Az EU intézményei és egyéb szervei

Az uniós intézményekről és szervekről dióhéjban

Egyedülálló intézményi struktúra

Az EU egyedülálló intézményi struktúrával rendelkezik:

A tagállamok és az EU vezetői az Európai Tanács keretében határozzák meg az átfogó uniós prioritásokat.
A Európai Parlament közvetlenül megválasztott képviselői az európai állampolgárokat képviselik.
Az EU egészének érdekeit az Európai Bizottság képviseli, amelynek tagjait a tagállami kormányok nevezik ki.
A tagállami kormányok érdekképviseleti intézménye az Európai Unió Tanácsa.

Irányvonal kijelölése

Az Európai Tanács határozza meg az az EU tevékenységének általános politikai irányvonalát – de nincs hatásköre jogszabályok elfogadására. A Tanács tagjai– az Európai Bizottság elnöke, valamint az uniós tagországok állam- és kormányfői – az elnök irányítása mellett félévente legalább kétszer üléseznek, minden alkalommal néhány napig. Az elnöki posztot jelenleg Charles Michel tölti be.

Jogalkotás

Az uniós jogalkotás három intézmény feladata. Ezek:

Az Európai Unió polgárai által közvetlenül megválasztott és őket képviselő Európai Parlament.
Az Európai Unió Tanácsa, amely az egyes tagállamok kormányait képviseli. A Tanács elnökségét felváltva tölti be egy-egy tagállam.
Az EU egészének érdekeit képviselő Európai Bizottság.

E három intézmény a rendes jogalkotási (régebben együttöntési) eljárás keretében fogadja el az Unió-szerte alkalmazandó szakpolitikákat és jogszabályokat. Az alapelv az, hogy a Bizottság új jogszabályokat javasol és a Parlament, valamint a Tanács elfogadja őket. A végrehajtásért a Bizottság és a tagállamok felelnek. A jogszabályok megfelelő alkalmazásának és végrehajtásának biztosítása a Bizottság feladata.

Döntéshozatal az EU-ban – bővebben az uniós jogszabály-alkotási eljárásokról

Az EU Tanácsának soros elnökségét betöltő tagállamok (2014–2020)

Más uniós intézmények és szervek

Az Unió működésében alapvető szerepet játszik az alábbi két intézmény is:

a Bíróság, amely elősegíti a jogszabályok érvényre juttatását
a Számvevőszék, amely az Unió tevékenységeinek finanszírozását ellenőrzi

Valamennyi uniós intézmény hatásköreit és feladatait a Szerződések határozzák meg, amelyek az EU összes tevékenységének az alapját képezik. Ugyancsak e szerződések állapítják meg az uniós intézmények által követendő szabályokat és eljárásokat is. A Szerződéseket valamennyi uniós ország állam-, illetve kormányfői elfogadták, tagállami parlamentjeik pedig ratifikálták.

Az EU-nak számos egyéb intézménye és intézményközi szerve van, amelyek különleges szerepet töltenek be:

Az Európai Külügyi Szolgálat (EKSZ) az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének (jelenleg Josep Borrell) munkáját segíti. A főképviselő elnökli a Külügyek Tanácsát, ő felel a közös kül- és biztonságpolitikáért, illetve biztosítja az EU külső fellépéseinek egységességét és koordinációját.
Az Európai Központi Bank az európai monetáris politikáért felelős.
Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság a civil társadalmat, a munkáltatókat és az alkalmazottakat képviseli.
A Régiók Európai Bizottsága a regionális és a helyi hatóságokat képviseli.
Az Európai Beruházási Bank az EU beruházási projektjeit finanszírozza, és az Európai Beruházási Alapon keresztül segítséget nyújt a kisvállalkozásoknak.
Az Európai Ombudsman megvizsgálja az uniós intézmények és szervek hivatali visszásságaival kapcsolatban beérkezett panaszokat.
Az Európai Adatvédelmi Biztos felügyeli az emberek személyes adatainak tiszteletben tartását.
A Kiadóhivatal tájékoztatókat tesz közzé az Unióról.
Az Európai Személyzeti Felvételi Hivatal toborozza az Unió intézményeinek és egyéb testületeinek munkatársait.
Az Európai Közigazgatási Iskola konkrét témakörökkel kapcsolatban képzéseket biztosít az EU munkatársainak.
Számos szakosított ügynökség és decentralizált szerv lát el meghatározott technikai, tudományos és igazgatási feladatokat.