MACRO II – Analyse budgétaire, Aide Budgétaire et soutenabilité de la dette

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Information Pratique

Ce cours est destiné aux membres DG DEVCO, DG NEAR et EEAS-HQ et délégations. Il est aussi prévu d’ouvrir la formation aux collègues de la "Relex family" (ECHO, TRADE, FPI, ECFIN, EEAS et autres membres de NEAR).

Pré-requis : les participants sont censés avoir suivi le cours Macro I – Macroéconomie pour le développement ou équivalent : formation universitaire ou / et expérience en macro-économie du développement. Egalement, tous les participants doivent avoir suivi le cours à distance, les préparant à l'application de la Déclaration des opérations gouvernementales.

Ce cours dure 2 jours et peut avoir lieu à Bruxelles ou en Délégation.

Pour toute question, s'adresser à l'équipe de formation DEVCO.

Objectifs

Comprendre les principaux défis de la politique budgétaire dans les pays pauvres.
Comprendre l’impact de l’aide budgétaire sur la situation budgétaire.
Comprendre les principaux déterminants de la soutenabilité budgétaire (notamment en lien avec les critères d’éligibilité et le « Risk Management Framework »).
Comprendre les principaux concepts utilisés par les autorités pour présenter la situation budgétaire d’un pays (le Tableau des Opérations Financières de l’Etat = TOFE) et autour desquels s’articule la discussion avec le FMI.
Faire le lien entre les politiques mises en œuvre et le TOFE
Etre capable de construire et des projeter les éléments du TOFE.
Etre capable d’analyser le TOFE et d’utiliser l’information pour l’analyse de la soutenabilité de la dette.

Contenu

1^er Jour : Opérations financières de l’Etat et Politique Budgétaire

Le premier cours discute en détail le Tableau des Opérations Financière de l’Etat (TOFE), la façon dont il est construit et dont il peut être utilisé pour identifier les principaux problèmes budgétaires d’un pays pauvre. On s’intéresse successivement aux Recettes et aux Dépenses, ainsi qu’aux principaux soldes budgétaires (solde budgétaire, déficit primaire, solde structurel). Le cours est illustré d’exemples réels.

Le second cours revient sur les éléments empiriques et théoriques de l’analyse de la politique budgétaire et de ses effets sur l’économie d’un pays. Différents types de pays sont pris en exemple.

2^nd jour : Soutenabilité de la dette + Projection d’un TOFE

Le matin, le cours porte sur la soutenabilité de la dette publique avec des éléments théoriques et empiriques. Il s’agit de comprendre les DSA (Debt Sustainability Analysis) mises au point par le FMI et la Banque Mondiale.

L’après-midi est un atelier dans lequel, par petits groupes, les participants proposent de projeter pour l’année à venir un tableau des opérations financières de l’Etat.