Ukratko o institucijama i tijelima EU-a

• Europski parlament
• Europsko vijeće
• Vijeće Europske unije
• Europska komisija
• Sud Europske unije
• Europska središnja banka (ESB)
• Europski revizorski sud (ERS)
• Europska služba za vanjsko djelovanje (ESVD)
• Europski gospodarski i socijalni odbor (EGSO)
• Europski odbor regija (OR)
• Europska investicijska banka (EIB)
• Europski ombudsman
• Europski nadzornik za zaštitu podataka (EDPS)
• Europski odbor za zaštitu podataka (EDPB)
• Međuinstitucionalna tijela

Jedinstven institucionalni ustroj

U jedinstvenome institucionalnom ustroju EU-a:

• opće prioritete EU-a određuje Europsko vijeće, na čijim se zasjedanjima sastaju nacionalni čelnici i čelnici EU-a
• izravno izabrani zastupnici zastupaju europske građane u Europskome parlamentu
• interese EU-a kao cjeline promiče Europska komisija, čije članove imenuju nacionalne vlade
• interese vlastitih zemalja vlade brane u Vijeću Europske unije.

Određivanje smjera djelovanja

Europsko vijeće određuje opći smjer političkog djelovanja EU-a, ali nema ovlasti za donošenje zakona. Na njegovu je čelu predsjednik – trenutačno je to Charles Michel – a sastoji se od nacionalnih šefova država ili vlada te predsjednika Komisije. Okuplja se najmanje dva puta u šest mjeseci na sastancima koji traju nekoliko dana.

Zakonodavstvo

U donošenju zakonodavstva EU-a sudjeluju tri glavne institucije:

• Europski parlament, koji zastupa građane EU-a, koji ga izravno biraju
• Vijeće Europske unije, koje predstavlja vlade i pojedinačne države članice. Predsjedanje Vijećem rotira se među državama članicama.
• Europska komisija, koja zastupa interese Unije kao cjeline.

U okviru međusobne suradnje te tri institucije „redovnim zakonodavnim postupkom“(stari naziv „suodlučivanje“) stvaraju politike i propise koji vrijede u čitavome EU-u. U načelu, Komisija predlaže nove propise, a Parlament i Vijeće ih donose. Nakon toga Komisija i države članice provode propise, a Komisija pazi na njihovu odgovarajuću primjenu i provedbu.

Donošenje odluka u EU-u – dodatne informacije o donošenju propisa u EU-u

Popis zemalja koje predsjedavaju Vijećem EU-a (2014. – 2020.)

Druge institucije i tijela EU-a

Postoje još dvije institucije s ključnim ulogama:

• Sud Europske unije podupire vladavinu europskoga prava
• Revizorski sud nadzire financiranje djelovanja EU-a.

Ovlasti i nadležnosti svih tih institucija uređene su osnivačkim ugovorima, koji su temelj svih djelovanja EU-a. U njima su utvrđena i pravila i postupci koje moraju slijediti institucije EU-a. Ugovore sklapaju predsjednici i/ili premijeri svih država članica EU-a, a ratificiraju ih nacionalni parlamenti.

U EU-u postoje i brojne druge institucije i međuinstitucionalna tijela koja imaju specijalizirane uloge:

• Europska središnja banka nadležna je za europsku monetarnu politiku
• Europska služba za vanjsko djelovanje (EEAS) pomaže Visokom predstavniku Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku. Tu dužnost trenutačno obavlja Josep Borrell. On je predsjednik Vijeća za vanjske poslove te provodi zajedničku vanjsku i sigurnosnu politiku. Ujedno jamči i dosljednost i koordiniranost vanjskoga djelovanja EU-a.
• Europski gospodarski i socijalni odbor predstavlja civilno društvo, poslodavce i posloprimce
• Europski odbor regija predstavlja regionalna i lokalna tijela
• Europska investicijska banka financira investicijske projekte EU-a te pomaže malim poduzećima putem Europskoga investicijskog fonda
• Europski ombudsman istražuje pritužbe na nepravilnosti u postupanju institucija i tijela EU-a
• Europski nadzornik za zaštitu podataka štiti privatnost osobnih podataka građana
• Ured za publikacije objavljuje informacije o EU-u
• Europski ured za odabir osoblja odabire osoblje za institucije i druga tijela EU-a
• Europska upravna škola osoblju EU-a pruža izobrazbu u određenim posebnim područjima
• brojne specijalizirane agencije i decentralizirana tijela obavljaju niz tehničkih, znanstvenih i rukovoditeljskih poslova