Attività extra UE - Italia

Aggiornamento 03/2013

Disposizioni giuridiche

L'attività di esportazione nei Paesi al di fuori dell'Unione Europea è regolata da apposite leggi fiscali e doganali. In Italia il Ministero dello Sviluppo Economico è incaricato di controllare le attività commerciali con i paesi non comunitari.

Nel caso di esportazione di materiali particolari (es. materiali di armamento), può essere coinvolto anche il Ministero degli Affari Esteri, per mezzo della Direzione Generale Cooperazione Sviluppo (DGCS), che è l'unica amministrazione a potere autorizzare, ad esempio, le esportazioni di materiali per la difesa.

Sul sito del Ministero dello Sviluppo Economico è possibile trovare i moduli e i documenti necessari per le attività di import/export e una scheda di approfondimento sul Punto di Contatto Prodotti (PCP). Il PCP contiene informazioni relative alle procedure da espletare per immettere sul mercato italiano prodotti già legalmente commercializzati in un altro Stato membro.

La Camera di Commercio Internazionale (ICC) ha istituito le Incoterms Rules (International commercial terms) che definiscono regole valide in tutto il mondo destinate ai soggetti giuridici coinvolti in una operazione di trasferimento di beni.

Advocacy, codes and rules - ICC

Importazione ed esportazione delle merci

I Paesi dell'Unione Europea hanno adottato una tariffa doganale comune, cioè un sistema unico di dazi da applicare alle merci importate da Paesi terzi. Le merci introdotte nei paesi dell'UE sono assoggettate alla stessa aliquota daziaria. Sono diverse invece le aliquote IVA e ACCISE applicate da ciascun paese membro alle merci in importazione.

La Tariffa doganale dell'Unione Europea (TARIC), nota in Italia come Tariffa Doganale d’Uso Integrata, indica le tariffe doganali in uso e i dati doganali dei Paesi membri e costituisce una fonte di informazione importante per tutti i soggetti interessati agli scambi commerciali e internazionali. I dazi applicati alle merci sono pubblicati dall'Agenzia delle Dogane.

Nel 2011 è nato lo Sportello Unico Doganale con lo scopo di semplificare i processi di comunicazioni tra le amministrazioni degli Stati Membri in merito alle informazioni relative al processo di sdoganamento.

Agenzia delle Dogane e dei Monopoli
Classificazione delle merci - Agenzia delle Dogane
Norme doganali - Agenzia delle Dogane e dei Monopoli
Sportello Unico Doganale
Esportazioni di merci - Domande e risposte
Modulistica - Dipartimento per l'impresa e l'internazionalizzazione
Market Access Database - European Commission

Statistiche

L'Istat svolge indagini mensili sugli scambi commerciali tra l'Italia e i Paesi terzi (anche extra UE). Le rilevazioni hanno per oggetto il valore e la quantità delle merci scambiate dall'Italia con gli altri Paesi.

Procedure amministrative

Esportazione di merci

Il tipo di documenti necessari per la spedizione di merci verso altri paesi varia a seconda del paese di esportazione e al tipo di merce; è consigliabile chiedere sempre istruzioni dettagliate (documenti necessari e numero di copie) a:

Importatore estero;
Spedizioniere o trasportatore;
Banca in caso di pagamento con lettera di credito o contro documenti.

Importazione di merci

Le merci importate da Paesi extra UE devono essere accompagnate da un certificato di origine (documento che prova l'origine della merce richiesto in molti Paesi del mondo ai fini dell'applicazione del corretto regime doganale) che può essere di tipo:

Non preferenziale: rilasciato dalla Camera di Commercio del paese di spedizione per la generalità dei prodotti (anche se, per alcuni prodotti industriali e tessili, si applicano regole specifiche più restrittive);
Preferenziale : rilasciato dalla Dogana in riferimento a quei prodotti per i quali l'Unione Europea ha siglato accordi di libero scambio con Paesi terzi, in virtù dei quali vengono concessi trattamenti tariffari agevolati (riduzione o esenzione daziaria).

Alcuni dei documenti più richiesti si possono trovare alle pagine:

Risorse

Informazioni su dazi, imposte, documenti di importazione ed eventuali ostacoli gravanti all'importazione in vari Paesi del mondo sono pubblicate nella banca dati dell'Unione Europea, Market Access.

Market Access - Exporting from the EU

Il portale del Ministero dell'Economia e delle finanze offre informazioni su questioni e scadenze fiscali a livello locale e internazionale

Ministero dell'Economia e delle finanze - Servizi per l'impresa

Per ulteriori informazioni sul commercio internazionale (legislazione doganale, accise, tariffe doganali, ecc.), è possibile consultare l'Agenzia delle Dogane e dei Monopoli.

Programmi

Il Dipartimento per lo Sviluppo e la Coesione economica incoraggia i progetti bilaterali tra gli organi pubblici dell'UE e le rispettive controparti nei paesi partner dell'Unione, nei paesi candidati e nei paesi esterni all'UE.

Consulta la legislazione su questo tema: