Schengen-aftalen og Schengen-konventionen

Som følge af underskrivelsen af Lissabontraktaten er glossaret ved at blive opdateret.

Schengen-aftalen, der blev indgået mellem Tyskland, Belgien, Frankrig, Luxembourg og Nederlandene den 14. juni 1985, har til formål gradvis at ophæve kontrollen ved de fælles grænser og oprette en ordning med fri bevægelighed for alle statsborgere i signatarstaterne, de øvrige EU-lande og tredjelande.

Schengen-konventionen supplerer aftalen og fastsætter betingelser og garantier for gennemførelsen af den frie bevægelighed. Konventionen blev undertegnet af de samme fem medlemsstater den 19. juni 1990, men den trådte først i kraft i 1995.

Schengen-aftalen og -konventionen, de regler, der er vedtaget på grundlag af disse to tekster, og tilhørende aftaler, der er udsprunget heraf, kaldes Schengen-reglerne. Siden 1999 har Schengen-reglerne været integreret i EU's institutionelle og juridiske ramme i henhold til en protokol, der er knyttet som bilag til Amsterdam-traktaten.

Schengen-aftalerne er efterhånden kommet til at omfatte alle de femten gamle medlemsstater: Italien underskrev aftalerne i 1990, Spanien og Portugal i 1991, Grækenland i 1992, Østrig i 1995 og Danmark (med visse forbehold), Finland og Sverige i 1996. Irland og Det Forenede Kongerige er kun delvis parter i Schengen-aftalerne, idet bl.a. deres grænsekontrol er opretholdt.

De ti nye medlemsstater har tilsluttet sig Schengen-reglerne. Afskaffelsen af disse landes grænsekontrol skal dog ske ved en afgørelse truffet i Rådet for Den Europæiske Union.

Endvidere har to tredjelande, Island og Norge, ligeledes været medlem af Schengen-området siden 1996. Deres deltagelse i beslutningsprocessen er dog begrænset. Desuden er der taget indledende skridt til, at Schweiz kan deltage i Schengen-reglerne.

Kandidatlande skal have accepteret Schengen-reglerne fuldt ud på det tidspunkt, hvor de tiltræder EU.

Se også:

• EU-retten
• Fri bevægelighed for personer (visa, asyl, indvandring og andre politikker)
• Område med frihed, sikkerhed og retfærdighed
• Søjlerne i EU