Spravodlivý konkurenčný boj

Aktualizované 07/2011

Hospodárska súťaž je pre hospodársky rast rozhodujúca, je tiež najdôležitejším cieľom politiky EÚ. Preto EÚ stanovila pravidlá na zabezpečenie voľnej a spravodlivej hospodárskej súťaže na svojom trhu. Európska komisia (EK) je zodpovedá za to, aby sa hospodárska súťaž nenarúšala, a má právomoc zasiahnuť v prípade činov namierených proti hospodárskej súťaži.

Politika hospodárskej súťaže EÚ

Antitrustové pravidlá

Antitrustové pravidlá zakazujú spoločnostiam vzájomné uzatváranie dohôd, ktorými sa obmedzuje hospodárska súťaž alebo zneužíva dominantné postavenie na trhu.

Antitrustové pravidlá

Dohody

Dohody medzi dvomi a viacerými spoločnosťami, na základe ktorých sa obmedzuje hospodárska súťaž, sú zakázané (článok 101 Zmluvy o fungovaní EÚ). Hospodársku súťaž obmedzujú napríklad kartely medzi konkurentmi s cieľom určovať ceny alebo rozdeliť si trhy.

Zmluva o fungovaní EÚ

Niektoré dohody sú prínosné, pretože napríklad podporujú technický pokrok alebo zlepšujú distribúciu, a preto sa povoľujú. Existujú dokonca skupinové výnimky pre určité kategórie, napríklad výskum a vývoj a prenos technológií. Tieto dohody musia spĺňať určité podmienky, aby boli v súlade s pravidlami hospodárskej súťaže EÚ.

Kartely

Zneužívanie dominantného postavenia

Podniky s dominantným postavením na trhu majú zakázané toto postavenie zneužívať (článok 102 Zmluvy). Zneužitím je napríklad stanovenie predátorských cien s cieľom zlikvidovať konkurentov na trhu.

Zmluva o fungovaní EÚ

Európska komisia venuje osobitnú pozornosť sťažnostiam menších podnikov v tejto oblasti.

S cieľom dosiahnuť uplatňovanie pravidiel hospodárskej súťaže môže Európska komisia začať vyšetrovania a uvaliť sankcie. Môže požadovať informácie a vykonávať neohlásené inšpekcie v priestoroch podnikov. Spoločnosti, ktoré porušujú antitrustové pravidlá EÚ, môžu dostať pokutu alebo môžu byť donútené zmeniť svoje správanie.

Fúzie

Väčšie spoločnosti, ktoré plánujú fúziu, musia získať povolenie od Európskej komisie, a to bez ohľadu na to, kde majú sídlo: kritériom je objem obchodov, ktoré realizujú v EÚ. Fúzie malých podnikov zvyčajne postupom EÚ nepodliehajú, môžu sa však na ne uplatňovať vnútroštátne pravidlá.

Právne predpisy týkajúce sa riadenia fúzií
Fúzia s inou spoločnosťou – Európska únia

Štátna pomoc

Štáty EÚ niekedy využívajú verejné prostriedky na podporu určitých hospodárskych činností alebo ochranu vnútroštátnych odvetví. Pri takejto štátnej pomoci hrozí riziko, že niektoré podniky budú pred svojimi konkurentmi zvýhodnené, čím môže dôjsť k narušeniu hospodárskej súťaže. Podľa Zmluvy sa preto štátna pomoc vo všeobecnosti zakazuje.

Zmluva o fungovaní Európskej únie

Existujú výnimky, ktoré sa týkajú pomoci odôvodnenej spoločným záujmom. Zmluva obsahuje zoznam okolností, za ktorých sa štátna podpora povoľuje. Európska komisia zodpovedá za monitorovanie tejto pomoci, ako aj za vyváženie jej pozitívnych a negatívnych vplyvov na hospodársku súťaž.

Právne predpisy týkajúce sa štátnej pomoci
Riadenie štátnej pomoci

Spoločnosti môžu oznámiť štátnu pomoc, ktorá bola podľa ich názoru konkurentom priznaná nezákonne, a to pomocou internetového formulára sťažnosti.

Formulár sťažnosti

Výnimky

V priebehu rokov vypracovala EÚ nariadenia o skupinových výnimkách, v ktorých sa jasne stanovuje, kedy sa podpora považuje za odôvodnenú, a ktoré štátom EÚ umožňujú prideľovať určitú podporu bez toho, aby to museli vždy vopred oznamovať Komisii.

Súčasné pravidlá boli nedávno harmonizované a konsolidované do všeobecného nariadenia o skupinových výnimkách, ktoré sa týka najmä: malých podnikov, regionálneho rozvoja, výskumu, inovácií, školení, zamestnanosti a rizikového kapitálu, ochrany životného prostredia a podpory podnikania.

Všeobecné nariadenie o skupinových výnimkách

Štátna pomoc poskytovaná malým podnikom

Všeobecné nariadenie o skupinových výnimkách umožňuje vládam jednoduchšie poskytovanie pomoci malým podnikom, pretože sa v ňom zjednodušujú pravidlá a zvyšuje prahová hodnota, prekročenie ktorej sa považuje za ohrozenie hospodárskej súťaže. Podporuje sa ním aj iniciatíva EÚ „Small Business Act“, čím sa členským štátom umožňuje pomáhať malým podnikom v rôznych štádiách rozvoja.

Príručka pravidiel Spoločenstva pre štátnu pomoc pre MSP [221 KB]
Iniciatíva „Small Business Act“ pre Európu

Reforma štátnej pomoci

Od roku 2005 sa štáty EÚ motivujú k tomu, aby poskytovali menší objem pomoci, ktorá je však lepšie zacielená na podporu rastu a zamestnanosti, a k tomu, aby riešili zlyhania trhu, s ktorými sa stretávajú malé podniky.

Reforma štátnej pomoci

Pozrite si aj právne predpisy k tejto téme v: