KonkurenceGodīga konkurence

Atjaunināts 07/2011

Konkurence ir izšķirīgi svarīga ekonomikas izaugsmē, un tā ir viens no galvenajiem ES politikas mērķiem. Tāpēc ES ir pieņēmusi noteikumus, kas garantē brīvu un godīgu konkurenci tirgū. Eiropas Komisija (EK) atbild par to, lai konkurence netiktu traucēta, un tai ir tiesības novērst konkurenci traucējošu rīcību.

ES konkurences politika

Pretmonopola politika

Pretmonopola noteikumi aizliedz uzņēmumiem slēgt savstarpējus nolīgumus, kas ierobežo konkurenci, vai ļaunprātīgi izmantot dominējošu stāvokli tirgū.

Pretmonopola politika

Nolīgumi

Divu vai vairāku uzņēmumu nolīgumi, kas ierobežo konkurenci, ir aizliegti (Līguma 101. pants). Piemēram, par konkurenci ierobežojošiem tiek uzskatīti konkurentu izveidoti karteļi, kuru mērķis ir kontrolēt cenas vai sadalīt tirgu.

Līgums par Eiropas Savienības darbību

Tomēr dažu nolīgumu ietekme ir labvēlīga, piemēram, gadījumos, kad tie veicina tehnisko progresu vai uzlabo preču izplatīšanu, tāpēc tie ir pieļaujami. Dažām kategorijām ir ieviesti pat grupveida atbrīvojumi, piemēram, pētniecības un izstrādes un tehnoloģiju nodošanas jomā. Lai šādi nolīgumi atbilstu ES konkurences noteikumiem, tiem jāatbilst zināmiem nosacījumiem.

Karteļi

Dominējoša stāvokļa ļaunprātīga izmantošana

Uzņēmumiem, kas tirgū atrodas dominējošā stāvoklī, ir aizliegts to izmantot ļaunprātīgi (Līguma 102. pants). Viens no ļaunprātīgas izmantošanas piemēriem ir gadījumi, kad uzņēmumi nosit cenu, lai liegtu konkurentiem iespēju darboties tirgū.

Līgums par Eiropas Savienības darbību

Eiropas Komisija pievērš īpašu uzmanību sūdzībām, ko attiecībā uz šo jomu iesnieguši mazie uzņēmumi.

Lai gādātu par konkurences noteikumu ievērošanu, Komisija var sākt izmeklēšanu un uzlikt sodus. Tā var pieprasīt informāciju un bez iepriekšēja brīdinājuma veikt pārbaudes uzņēmumu telpās. Uzņēmumiem, kas pārkāpj ES pretmonopola noteikumus, var noteikt naudassodus vai pieprasīt izmainīt uzvedību.

Apvienošanās

Ja apvienoties vēlas lieli uzņēmumi, tiem vispirms jāsaņem atļauja no EK neatkarīgi no tā, kur ir to galvenais birojs (kritērijs ir apgrozījums Eiropas Savienībā). Mazu uzņēmumu apvienošanās parasti nav pakļauta ES noteiktajai kārtībai, tomēr uz to var attiekties dalībvalstu noteikumi.

Tiesiskais regulējums uzņēmumu apvienošanās jomā
Uzņēmumu apvienošanās Eiropas Savienībā Uzņēmumu apvienošanās Eiropas Savienībā

Valsts atbalsts

ES dalībvalstis reizēm izmanto valsts resursus, lai veicinātu noteiktas saimnieciskās darbības vai pasargātu vietējos uzņēmumus. Tomēr pastāv risks, ka šāds valdības atbalsts var dažiem sniegt uzņēmumiem priekšrocības pār konkurentiem, tādējādi traucējot konkurenci. Tādēļ Līgums principā aizliedz sniegt valsts atbalstu.

Līgums par Eiropas Savienības darbību

Izņēmuma gadījumos ir atļauts atbalsts, kas ir visas sabiedrības interesēs, un Līgumā uzskaitīti apstākļi, kādos valsts atbalsts ir pieļaujams. Eiropas Komisija ir atbildīga par šāda atbalsta uzraudzīšanu un to, lai būtu līdzsvars starp atbalsta labvēlīgu un nelabvēlīgu ietekmi uz konkurenci.

Tiesiskais regulējums valsts atbalsta jomā
Valsts atbalsta kontrole

Tīmeklī aizpildot sūdzību veidlapu, uzņēmumi var ziņot par valsts atbalstu, kas, pēc to domām, nelikumīgi piešķirts konkurentiem.

Sūdzības veidlapa

Atbrīvojumi

Gadu gaitā ES ir izstrādājusi grupu atbrīvojuma noteikumus, kas skaidri nosaka gadījumus, kādos atbalsts uzskatāms par pamatotu, un kas ļauj ES dalībvalstīm piešķirt noteikta veida atbalstu bez pienākuma katru reizi par to iepriekš ziņot Komisijai.

Pašlaik spēkā esošie noteikumi tagad ir saskaņoti un konsolidēti vispārējā grupu atbrīvojuma regulā , kas attiecas uz mazajiem uzņēmumiem, reģionālo attīstību, pētniecību, mācībām, inovāciju, nodarbinātību un riska kapitālu, vides aizsardzību un uzņēmējdarbības veicināšanu.

Vispārējā grupu atbrīvojuma regula

Valsts atbalsts mazajiem uzņēmumiem

Vispārējā grupu atbrīvojuma regula valdībām atvieglo atbalsta sniegšanu mazajiem uzņēmumiem, vienkāršojot noteikumus un paaugstinot robežvērtību, kuru nepārsniedzošs valsts atbalsts netiek uzskatīts par tādu, kas apdraud konkurenci. Tā arī papildina ES Mazās uzņēmējdarbības aktu, ļaujot dalībvalstīm atbalstīt mazos uzņēmumus dažādos to attīstības posmos.

Rokasgrāmata par ES noteikumiem attiecībā uz valsts atbalstu MVU [221 KB]
Eiropas Mazās uzņēmējdarbības akts

Valsts atbalsta reforma

Kopš 2005. gada ES dalībvalstis tiek aicinātas sniegt mazāku, bet mērķtiecīgāku atbalstu, lai palīdzētu vairot darbavietas un veicināt izaugsmi, kā arī risināt tirgus nepilnības, ar kurām saskaras mazie uzņēmumi.

Valsts atbalsta reforma

Apskatiet arī tiesību aktus par šo tēmu: