Cesta

Prodej zboží

Aktualizováno 05/2011

Díky jednotnému trhu mohou podniky ze všech členských států prodávat a nakupovat zboží v celé Evropské unii.

Volný pohyb zboží

EU odstranila překážky, které kdysi stály v cestě dovozu a vývozu, a podniky nyní mohou přepravovat a prodávat zboží po celé Unii.

Omezení

Členské státy EU mohou omezit volný pohyb zboží pouze výjimečně, je-li to ve veřejném zájmu – například v zájmu ochrany veřejného zdraví a bezpečnosti, ochrany životního prostředí nebo spotřebitelů. Omezení musí být přiměřená.

Volný pohyb zboží může být omezen rovněž v rámci preventivního opatření, jestliže z vědeckých údajů vyplývá, že dané zboží může představovat hrozbu pro člověka, zvířata, rostliny nebo životní prostředí.

Nový právní rámec

EU přijala nová pravidla k odstranění zbývajících překážek volného pohybu zboží, přičemž toho hodlá dosáhnout:

  • důslednějším prosazováním právních předpisů EU týkajících se trhu
  • lepšími pravidly pro dozor nad trhem
  • společným rámcem pro uvádění výrobků na trh
  • posílením důvěry v označení CE
  • dokonale fungujícím systémem vzájemného uznávání

Harmonizace

Protože rozdíly ve vnitrostátních technických předpisech mohou obchodu bránit, EU přijala harmonizační opatření pro řadu výrobků - především zboží považované za potenciálně vysoce rizikové. Jedná se například o léčiva, vozidla, hračky, chemické látky, elektrická a mechanická zařízení a lékařské přístroje. Výrobky vyrobené v souladu s těmito předpisy mohou být uvedeny na trh v kterékoli zemi EU.

Normalizace

Od poloviny 80. let minulého století EU uplatňuje nový přístup k harmonizaci, jehož základem je normalizace.

Právní předpisy EU, kterým se souhrnně říká směrnice nového přístupu, stanoví základní požadavky na výrobky, jež mají být prodávány v EU. Výrobci pak sami tyto základní požadavky převádí na technické specifikace.

Usnadňují jim to evropské normy (neboli harmonizované normy), kterých bylo dosud zveřejněno přibližně 20 000. U zboží, které vyhovuje evropským normám, lze předpokládat, že splňuje základní požadavky stanovené směrnicemi EU. Tyto normy jsou však dobrovolné a výrobci mohou dané požadavky splnit pomocí jiných technických řešení.

Harmonizované normy EU vypracovává Evropský výbor pro normalizaci (CEN), Evropský výbor pro normalizaci v elektrotechnice (CENELEC) a Evropský institut pro normalizaci v telekomunikacích (ETSI), jakmile je dosaženo konsenzu mezi všemi zúčastněnými stranami (průmysl, orgány veřejné správy, spotřebitelé, organizace zaměřené na ochranu životního prostředí, odborové svazy).

Normalizace je strategickým nástrojem pro inovace a konkurenceschopnost. Cílem EU je zajistit, aby normy udržovaly krok s novými poznatky, a vybízet zúčastněné strany (zejména malé podniky), aby se na normalizaci podílely.

Označení CE

Označení CE znamená, že výrobek splňuje všechny příslušné požadavky EU. Členské státy EU nemohou omezovat přístup na trh výrobkům, které mají označení CE, ledaže existují důkazy, že výrobek není v souladu s příslušnými předpisy.

Vzájemné uznávání

V odvětvích, v nichž neproběhla harmonizace, se obchod opírá o zásadu vzájemného uznávání - výrobky legálně vyrobené nebo uvedené na trh v jedné zemi EU mohou být uvedeny na trh v ostatních zemích, i když nejsou zcela v souladu s technickými předpisy těchto zemí, například pokud jde o tvar, velikost, hmotnost, složení, označení nebo balení. To znamená, že podniky mohou obchodovat v celé EU, splňují-li odpovídající požadavky ve své vlastní zemi.

Kontaktní místa pro výrobky

Aby byly podniky a orgány o uplatňování zásady vzájemného uznávání a souvisejících specifických vnitrostátních technických předpisech dobře informovány, byla v každém členském státě zřízena kontaktní místa pro výrobky.

Kontaktní místa pro výrobky musí v daném členském státě:

  • informovat podniky a orgány o zvláštních technických předpisech, které se v daném státě vztahují na konkrétní typ výrobku v případě, že tento výrobek není regulován nebo normalizován na úrovní EU
  • poskytovat podnikům kontaktní údaje příslušných orgánů, které se zabývají implementací daných technických předpisů
  • informovat podniky o případných opravných prostředcích, které je v daném státě možné využít, dojde-li mezi nimi a příslušným orgánem ke sporu

Kontaktní místa pro výrobky musí odpovědět do pracovních 15 dnů od doručení žádosti o informace a za poskytování informací nesmí účtovat poplatky.

Zdroje

Evropská komise připravila internetové stránky s informacemi o tom, jak podat stížnost na členský stát EU kvůli jakémukoli opatření (právnímu nebo správnímu předpisu) nebo postupu, které nejsou slučitelné s ustanoveními nebo zásadami práva EU.

Podívejte se také na právní předpisy k tomuto tématu v:

Nenašli jste, co jste hledali?

Nenašli jste, co jste hledali?

Další pomoc

Síť SOLVIT pomáhá podnikatelům řešit problémy vzniklé v důsledku nesprávného používání tržních pravidel EU ze strany orgánů veřejné správy.

Informace a poradenství v oblasti volného pohybu zboží podnikatelům poskytuje i síť Enterprise Europe Network.

CEN-CENELEC a vnitrostátní organizace pro normalizaci založily síť národních kontaktních míst pro malé a střední podniky pro otázky týkající se normallizace.