Sprzedaż towarów

Ostatnia aktualizacja 05/2011

Dzięki sprawnie funkcjonującemu jednolitemu rynkowi europejskie przedsiębiorstwa mogą kupować i sprzedawać towary w całej Unii Europejskiej.

Swobodny przepływ towarów

Unia Europejska usunęła przeszkody, które wcześniej utrudniały przywóz i wywóz towarów, dlatego też firmy mogą obecnie swobodnie transportować i sprzedawać swoje produkty na terenie całej UE.

Ograniczenia

Kraje UE mogą ograniczać swobodny przepływ towarów wyłącznie w wyjątkowych przypadkach, uzasadnionych interesem publicznym, np. ze względu na zdrowie i bezpieczeństwo publiczne, ochronę środowiska lub dobro konsumentów. Ograniczenia muszą być proporcjonalne do skali problemu.

Ograniczenie swobodnego przepływu towarów może również być środkiem zapobiegawczym, w przypadku gdy z danych naukowych wynika, że konkretne towary mogą stanowić zagrożenie dla ludzi, zwierząt, roślin lub środowiska naturalnego.

Nowe ramy prawne

Unia Europejska przyjęła nowe przepisy w celu usunięcia pozostałych przeszkód dla swobodnego przepływu towarów poprzez:

bardziej zdecydowane egzekwowanie prawodawstwa w zakresie rynku UE
skuteczniejsze przepisy dotyczące nadzoru rynku
wspólne ramy wprowadzania produktów do obrotu
zwiększenie wiarygodności oznakowania CE
w pełni funkcjonujące wzajemne uznawanie.
Nowe ramy prawne

Harmonizacja

Ponieważ różnice w krajowych normach technicznych mogą zakłócać handel, UE przyjęła środki harmonizujące w odniesieniu do niektórych produktów, a mianowicie tych uważanych za towary podwyższonego ryzyka, jak leki, pojazdy, zabawki, chemikalia, sprzęt elektryczny i mechaniczny oraz urządzenia medyczne. Produkty wytworzone zgodnie z tymi normami mogą być wprowadzane na każdy rynek krajowy w UE.

Sektory przemysłu

Normalizacja

Od połowy lat 80-tych UE opracowuje nowe podejście do harmonizacji oparte na normalizacji.

Prawodawstwo UE, określane jako dyrektywy nowego podejścia, ustanawia podstawowe wymogi, które produkty muszą spełniać, aby mogły być sprzedawane w całej UE. Zadaniem producentów jest przekształcić te podstawowe wymogi w specyfikacje techniczne.

Aby im w tym pomóc, dotychczas opublikowano już około 20 tys. norm europejskich (norm zharmonizowanych). Towary, które spełniają te normy, są uznawane za dostosowane do podstawowych wymogów określonych w dyrektywach UE. Jest to jednak dobrowolne i producenci mają możliwość wyboru innych rozwiązań technicznych, aby spełnić wymogi UE.

Zharmonizowane normy UE opracowywane są przez Europejski Komitet Normalizacyjny (CEN), Europejski Komitet Normalizacyjny Elektrotechniki (CENELEC) oraz Europejski Instytut Norm Telekomunikacyjnych (ETSI) – po osiągnięciu porozumienia pomiędzy wszystkimi zainteresowanymi stronami (przemysł, władze publiczne, konsumenci, organizacje na rzecz ochrony środowiska naturalnego, związki zawodowe).

Normy europejskie
Normy zharmonizowane

Normalizacja jest strategicznym instrumentem wspierającym innowacje i zwiększającym konkurencyjność. Unia Europejska dąży do tego, aby normy odzwierciedlały najnowsze osiągnięcia nauki, a także pragnie zachęcić zainteresowane strony – zwłaszcza małe przedsiębiorstwa – do udziału w działaniach normalizacyjnych.

Komunikat w sprawie normalizacji jako siły napędowej innowacji [214 KB]

Oznakowanie CE

Obecność oznakowania CE na produkcie oznacza, że jest on zgodny z wszystkimi wymogami UE mającymi zastosowanie. Kraje UE nie mogą ograniczyć dostępu do rynku w przypadku produktów, które je posiadają, chyba że istnieją dowody, że dany produkt nie jest zgodny z przepisami.

Decyzja Rady UE w sprawie oznakowania zgodności CE

Wzajemne uznawanie

W sektorach, w których nie nastąpiła harmonizacja, handel opiera się na zasadzie wzajemnego uznawania: produkty wyprodukowane lub wprowadzone na rynek zgodnie z prawem w jednym kraju UE mogą zostać wprowadzone do obrotu w innym kraju UE, nawet jeśli nie spełniają całkowicie technicznych norm obowiązujących w takim kraju, dotyczących np. kształtu, rozmiaru, wagi, składu, oznakowania lub opakowania. Oznacza to, że przedsiębiorstwa mogą prowadzić działalność w całej UE, o ile ich produkty są zgodne z równoważnymi przepisami ich własnego kraju.

Wzajemne uznawanie
Rozporządzenie w sprawie stosowania niektórych krajowych przepisów technicznych do produktów wprowadzonych legalnie do obrotu w innym kraju UE [89 KB]

Punkty kontaktowe ds. produktów

Zadaniem punktów kontaktowych ds. produktów, które utworzono we wszystkich państwach członkowskich, jest udostępnianie firmom i instytucjom publicznym informacji o obowiązujących w poszczególnych krajach przepisach technicznych oraz o stosowaniu zasady wzajemnego uznawania.

Punkty te:

udzielają firmom i instytucjom publicznym informacji o szczegółowych przepisach technicznych obowiązujących w danym kraju i mających zastosowanie do produktów, które nie zostały objęte normami zharmonizowanymi na szczeblu UE
udostępniają firmom dane kontaktowe właściwych organów administracyjnych, które odpowiadają za wdrażanie właściwych w konkretnym przypadku przepisów technicznych
w razie wystąpienia sporu z organami administracyjnymi informują przedsiębiorstwa o możliwościach odwoływania się, jakie zostały przewidziane w danym kraju.

Punkty kontaktowe ds. produktów zobowiązane są do udzielenia odpowiedzi w ciągu 15 dni roboczych od wpłynięcia zapytania. Ich usługi są z reguły bezpłatne.

Lista punktów kontaktowych ds. produktów we wszystkich krajach UE

Źródła informacji

Komisja Europejska udostępnia stronę internetową z informacjami na temat sposobu wniesienia skargi przeciwko krajowi UE w związku z jakimkolwiek środkiem (ustawą, rozporządzeniem lub czynnością administracyjną) bądź postępowaniem, które nie są zgodne z przepisem lub zasadą prawodawstwa UE.

Korzystaj ze swoich praw!

Sprawdź również przepisy w tej dziedzinie w: