Sti

Miljøansvar - Danmark

Opdateret 12/2012

Lovkrav

De vigtigste love inden for miljø er:

Miljøkontrol

En række af de miljøgodkendelsespligtige virksomheder har pligt til at udarbejde grønne regnskaber. De grønne regnskaber er en opgørelse af virksomhedens forbrug af energi, vand og råvarer samt udledninger af miljøfremmede stoffer.

Fysisk planlægning

Staten afstikker de overordnede retningslinjer for den fysiske planlægning, mens det er kommunerne s opgave at oversætte de overordnede retningslinjer og visioner til faktisk fysisk planlægning. Samtidig har de fem regioner ansvaret for en ny plantype - den regionale udviklingsplan - som skal sikre en mere strategisk udviklingsplanlægning.

Der udarbejdes ikke en samlet landsplan, men miljøministeren skal efter hvert nyvalg fremlægge en landsplanredegørelse til brug for kommuner og regioner.

De landsplanmæssige interesser varetages herudover hovedsageligt gennem miljøministerens beføjelser til at yde vejledning og fastsætte retningslinjer for den kommunale planlægning (landsplandirektiver mv.). Desuden får miljøministeren med den ændrede planlov pligt til at gøre indsigelse mod en kommuneplan, hvis den strider mod nationale og regionale interesser.

Affaldsforvaltning

Affaldshåndtering er reguleret i miljøbeskyttelseslovens kapitel 5 og affaldsbekendtgørelsen.

Derudover findes en række særbekendtgørelser, som regulerer enkelte affaldsfraktioner, f.eks. affald fra elektronik, batterier og emballage.          

Derudover fastsætter den enkelte kommune i affaldsregulativer de nærmere regler, der gælder for håndteringen af affald I deres kommune. Regulativerne kan findes på kommunernes hjemmesider.

Håndteringen af affald forestås i dag som udgangspunkt af kommunerne. Særlige ordninger gælder for affald omfattet af producentansvar.

Kommunerne er forpligtet til at etablere ordninger for håndtering af affald. Det vil typisk være en såkaldt anvisningsordning, hvor kommunen henviser virksomheden til et eller flere behandlingsanlæg og transportører, som virksomheden skal anvende. Virksomhederne skal følge kommunens anvisning.

Nye regler om genanvendeligt erhvervsaffald er undervejs. Fra 2010 vil virksomheder, som ønsker at indsamle eller behandle genanvendeligt erhvervsaffald skulle godkendes og registreresi et affaldsregister. Reglerne er endnu under udarbejdelse.

Derudover vil virksomheder, som transporterer, mægler eller forhandler affald  skulle registreres på et affaldsregister.

Kemikalier

Store dele af reglerne på kemikalieområdet er i dag fælles for hele EU. Det gælder bl.a. REACH forordningen, og for bekæmpelsesmidler direktiv om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler og om markedsføring af biocidholdige produkter.

  • REACH English
  • Direktiv om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler English
  • Direktiv om markedsføring af biocidholdige produkter English

Kemikalier er i øvrigt reguleret af kemikalieloven, som skal forebygge effekter på miljø og sundhed, når kemiske stoffer og produkter fremstilles, opbevares, anvendes og bortskaffes. Med hjemmel i loven er der udstedt en række bekendtgørelser, som forbyder eller begrænser adgangen til at bruge forskellige stoffer, for eksempel tungmetaller og drivhusgasser.

Bekæmpelsesmidler er i Danmark reguleret i kemikalieloven, som skal sikre at bekæmpelsesmidler godkendes forud for import, salg og anvendelse. Med hjemmel i loven er der udstedt en række bekendtgørelser, som regulerer forskellige forhold vedrørende import, salg, anvendelse og opbevaring af bekæmpelsesmidler.

Vand

Målet om god tilstand betyder, at vandløb, søer og den kystnære del af havet skal rumme gode livsbetingelser for dyr og planter. Menneskelige påvirkninger må kun føre til mindre afvigelser i forhold til, hvad man kunne finde ved uberørte forhold. Grundvand skal have god kemisk kvalitet og vandindvindingen må på sigt ikke overstige dannelsen af grundvand.

Vandrammedirektivets bestemmelser er overført til dansk lovgivning med miljømålsloven, som beskriver den arbejds- og planlægningsproces, som skal gennemføres for at nå målet.

Klima og luft

I Danmark overvåger Miljøstyrelsen i samarbejde med Danmarks Miljøundersøgelser luftens indhold af forurening. Luftforurening fra virksomheder er reguleret i forbindelse med miljøgodkendelser og påbud  og i medfør af en række bekendtgørelser, der retter sig imod udvalgte sektorer eller bestemte forureningsparametre. I luftvejledningen findes den samlede beskrivelse af, hvordan luftforurening fra virksomheder reguleres ved emissionsgrænser og ved kontrol hermed.

Støjværn

Virksomheder, der er miljøgodkendelsespligtige, får i miljøgodkendelsen fastsat vilkår for virksomhedens støjbelastning af omgivelserne. Hvis virksomheder, der ikke er godkendelsespligtige, medfører væsentlige støjulemper, kan kommunen give påbud om, at de skal nedbringe støjen. Miljøstyrelsens støjvejledning beskriver, hvorledes støjvilkår udformes og indeholder vejledende støjgrænser.

Beskyttelse mod radioaktivitet

Statens Institut for Strålebeskyttelse, som er et institut i Sundhedsstyrelsen, tager sig af myndighedsopgaver, der relaterer til strålebeskyttelse inden for de områder, hvor der bruges ioniserende stråling, særligt i forbindelse med medicinsk anvendelse og indenfor industri, forskning og miljø.

Inspektioner

Der skal som udgangspunkt altid gennemføres miljøvurderinger forud for beslutninger, der kan påvirke miljøet væsentligt.

Det gælder på alle niveauer så som politikker, programmer, planer og projekter. F.eks. lovforslag og beslutninger i Folketinget, nationale eller regionale planer og programmer for infrastruktur, byggeri, energi mv., kommuneplaner, og konkrete anlægsprojekter som fx anlæg af veje eller etablering og udvidelse af virksomheder, som må antages at kunne påvirke miljøet væsentligt.

Virksomheder kan godt gå udover de minimale miljømæssige lovkrav på deres eget initiativ.

Administrative procedurer

Godkendelsesprocedurer

Fysisk planlægning

Staten fastlægger de overordnede retningslinier for den fysiske planlægning. Kommunernerne oversætter de overordnede retningslinier og visioner til faktisk fysisk planlægning. De fem regioner har ansvaret for en ny plantype - den regionale udviklingsplan - som skal sikre en mere strategisk udviklingsplanlægning.

Affaldsforvaltning

For affald omfattet af producentansvar gælder der registreringskrav.

Transportører af affald skal pt. registreres hos de kommuner, hvori de kører med affald.

Fra 1 . juli 2010 skal transportører, mæglere og forhandlere registreres på et nationalt affaldsregister. Reglerne er endnu under udarbejdelse.

Virksomheder, der indsamler genanvendeligt erhvervsaffald skal senest den 1. januar 2011 godkendes og optages på et nationalt affaldsregister. Reglerne er endnu under udarbejdelse.

Virksomheder, der behandler genanvendeligt erhvervsaffald skal senest den 1. september 2010 være registeret på et nationalt affaldsregister. Disse regler er endnu under udarbejdelse.

Kemikalier

Virksomheder, der fremstiller, importerer eller ændrer handelsnavn på farlige kemiske produkter, hvor mængden overstiger 100 kg om åre t skal anmelde dette til produktregisteret.

Vand

Afgifter for ledningsført vand indberettes på Virk.dk

Tilladelser og licenser

De fleste mindre virksomheder behøver ikke en særlig miljøgodkendelse. Virksomhederne kontrolleres af kommunens miljøtilsyn, som om nødvendigt regulerer virksomheden med påbud og henstillinger.

Virksomheder med væsentlige forurenende aktiviteter skal have en særlig miljøgodkendelse. I miljøgodkendelsen fastsætter miljømyndigheden vilkårene for virksomhedens etablering og drift med henblik på at begrænse al væsentlig forurening, som kommer fra virksomheden. Vilkårene i en godkendelse omfatter bl.a. krav til luft, spildevand, affald, forebyggelse af uheld samt udsendelse af støj. Virksomheder, der skal miljøgodkendes, fremgår af bilag 1 og 2 i bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed samt i bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug.

Virksomheder der fremstiller, opbevarer eller bruger store mængder af giftige, brandfarlige eller eksplosionsfarlige stoffer, er desuden omfattet af risikobekendtgørelsen, hvor der gælder særlige regler.

Kemikalier

Salg af gifte til private er kun tilladt med særlig tilladelse og ved brug af politiattesteret rekvisition. Der er også særlige regler for salg til erhverv og for opbevaring af gifte.

Import, salg og anvendelse af bekæmpelsesmidler er kun tilladt, når der foreligger en produktgodkendelse. Der er endvidere særlige regler for opbevaring af bekæmpelsesmidler og for anvendelsen af visse bekæmpelsesmidler, fx midler til bekæmpelse af rotter.

Vand

Det er kommunen, der giver tilladelse til udledning af spildevand.

Klima og luft

Registrering af afgift af kvælstofoxider (NOX), der udledes til luften ved forbrænding foretages via Virk.dk.

Støjværn

Godkendelsespligtige virksomheder, som står på listen i godkendelsesbekendtgørelsens bilag 1 skal i forbindelse med ansøgningen om miljøgodkendelse beskrive støj- og vibrationskilder, planlagte støj- og vibrationsdæmpende foranstaltninger, og skal desuden beregne det samlede støjniveau fra virksomheden i naboområderne. Støjberegningen skal udføres som "Miljømåling - ekstern støj" efter reglerne i akkrediteringsbekendtgørelsen og efter anvisningerne i beregningsvejledningen.

Godkendelsespligtige virksomheder, som står på listen i bilag 2, skal ligeledes oplyse om støj- og vibrationskilder og de planlagte afhjælpernde foranstaltninger, men skal kun beregne virksomhedens samlede støj, hvis virksomheden er mærket med * i bilag 2.

Inspektioner

Kommunerne og staten fører tilsyn med virksomhedernes miljøforhold. Kommunerne varetager miljøtilsynet på hovedparten af virksomhederne, mens de statslige miljøcentre fører miljøtilsyn på virksomheder med meget komplekse miljøforhold.

Affaldsforvaltning

Kommunerne fører tilsyn med at reglerne om affaldshåndtering I miljøbeskyttelseslovens kapitel 6 og affaldsbekendtgørelsen overholdes.

Kemikalier

Miljøstyrelsen fører tilsyn med, at importører, producenter og forhandlere af kemiske stoffer overholder reglerne.

Overtrædelser kan straffes med bøde eller op til to års fængsel - medmindre anden lovgivning giver højere straf.

Ulovlige produkter kan kræves trukket tilbage fra markedet.

Vand

Der foretages ikke inspektioner af vand med mindre der opstår mistanke om, at virksomheden udleder forurenet vand, der er til skade for miljøet.

Klima og luft

Miljøstyrelsen overvåger i samarbejde med Danmarks Miljøundersøgelser luftens indhold af forurening

Støjværn

Kommunerne fører tilsyn med, at miljøgodkendte virksomheder overholder vilkårene i deres miljøgodkendelse, herunder også støjvilkår. For virksomheder, der er mærket (s) i godkendelsesbekendtgørelsens bilag 1, er det dog Miljøministeriet der er tilsynsmyndighed.

For øvrige virksomheder har kommunen mulighed for at meddele påbud om at begrænse støjen, hvis den er årsag til væsentlige ulemper.

Information og finansiering

Miljøstyrelsens hjemmeside beskriver en række af de regler der gælder på miljøområde.

Der er en virksomhedernes miljøguide der er etableret i et samarbejde mellem Force Technology A/S, DHI - Institut for Vand og Miljø og Dansk Standard finansieret af Ministeriet for Videnskab og Teknologi.

Startvaekst's miljøsider har en oversigt over hvilke regler der gælder, og hvad virksomheden bør sætte sig ind i mht. m iljø. Virksomhederne kan også få et overblik over de gældende regler for miljøvurderinger af virksomhedens produkter.

Se også lovgivningen på området i:

Bo og flyt i Europa

Har du stadig brug for hjælp?

Har du stadig brug for hjælp?

Enterprise Europe Network - kontaktpunkter

Enterprise Europe Network stiller information og rådgivning til rådighed for virksomheder gennem netværkets lokale kontaktpunkter.

  • Enterprise Europe Network English

Vælg dit nærmeste kontaktpunkt for at få personlig hjælp og rådgivning:

Mere hjælp

Miljøstyrelsen og By- og Landskabsstyrelsen rådgiver om regelsættet indenfor miljølovgivningen.