Navigacijska pot

Povej naprej 
	Facebook
  
	Twit it
  
	Povej naprej: Google+
  
	linkedIn
Normalna velikost črkPovečaj črke za 200 odstotkovdodaj med zaznamkeRazličica z močnim kontrastom

Slovenija

Javna naročila

Posodobitev 04/2010

Pravne zahteve

Pravno podlago za javna naročila v Sloveniji predstavljajo:

Vrste javnega naročanja

Naročnik izvede javno naročanje po enem izmed naslednjih postopkov:

  •  odprti postopek,
  •  postopek s predhodnim ugotavljanjem sposobnosti,
  •  konkurenčni dialog,
  •  postopek s pogajanji brez predhodne objave,
  •  postopek s pogajanji po predhodni objavi,
  •  postopek zbiranja ponudb po predhodni objavi in
  •  postopek zbiranja ponudb.

Naročnik mora poslati v objavo Uradu za uradne objave Evropskih skupnosti in portalu javnih naročil naročila, katerih vrednost je brez davka na dodano vrednost enaka ali večja od naslednjih vrednosti:

  •  133.000 eurov za naročanje blaga in storitev, če so naročniki državni organi ali lokalne skupnosti,
  •  206.000 eurov, če blago in storitve naročajo drugi naročniki,
  •  5.150.000 eurov za javna naročila gradenj.

Pri javnih naročilih na vodnem, energetskem, transportnem področju in področju poštnih storitev znaša mejna vrednost za blago in storitve 412.000 eurov, za gradnje pa prav tako 5.150.000 eurov.

Sicer pa se mejne vrednosti razlikujejo v odvisnosti od postopka, vrste naročila in vrste naročnika, kar še zlasti velja za področje obrambe. Podrobna določila so razvidna v Zakonu o javnem naročanju in Sklepu o objavi višin mejnih vrednosti za postopke javnega naročanja.

Postopek javnega razpisa: vodnik po korakih

Naročniki morajo poslati vso dokumentacijo za namen javnega naročanja v objavo na portal javnih naročil.

Naročnik mora v javnem razpisu in z njim povezani dokumentaciji navesti pogoje (obvezne in poljubne), ki jih mora ponudnik izpolnjevati v času oddaje prijave, da bi lahko sodeloval v postopku. Med obveznimi pogoji so:

  • registrirani morate biti na pristojnem sodišču ali pri drugem organu;     
  • imeti morate potrebna dovoljenja za izvajanje dejavnosti; in   
  • proti vam ne sme teči kazenski postopek zaradi podkupovanja niti ne smete biti obsojeni za takšno kaznivo dejanje.

Postopek javnega naročanja po Zakonu o javnih naročilih poteka po naslednjih fazah, razen če zakon za posamezno vrsto postopka ne določa drugače:

  • predhodno informativno obvestilo, če je to primerno
  • sklep o začetku postopka,
  • priprava razpisne dokumentacije,
  • objava obvestila o javnem naročilu,
  • predložitev in odpiranje ponudb,
  • pregled in ocenjevanje ponudb,
  • odločitev o oddaji javnega naročila,
  • objava obvestila o oddaji javnega naročila,
  • morebitni pritožbeni postopki.

Vrste javnih naročil

Javna naročila se delijo na tri glavne skupine:

  •  "Javno naročilo gradenj " je javno naročilo, katerega predmet je bodisi izvajanje bodisi projektiranje in izvajanje gradenj ali izvedba ene od dejavnosti na področju gradenj in ki ustreza zahtevam, ki jih določi naročnik.
  • "Javno naročilo storitev " je javno naročilo, katerega predmet je izvajanje ali izvedba ene ali več storitev iz Seznama storitev.
  •  "Javno naročilo blaga " je javno naročilo, katerega predmet je nakup, zakup, najem ali nakup blaga na kredit, z možnostjo odkupa ali brez te možnosti.

Državni organi, pristojni za javna naročila

Za urejanje področja javnih naročil je pristojno Ministrstvo za finance. Vse objave v zvezi z javnimi naročili mora naročnik objaviti na informacijskem portalu Ministrstva za finance, ki poskrbi za posredovanje informacij javnega značaja na svetovnem spletu.

Organ, pristojen za ugotavljanje prekrškov naročnikov je Državna revizijska komisija za revizijo postopkov oddaje javnih naročil, ki je neodvisna državna ustanova in nudi pravno zaščito ponudnikom v postopkih oddaje javnih naročil. Postopek o prekršku vodi in o njem odloča pooblaščena uradna oseba Državne revizijske komisije, ki jo določi njen predsednik v skladu z zakonom, ki ureja prekrške.

 

Upravni postopki

Oddajanje ponudb

Ponudnik mora ponudbi priložiti dokumente, s katerimi dokazuje, da izpolnjuje obvezne pogoje. Ponudba mora biti praviloma v slovenskem jeziku. Naročnik lahko v razpisni dokumentaciji določi, da smejo ponudniki svoje ponudbe predložiti delno ali v celoti v tujem jeziku, kar velja zlasti za tehnično dokumentacijo.

Ponudnik mora ponudbo predložiti do roka, določenega v razpisni dokumentaciji. Če je bila predložena prepozno, jo mora naročnik po končanem postopku odpiranja ponudb neodprto vrniti ponudniku z navedbo, da je prepozna. Naročnik mora ob prejemu ponudbe označiti datum in uro prejema ponudbe in na zahtevo ponudnika izročiti potrdilo o prejemu.

Posebni postopki

           Prošnja za revizijo naročnika se lahko vloži v kateri koli fazi postopka. Vlagatelj prošnje mora plačati pristojbino na ustrezni račun Ministrstva za finance, odvisno od vrste posla.

Prošnja se predloži stranki deset dni po prejemu odločbe. Če vlagatelj ni zadovoljen z odločbo ali če odgovora ni prejel, se lahko obrne na Državno revizijsko komisijo, ki prošnjo reši v petnajstih do dvajsetih dneh.

Viri

             Portal javnih naročil nudi brezplačne objave vseh obvestil v skladu z zakonodajo. Potrebna je registracija, ki je brezplačna.

Za informacije v zvezi z javnimi naročili se lahko obrnete tudi na Podjetnikovo informacijsko središče InfoSplet.

Dnevno sveže informacije o javnih naročilih in razpisih v Sloveniji in EU pa so na voljo na portalu:

Pomoč in svetovanje

Pomoč in svetovanje

Za tolmačenje predpisov s področja javnega naročanja se lahko obrnete na Sektor za javno-zasebno partnerstvo in sistem javnega naročanja pri Ministrstvu za finance.

Pošljite e-pošto poslovni organizaciji blizu vas

EU upravlja mrežoDeutschEnglishespañolfrançaisitalianopolski (Enterprise Europe Network) lokalnih poslovnih organizacij v večini evropskih državEnglish, ki vam lahko pomaga.

Izberite svojo državo ali kraj in vpišite svoje vprašanje.

Država

Avstrija

Feldkirch

Graz

Innsbruck

Klagenfurt

Linz

Salzburg

Wien

Belgija

Antwerpen

Arlon

Brugge

Brussels

Charleroi

Gent

Hasselt

Leuven

Libramont

Liège

Mons

Namur

Nivelles

Bolgarija

Dobrich

Plovidiv

Ruse

Sandanski

Sofia

Sofia

Stara Zagora

Vratsa

Yambol

Češka republika

Brno

Liberec

Ostrava

Ostrava

Pardubice

Plzen

Praha

Usti nad Labem

Ciper

Nicosia

Danska

Aalborg

Copenhagen

Herning

Kolding

Viborg

Estonija

Tallinn

Finska

Helsinki

Oulu

Tampere

Turku

Vantaa

Francija

Amiens

Annecy

Aulnat

Besançon

Bordeaux

Bourg en Bresse

Caen

Cayenne

Chalons-en-Champagne

Chambéry

Dijon

Fort-de-France

Grenoble

Lille

Limoges

Lyon

Marseille

Marseille

Marseille

Montpellier

Montpellier

Nancy

Nantes

Orléans

Paris

Pointe-à-Pitre

Poitiers

Privas

Rennes

Rouen

Saint-Denis

Saint-Etienne

Strasbourg

Toulouse

Valence

Grčija

Athens

Heraklion

Ioannina

Kavala

Kozani

Thessaloniki

Tripolis

Volos

Hrvaška

Osijek

Rijeka

Split

Varazdin

Zagreb

Irska

Dublin

Italija

Abruzzo

Aosta

Apulia

Apulia

Ascoli Piceno

Basilicata

Bologna

Bologna

Cagliari

Calabria

Calabria

Campania

Catania

Catania

Florence

Genova

Gorizia

Milano

Milano

Milano

Molise

Naples

Naples

Palermo

Palermo

Perugia

Pesaro

Pordenone

Ravenna

Rome

Rovereto

Sassari

Sicily

Terni

Torino

Torino

Torino

Trieste

Trieste

Udine

Venezia

Venezia

Venezia

Latvija

Riga

Litva

Kaunas

Klaipėda

Vilnius

Luksemburg

Luxembourg

Madžarska

Budapest

Debrecen

Győr

Nyíregyháza

Pécs

Szeged

Székesfehérvár

Zalaegerszeg

Malta

Pieta`

Nemčija

Berlin

Bremen

Bremenhaven

Chemnitz

Dresden

Düsseldorf

Erfurt

Frankfurt/Oder

Freiburg

Hamburg

Hannover

Kaiserslautern

Kiel

Konstanz

Leipzig

Magdeburg

Mannheim

Mülheim an der Ruhr

München

Potsdam

Reutlingen

Rostock

Saabrücken

Stuttgart

Trier

Ulm

Villingen-Schwenningen

Wiesbaden

Nizozemska

Den Haag

Nieuwegein

Norveška

Ås

Oslo

Stavanger

Tromsø

Poljska

Bialystok

Gdańsk

Kalisz

Katowice

Kielce

Konin

Kraków

Lublin

Lublin

Olsztyn

Opole

Poznań

Rzeszów

Szczawno-Zdrój

Szczecin

Szczecin

Toruń

Warsaw

Warsaw

Wroclaw

Zielona Góra

Łódź

Portugalska

Aveiro

Braga

Coimbra

Évora

Faro

Funchal

Lisboa

Ponta Delgada

Porto

Romunija

Arad

Bacau

Bucuresti

Cluj-Napoca

Constanta

Craiova

Galati

Iasi

Ramnicu Valcea

Timișoara

Slovaška

Bratislava

Prešov

Slovenija

Koper

Ljubljana

Maribor

Španija

Albacete

Alicante

Badajoz

Barcelona

Bilbao

Bilbao

Ciudad Real

Donostia- San Sebastian

Ferrol

Las Palmas de Gran Canaria

Llanera

Logroño

Madrid

Murcia

Oviedo

Palma

Pamplona

Paterna (Valencia)

Santa Cruz de Tenerife

Santander

Santiago de Compostela

Sevilla

Toledo

Valencia

Valladolid

Vitoria- Gazteiz

Zaragoza

Švedska

Borlänge

Göteborg

Jönköping

Kramfors

Luleå

Malmö

Örebro

Östersund

Stockholm

Umeå

Västerås

Växjö

Združeno kraljestvo

Belfast

Bristol

Cambridge

Cardiff

Coventry

Inverness

London

Manchester

Newcastle

Yorkshire and Humber

Tukaj vpišite svoje sporočilo

* obvezno polje (tukaj je treba vnesti podatke)