Omanikuvahetus

Ajakohastatud 07/2011

Otsus ettevõtlus peatada ei tähenda ilmtingimata ettevõtluse lõppemist. Äriühingu omandiõiguse ülemineku kaudu säilitatakse selle saavutused turul kohaoleku, oskuste ja töökohtade näol.

Igal aastal antakse Euroopas üle umbes 450 000 ettevõtet. Igal aastal võib hinnanguliselt üks kolmandik nendest ettevõtetest (kelle arvele võib kanda 600 000 töökohta) kaduda.

Hinnanguliselt üks kolmandik Euroopa ettevõtjatest (kelle arvele võib kanda ligikaudu 690 000 ettevõtet, mis pakuvad tööd 2,8 miljonile inimesele) lähevad lähiaastatel pensionile.

Kui ettevõtjad ei tee enne pensionilejäämist asjakohaseid ettevalmistusi ega lahenda omandiõiguse üleminekuga seotud probleeme, on olemas oht, et asjaomaste edukate ettevõtete omandiõigus jääb ülevõtmata.

Ettevõtte ülemineku ettevalmistamine on väga keeruline protsess. Ettevõtjatel puuduvad sageli kas teadmised või kogemused sellega seonduvate keeruliste õigusaktide, maksuküsimuste ja haldustoimingute kohta. Paljudel neist esineb ka psühholoogiline barjäär oma ettevõtte loovutamisel.

Omandiõiguse võõrandamise tingimuste parandamiseks on Euroopa Komisjon soovitanud ELi liikmesriikide ametiasutustele mitmeid meetmeid.

Euroopa väikeettevõtlusalgatuse „Small Business Act” läbivaatamist käsitlevas teatises palus komisjon ELi liikmesriikidel:

töötada välja kasutajasõbralikud ja laialdaselt toetatavad kauplemiskohad ja andmebaasid üleminevatele ettevõtetele;
pakkuda koolitust ja tuge, et suurendada edukate üleminekute arvu, sealhulgas teavituskampaaniaid, et teadvustada vajadust ettevõtte üleminekuks aegsasti valmistuda.
Euroopa väikeettevõtlusalgatuse „Small Business Act” läbivaatamine [122 KB]

Rahastamisvõimaluste tagamine

Omandiõiguse ülemineku puhul vajatakse rahastamist isegi rohkem kui ettevõtte asutamise puhul. Laenud, tagatised ja käivitamiseks vajalikud vahendid peaksid olema kättesaadavad mitte ainult uue ettevõtte asutamisel, vaid ka olemasolevate ettevõtete ülevõtmisel. Ettevõtjad peaksid olema teadlikumad vahefinantseerimise võimalustest (laenude ja omakapitali kombinatsioon), mis on eriti asjakohased ettevõtete ülemineku puhul.

Rahastamisvõimalused

Teadlikkuse suurendamine ja nõustamise toetamine

Kui ettevõtjad valmistaksid ettevõtte ülemineku korralikult ette, võetaks ettevõtjate pensionile jäämisel üle rohkem ettevõtteid.

Asjaomaste toimingute keerukuse tõttu on praktilise abi olemasolu kogu protsessi vältel äärmiselt oluline.

Riiklikud ametiasutused peaksid aktiivselt edendama ja toetama kaubanduskodade, kutseliitude ja samalaadsete ühenduste nõustamiskavasid.

Läbipaistvate turgude tagamine ettevõtete võõrandamisel

Müüjate ja võimalike ostjate vahelist sobitamist peaksid toetama läbipaistvad teenused: Sellised teenused ei peaks hõlmama üksnes andmebaase, mis loetlevad üleantava omandiõigusega ettevõtteid, vaid pakkuma ka vahendusteenuseid ülemineku ladusaks toimimiseks partnerluse vormis.

Ettevõtete ülevõtmist soodustavate maksusüsteemide tagamine

See võib väljenduda mitmel moel:

ettevõtte müümisest saadava tulu maksuvabastus (eelkõige juhul, kui see on taasinvesteeritud teise ettevõttesse või kui seda kasutatakse ettevõtja pensioni rahastamiseks);
pärimise ja kinkimisega seotud maksude reformimine (perekonnasisese ülemineku puhul);
maksuvabastused töötajate poolt ettevõttesse tehtud investeeringute puhul (töötajate väljaostu korral).

Euroopa Komisjoni 2006. aasta teatises märgiti, et peaaegu pooled ELi riigid ei olnud rakendanud komisjoni 1994. aasta soovitusi kõnealuses valdkonnas. Iga liikmesriik peab ära tegema rohkem, et rahuldada ettevõtte ülevõtmisega seotud vajadusi.