• Organisme interinstituţionale

Un cadru instituțional unic

UE beneficiază de un cadru instituţional unic în lume, în care:

• priorităţile generale sunt stabilite de Consiliul European, care reuneşte liderii naţionali şi europeni
• deputaţii europeni, aleşi prin vot direct, reprezintă interesele cetăţenilor în cadrul Parlamentului European
• interesele Uniunii în ansamblu sunt promovate de Comisia Europeană, ai cărei membri sunt desemnaţi de guvernele naţionale
• guvernele promovează interesele statelor membre, în cadrul Consiliului Uniunii Europene.

Stabilirea agendei

Consiliul European stabilește direcția politică generală a UE, însă nu are putere de legiferare. Este condus de un președinte (în prezent, de Charles Michel) și este format din șefii de stat sau de guvern și președintele Comisiei. Se reunește pe parcursul câtorva zile de cel puțin 2 ori într-un interval de 6 luni.

Adoptarea legislaţiei europene

Elaborarea şi adoptarea legislaţiei europene implică 3 instituţii:

• Parlamentul European, care reprezintă cetăţenii UE şi este ales direct de către aceştia
• Consiliul Uniunii Europene, care reprezintă statele membre. Preşedinţia Consiliului este deţinută, prin rotaţie, de statele membre.
• Comisia Europeană, care reprezintă interesele Uniunii în ansamblu.

Împreună, aceste trei instituţii elaborează politicile şi legislaţia care se aplică în toată Uniunea, prin intermediul „procedurii legislative ordinare” (fosta „codecizie”). În principiu, Comisia propune actele legislative, iar Parlamentul şi Consiliul le adoptă. Ulterior, Comisia şi statele membre le implementează, iar Comisia trebuie să se asigure că legislaţia europeană este corect aplicată.

Procesul decizional în UE – informaţii suplimentare

Lista preşedinţiilor Consiliului UE în perioada 2014-2020

Alte instituții și organisme ale UE

Două alte instituţii europene joacă in rol vital:

• Curtea de Justiţie garantează respectarea dreptului european
• Curtea de Conturi controlează modul de finanţare a activităţilor Uniunii.

Atribuţiile şi responsabilităţile acestor instituţii sunt prevăzute în tratate, acestea constituind baza a tot ceea ce face UE. Tratatele stabilesc, de asemenea, regulamentele şi procedurile pe care instituţiile UE trebuie să le respecte. Ele sunt adoptate de către şefii de stat şi/sau de către prim-miniştrii statelor membre şi ratificate de către parlamentele naţionale.

UE dispune şi de alte instituţii şi organisme interinstituţionale specializate:

• Banca Centrală Europeană răspunde de politica monetară europeană
• Serviciul European de Acţiune Externă (SEAE) îl asistă pe Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, funcție deținută în prezent de Josep Borrell. Acesta conduce lucrările Consiliului Afaceri Externe și trasează direcțiile politicii externe și de securitate comune, asigurând, în același timp, consistența și coordonarea acțiunilor desfășurate de UE pe plan extern.
• Comitetul Economic şi Social European reprezintă societatea civilă, angajatorii şi salariaţii
• Comitetul European al Regiunilor reprezintă autorităţile regionale şi locale
• Banca Europeană de Investiţii finanţează proiectele de investiţii ale UE şi sprijină întreprinderile mici prin intermediul Fondului european de investiţii
• Ombudsmanul European investighează plângerile privind proasta administrare de către instituţiile şi organismele UE
• Autoritatea Europeană pentru Protecţia Datelor are rolul de a asigura protecţia datelor cu caracter personal ale cetăţenilor
• Oficiul pentru Publicaţii publică informaţii despre UE
• Oficiul European pentru Selecţia Personalului recrutează personal pentru instituţiile şi organismele UE
• Şcoala Europeană de Administraţie organizează cursuri de formare în diverse domenii pentru personalul instituţiilor UE
• numeroase agenţii specializate şi organisme descentralizate desfăşoară o serie de activităţi de natură tehnică, ştiinţifică sau de gestionare