Kritické technológie: ako EÚ plánuje podporiť kľúčové odvetvia

EÚ vytvára platformu pre strategické technológie pre Európu (STEP) na podporu kľúčových technológií a posilnenie európskej suverenity.

Prečo EÚ potrebuje investovať do technológií?

Jedným z hlavných strategických cieľov EÚ je posilniť konkurencieschopnosť európskeho hospodárstva podporou jeho zmien v súlade s ekologickou a digitálnou transformáciou. V posledných rokoch však priemysel EÚ čelí výzvam v podobe vysokej inflácie, nedostatku pracovných síl, narušenia dodávateľského reťazca, rastúcich úrokových sadzieb a prudkého nárastu cien energií.

Okrem toho rastie globálna konkurencia, najmä v oblasti technológií, ktoré sú nevyhnutné pre prebiehajúcu hospodársku transformáciu, ako sú umelá inteligencia, mobilné 5G siete, polovodiče, zelené technológie a biotechnológie.

EÚ sa preto snaží zaujať štrukturálnejší prístup k obrovským investičným potrebám svojho priemyslu.

Čo je platforma strategických technológií pre Európu?

V júni 2023 Európska komisia predstavila strednodobú revíziu viacročného finančného rámca EÚ na roky 2021 - 2027. V rámci tohto balíka navrhla zriadenie platformy stretegických technológií (STEP - z anglického Strategic Technologies for Europe Platform). Platforma je nástrojom na rozvoj kritických nových technológií, ktoré sú dôležité pre ekologický a digitálny prechod a pre strategickú suverenitu EÚ.

Cieľom platformy by bolo posilniť výrobné kapacity v oblasti digitálnych technológií (napr. mikroelektroniky, cloud computingu, umelej inteligencie, kybernetickej bezpečnosti, mobilných 5G sietí, atď.), čistých technológií (napr. obnoviteľných zdrojov energie, skladovania elektriny a tepla, obnoviteľných palív nebiologického pôvodu, udržateľných alternatívnych palív atď. Jej cieľom by bolo aj posilnenie hodnotových reťazcov a riešenie nedostatku pracovných síl a zručností v týchto odvetviach.

Ako bude STEP fungovať?

Podľa návrhu Komisie by sa v rámci platformy STEP presmerovali finančné prostriedky v rámci existujúcich nástrojov EÚ, ako aj použilo ďalších 10 miliárd EUR na posilnenie niektorých programov (InvestEU, Horizont Európa, Inovačný fond a Európsky obranný fond).

Vysokokvalitným projektom prispievajúcim k cieľom STEP sa bude udeľovať nová značka kvality tzv. EÚ pečať suverenity. To by tieto projekty malo zviditeľniť a prilákať verejné a súkromné investície.

Čo navrhujú poslanci Európskeho parlamentu?

V októbri 2023 výbory pre priemysel a rozpočet prijali správu o zriadení STEP.

Poslanci sa zamerali na posilnenie iniciatívy, aby mohla lepšie podporovať priemysel EÚ. Medzi ich návrhy patrí napr:

• dodatočné 3 miliardy EUR k navrhovaným 10 miliardám EUR, čím by nové finančné prostriedky v rámci STEP dosiahli 13 miliárd EUR,
• užšie zosúladenie tohto nariadenia s ostatnými legislatívnymi aktmi zameranými na podporu konkurencieschopnosti priemyslu - zákonom o čistom nulovom priemysle a zákonom o kritických surovinách,
• zriadenie výboru STEP na zabezpečenie účinného vykonávania iniciatívy,
• Komisia by mala do roku 2025 vykonať hodnotenie a v rámci ďalšieho dlhodobého rozpočtu EÚ po roku 2027 by sa malo zvážiť zriadenie plnohodnotného Fondu európskej suverenity na podporu strategických odvetví.

"Kedysi sa predpokladalo, že STEP bude novým Fondom európskej suverenity  - ale nie je," povedal vedúci poslanec Európskeho parlamentu za priemyselný výbor Christian Ehler (EĽS, Nemecko). "Text sme výrazne vylepšili a vytvorili sme legislatívnu súdržnosť s inými dokumentmi, ako je napríklad zákon o čistom nulovom priemysle a zákon o kritických surovinách."

"STEP je východiskovým bodom na riadnu podporu technológií vyrábaných v Európe. Európske technológie musia mať prístup k lepším možnostiam financovania. Toľko potrebnú strategickú autonómiu EÚ možno dosiahnuť len riešením potrieb nášho priemyslu," povedal vedúci poslanec Európskeho parlamentu za rozpočtový výbor José Manuel Fernandes (EĽS, Portugalsko).

Ďalšie kroky

V októbri 2023 Parlament prijal pozíciu k zriadeniu STEP a je pripravený na rokovania s Radou o konečnom legislatívnom znení.

Ďalšie informácie

• Poslanci: Platforma STEP by mala tiež podporovať kohéziu EÚ (v angličtine)
• (otvoriť na novej karte) Legislatívny návrh