Navigointipolku

Tavarat

Päivitetty 05/2011

Toimivien sisämarkkinoiden ansiosta EU:n yritykset voivat myydä ja ostaa tavaroita kaikkialla Euroopan unionissa.

Tavaroiden vapaa liikkuvuus

Euroopan unioni on poistanut aiemmat tuonnin ja viennin esteet, ja yrityksillä on vapaus kuljettaa ja myydä tavaroita kaikkialla EU:ssa.

Rajoitukset

EU-maat voivat rajoittaa tavaroiden vapaata liikkumista vain poikkeustapauksissa yleisen edun perusteella, esimerkiksi kansanterveyden, yleisen turvallisuuden, ympäristönsuojelun tai kuluttajien hyvinvoinnin takia. Rajoitusten on oltava kohtuullisia.

Tavaroiden vapaata liikkumista voidaan rajoittaa myös varotoimena, jos tieteellisten tutkimusten perusteella näyttää siltä, että tavarat voivat olla uhka ihmisille, eläimille, kasveille tai ympäristölle.

Uusi lainsäädäntö

EU:ssa on annettu uusia säädöksiä tavaroiden vapaata liikkumista edelleen haittaavien esteiden poistamiseksi. Säädöksillä

  • vahvistetaan EU:n markkinalainsäädännön noudattamista
  • parannetaan markkinoiden valvontaa koskevia sääntöjä
  • luodaan yhteiset puitteet tuotteiden kauppaamiselle
  • lisätään CE-merkinnän uskottavuutta
  • viimeistellään vastavuoroisen tunnustamisen järjestelmä.

Yhdenmukaistaminen

Jäsenvaltioiden teknisten määräysten väliset erot voivat haitata kauppaa, joten EU:ssa on yhdenmukaistettu määräyksiä useiden tuotteiden osalta. Näitä ovat lähinnä erittäin riskialttiina pidetyt tuotteet, kuten lääkkeet, ajoneuvot, lelut, kemikaalit, sähkölaitteet ja mekaaniset laitteet sekä lääkinnälliset laitteet. Määräysten mukaan valmistettuja tuotteita voidaan myydä minkä tahansa EU-maan markkinoilla.

Standardointi

EU:ssa on ollut 1980-luvun puolivälistä lähtien käytössä uusi standardointiin perustuva lähestymistapa yhdenmukaistamiseen.

Näissä EU-säädöksissä, joita kutsutaan uuden lähestymistavan mukaisiksi direktiiveiksi, asetetaan perusvaatimukset, jotka EU:ssa myytävien tuotteiden on täytettävä. Valmistajien on laadittava tuotteidensa tekniset eritelmät näiden perusvaatimusten pohjalta.

Tätä varten on tähän mennessä julkaistu noin 20 000 eurooppalaista standardia. Standardien mukaisten tavaroiden katsotaan täyttävän EU-direktiiveissä säädetyt perusvaatimukset. Standardien noudattaminen on kuitenkin vapaaehtoista, ja valmistajat voivat halutessaan valita muita teknisiä ratkaisuja vaatimusten täyttämiseksi.

EU:n yhdenmukaistetut standardit laaditaan Euroopan standardointikomiteassa (CEN), Euroopan sähkötekniikan standardointikomiteassa (CENELEC) ja Euroopan telealan standardointilaitoksessa (ETSI), kun kulloisestakin asiasta on päästy yhteisymmärrykseen kaikkien asianosaisten (yritysten, viranomaisten, kuluttajien, ympäristöjärjestöjen ja ammattiliittojen) kesken.

Standardointi on strateginen innovoinnin ja kilpailukyvyn väline. EU:ssa pyritään varmistamaan, että standardit pysyvät uusimman osaamisen tahdissa. Sidosryhmiä, etenkin pienyrityksiä, kannustetaan osallistumaan standardointiin.

CE-merkintä

Tuotteen CE-merkintä tarkoittaa, että tuote täyttää kaikki oleelliset EU-vaatimukset. EU-maat eivät voi rajoittaa CE-merkinnän saaneiden tuotteiden pääsyä markkinoille, ellei ole näyttöä siitä, että tuote on määräysten vastainen.

Vastavuoroinen tunnustaminen

Aloilla, joilla yhdenmukaistamista ei ole tehty, kauppa perustuu vastavuoroisen tunnustamisen periaatteeseen: yhdessä EU-maassa laillisesti valmistettuja tai markkinoille saatettuja tuotteita voidaan viedä muiden EU-maiden markkinoille, vaikka ne eivät täyttäisi täysin kyseisten maiden teknisiä määräyksiä esimerkiksi muodon, koon, painon, koostumuksen, merkintöjen tai pakkauksen osalta. Näin ollen yritykset voivat harjoittaa liiketoimintaa kaikkialla Euroopan unionissa, kunhan ne täyttävät oman kotimaansa määräykset.

Tuoteyhteyspisteet

Kuhunkin EU-maahan on perustettu tuoteyhteyspisteitä, joiden tehtävänä on tiedottaa yrityksille ja viranomaisille vastavuoroisuusperiaatteen noudattamisesta ja maakohtaisista teknisistä erityissäännöistä.

Tuoteyhteyspisteiden on

  • tiedotettava yrityksille ja viranomaisille erityisistä teknisistä säännöistä, joita kyseisessä maassa sovelletaan sellaiseen tuotetyyppiin, jota ei ole säännelty tai yhdenmukaistettu EU:n tasolla
  • toimitettava yrityksille sellaisten toimivaltaisten viranomaisten yhteystietoja, jotka vastaavat tällaisten teknisten sääntöjen täytäntöönpanosta
  • tiedotettava yrityksille muutoksenhakukeinoista, jotka ovat yritysten käytettävissä niiden ja toimivaltaisten viranomaisten välisissä erimielisyyksissä.

Tuoteyhteyspisteiden on vastattava 15 työpäivän kuluessa kaikkiin tietopyyntöihin eivätkä ne saa veloittaa tietopalvelustaan mitään.

Tietolähteet

Euroopan komission verkkosivuilla on tietoa siitä, miten voi tehdä kantelun EU-maata vastaan toimenpiteestä (laista, asetuksesta tai hallinnollisesta määräyksestä) tai käytännöstä, joka on EU:n oikeuden säännöksen tai periaatteen vastainen.

Tutustu myös asiaan liittyvään lainsäädäntöön:

Tarvitsetko apua?

Tarvitsetko apua?

Lisäapua

SOLVIT-verkosto auttaa yrityksiä, jos kansalliset viranomaiset soveltavat EU:n sisämarkkinalainsäädäntöä virheellisesti.

Enterprise Europe Network tarjoaa yrittäjille tietoa ja neuvoja tavaroiden vapaasta liikkuvuudesta.

CEN-CENELEC ja kansalliset standardointijärjestöt ovat perustaneet pk-yritysten kansallisten neuvontapisteiden verkoston.