Paneuropæisk mobil-tv: Kommissionen godkender tilføjelsen af DVB-H til EU's liste over officielle standarder

Kommissionen har i dag truffet afgørelse om at tilføje standarden DVB-H (Digital Video Broadcasting for handhelds) til EU's liste over standarder, der danner grundlag for arbejdet med at fremme et harmoniseret udbud af telekommunikationstjenester i EU. Med tilføjelsen af DVB-H er EU nået et skridt nærmere målet om at etablere et indre marked for mobil-tv, der gør det muligt for borgerne at se tv, uanset hvor de befinder sig. Mobil-tv er et marked, der allerede i 2011 vil kunne være op til 20 mia. EUR værd med ca. 500 mio. kunder verden over.

"Hvis mobil-tv skal slå an i Europa, skal der først og fremmest være sikkerhed om teknologien. Jeg glæder mig derfor over den afgørelse, som Kommissionen i dag har truffet i tæt samarbejde med medlemsstaterne og Europa-Parlamentet, som betyder, at EU godkender DVB-H som den foretrukne teknologi for jordbaserede mobil-tv-tjenester", udtalte Viviane Reding, EU's kommissær med ansvar for informationssamfundet og medier. "Næste skridt i gennemførelsen af EU's strategi for mobil-tv er udarbejdelsen af retningslinjer for tilladelsesordninger og fremme af systemer for rettighedsforvaltning, der i lighed DVB-H er baseret på åbne standarder."

At DVB-H er vedtaget på EU-plan, giver operatørerne og industrien de stordriftsfordele, der skal til for at kunne lancere mobil-tv i stor skala i hele EU. En fælles europæisk standard gavner også forbrugerne, der vil kunne følge med i tv-programmer på deres mobiltelefoner eller andet mobiludstyr når som helst og hvor som helst i hele Europa. Når Kommissionens afgørelse om at tilføje DVB-H til EU's liste over standarder er offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende, vil medlemsstaterne være forpligtet til at støtte anvendelsen af DVB-H. Denne utvetydige blåstempling af DVB-standarderne (DVB-T, DVB-H og DVB-SH) er også et vigtigt signal til tredjelande, der står for at skulle træffe afgørelse om, hvilken teknologi de vil anvende til digital- og mobil-tv.

DVB-H er i øjeblikket den mest anvendte standard for mobil-tv i EU. På nuværende tidspunkt er standarden under afprøvning i 16 lande og er på nippet til at blive lanceret kommercielt. DVB-H-tjenester udbydes allerede kommercielt i Italien, og i Finland, Østrig, Frankrig, Schweiz og Spanien forventes de at blive lanceret senere på året.

En forudsætning for, at mobil-tv kan blive en succes, er at der findes en gennemskuelig ordning for intellektuel ejendomsret, der hviler på retfærdige, rimelige og ikke-diskriminerende kriterier, og som gør det muligt at holde priserne på mobiludstyret nede. Kommissionen vil derfor fortsat nøje følge arbejdet med at oprette en patentpulje for DVB-H.

Hvis mobil-tv skal slå hurtigt an, er det desuden nødvendigt med effektive procedurer for udstedelse af tilladelser til operatørerne. I februar 2008 drøftede Kommissionen bedste praksis for udstedelsen af mobil-tv-tilladelser med repræsentanter for industrien og medlemsstaterne og bad ved denne lejlighed om bidrag fra alle interesseparter. Der er nu ved at blive udarbejdet retningslinjer om bedste praksis for at hjælpe medlemsstaterne med at lancere mobil-tv-tjenester hurtigst muligt. Tilbageholdende regulering og utvetydige tilladelsesordninger giver industrien den retssikkerhed, der er nødvendig for lanceringen af mobil-tv-tjenester uden unødige hindringer.

Baggrund:

I juli 2007 foreslog Kommissionen en strategi for sætte skub i indførelsen af mobil-tv i EU (se: IP/07/1118, MEMO/07/298). I strategien slår Kommissionen til lyd for, at den åbne standard DVB-H, der er udviklet af den europæiske industri med delvis støtte fra EU-forskningsmidler, anvendes som fælles europæisk standard for mobil-tv. Rådet (ministrene med ansvar for telekommunikation) godkendte Kommissionens strategi om mobil-tv i november 2007 (se: IP/07/1815).

Kommissionen anser 2008 for at være et afgørende år, når det gælder udbredelsen af mobil-tv i EU på grund af en række vigtige sportsbegivenheder, først og fremmest europamesterskabet i fodbold og de olympiske lege, der er enestående lejligheder til at gøre reklame for de nye tjenester og få forbrugerne til at udnytte dem.

Yderligere oplysninger:

MEMO/07/298 / SPEECH/08/144

Artikel 17 i direktiv 2002/21/EF

Standardisering

1. Kommissionen udarbejder efter proceduren i artikel 22, stk. 2, og offentliggør i De Europæiske Fællesskabers Tidende en liste over standarder og/eller specifikationer, som skal danne grundlag for at fremme et harmoniseret udbud af elektroniske kommunikationsnet, elektroniske kommunikationstjenester og dertil hørende faciliteter og tjenester. Efter proceduren i artikel 22, stk. 2, kan Kommissionen om nødvendigt og efter høring af det udvalg, som er nedsat i henhold til direktiv 98/34/EF, anmode de europæiske standardiseringsorganisationer (Den Europæiske Standardiseringsorganisation (CEN), Den Europæiske Komité for Elektroteknisk Standardisering (Cenelec) og Det Europæiske Standardiseringsinstitut for Telekommunikation (ETSI)) om at udarbejde standarder.

2. Medlemsstaterne fremmer anvendelse af de i stk. 1 omhandlede standarder og/eller specifikationer i forbindelse med udbud af tjenester, tekniske grænseflader og/eller netfunktioner, i det omfang det er strengt nødvendigt for at sikre interoperabilitet mellem tjenester og øge brugernes valgmuligheder.

Så længe der ikke er offentliggjort standarder og/eller specifikationer som anført i stk. 1, tilskynder medlemsstaterne til anvendelse af standarder og/eller specifikationer, der er vedtaget af de europæiske standardiseringsorganisationer.

Hvis sådanne standarder og/eller specifikationer ikke foreligger, tilskynder medlemsstaterne til anvendelse af internationale standarder eller rekommandationer, som er vedtaget af Den Internationale Telekommunikationsunion (ITU), Den Internationale Standardiseringsorganisation (ISO) eller Den Internationale Elektrotekniske Kommission (IEC).

Hvor der foreligger internationale standarder, tilskynder medlemsstaterne de europæiske standardiseringsorganer til at benytte dem eller relevante dele af dem som grundlag for de standarder, de udarbejder, undtagen i tilfælde, hvor sådanne internationale standarder eller relevante dele af standarder ville være virkningsløse.

3. Hvis de i stk. 1 omhandlede standarder og/eller specifikationer ikke er blevet korrekt implementeret, således at interoperabiliteten mellem tjenester i en eller flere medlemsstater ikke kan sikres, kan implementeringen af sådanne standarder og/eller specifikationer efter den i stk. 4 omhandlede procedure gøres obligatorisk i det omfang, det er strengt nødvendigt for at sikre interoperabiliteten og øge brugernes valgmuligheder.

4. Når Kommissionen påtænker at gøre anvendelsen af standarder og/eller specifikationer obligatorisk, offentliggør den i Den Europæiske Unions Tidende en opfordring til alle berørte parter om at fremsætte deres bemærkninger offentligt. Efter proceduren i artikel 22, stk. 3, gør Kommissionen implementering af de relevante standarder obligatorisk ved at betegne dem som obligatoriske standarder i den liste over standarder og/eller specifikationer, der offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende.