IP/08/235

Брюксел, 14 февруари 2008 г.

Според „информационното табло“ на вътрешния пазар: държавите-членки отново са на правилен път

Съгласно последния преглед на вътрешния пазар от Европейската комисия, известен като Internal Market Scoreboard („Информационно табло на вътрешния пазар“), средно 1,2 % от директивите за вътрешния пазар с изтекъл срок за изпълнение понастоящем все още не са въведени в националното законодателство на държавите-членки, което е намаление спрямо равнището от 1,6 % през юни 2007 г. и се изравнява с най-добрия досега резултат от декември 2006 г. Това означава, че средният дефицит в транспонирането на директивите отново е под междинната цел от 1,5 %, договорена от държавните глави през 2001 г. Така държавите-членки са на правилен път за постигане до 2009 г. на новата цел от 1 % дефицит, договорена от държавните глави през март 2007 г., като 15 държави-членки вече са я осъществили. Независимо от това, държавите-членки твърде често не съумяват да приложат правилно правилата на вътрешния пазар: само десет държави-членки са успели да намалят броя на образуваните срещу тях процедури за нарушения. Пълният текст с резултатите от последния преглед за вътрешния пазар е наличен в интернет на: http://ec.europa.eu/internal_market/score/index_en.htm

Чарли Маккрийви, комисарят, отговарящ за вътрешния пазар и услугите, заяви: „Това е отличен резултат и аз съм очарован да видя, че държавите-членки са удвоили усилията си след предишния преглед. За ефективното функциониране на единния пазар е нужно неговите правила да се прилагат правилно и своевременно. Сега се нуждаем да видим продължаване на този напредък за постигане на новата цел от 1,0 %. Комисията ще подпомага държавите-членки в това винаги, когато може.“

Прилагане на директивите за вътрешния пазар

• При ниво от 1,2 %, средният дефицит в транспонирането, т.е. процентът на свързаните с вътрешния пазар и невъведени навреме директиви в националното законодателство на 27-те държави-членки, е доста под междинната цел от 1,5 % и се изравнява с резултата от декември 2006 г., постигнат от 25-те държави-членки. Новата цел от 1% трябва да се постигне най-късно до 2009 г.
• Сегашният преглед е първият, при който се измерват постиженията на Европейския съюз с 27 държави-членки. България и Румъния заслужават специално отбелязване, тъй като успяха бързо да транспонират повечето от достиженията на общностното право за вътрешния пазар. И двете държави-членки вече постигнаха целта за 2009 г. със своя среден дефицит от 0,8 % в транспонирането.
• Целта от 1,5 % дефицит в транспонирането е изпълнена от 22 държави-членки. Това е дори по-добър резултат от осъществения през декември 2006 г., когато 19 държави-членки постигнаха целта от 1,5 %.
• Словакия е на първо място, като й остават само девет директиви за свеждане на дефицита до нула. Дания, Латвия и Литва са плътно зад нея с 10 директиви, просрочени за изпълнение.
• Четири държави-членки, които не бяха постигнали целта от 1,5 % преди шест месеца, сега го направиха: Нидерландия, Ирландия, Испания и Италия. Забележително е, че с дефицит от 1,3 % в транспонирането Италия за пръв път е под междинната цел от 1,5 %.
• Дванадесет държави-членки постигнаха или изравниха най-добрия си резултат досега: Белгия, Германия, Естония, Гърция, Франция, Ирландия, Италия, Малта, Нидерландия, Австрия, Словения и Словакия.
• Петнадесет държави-членки вече отговарят на новата цел за дефицит от 1 %.
• Чешката република, Люксембург, Португалия, Полша и Гърция не успяха да постигнат целта от 1,5 %. Дефицитът на Чешката република е около три пъти по-голям от средния за Европейския съюз.
• Изпълнението от Португалия в абсолютно изражение все още не е задоволително, а в по-малка степен това важи и за Гърция и Полша. Португалия и Гърция обаче отбелязаха голям напредък през последната половин година.

Нарушения

• През последната половин година десет държави-членки успяха да намалят броя на образуваните срещу тях процедури за нарушения. Увеличение на този брой е отбелязан от 11 държави-членки. Четири държави-членки все още са със същия брой нарушения.
• Въпреки че много държави-членки отбелязват увеличение в броя на образуваните срещу тях процедури за нарушения, това увеличение е доста ограничено – от един (Австрия и Литва) до седем случая (Германия и Малта).
• През последните шест месеца Италия успя да намали броя на случаите на нарушения с 19, но все още остава държавата с най-много такива случаи. На второ място по постигнати резултати е Кипър, който намали с девет броя на случаите на нарушения.
• Разбивката на образуваните процедури за нарушения по сектори показва, че все още в най-много случаи (22 % от общия им брой) не се спазват разпоредбите за опазване на околната среда, последвани от правилата за данъчно облагане и митнически съюз (17 %), енергетика и транспорт (12 %) и заетост (12 %).

Полза от вътрешния пазар и значение на прилагането на директивите

Вътрешният пазар играе ключова роля за постигане целите на ЕС за по-висок растеж и създаване на повече работни места. Той създаде милиони работни места и благосъстояние за милиарди евро. Той осигурява на гражданите на Европейския съюз по-голям избор от качествени продукти и услуги и по-голяма свобода за пътувания, работа, обучение и живот в други страни от ЕС, като същевременно позволява по-ефективно разпределяне на ресурсите и предлага на фирмите по-големи възможности за търговия. Пълният потенциал на вътрешния пазар обаче може да бъде постигнат само ако законите, приети на европейско равнище, се изпълняват и прилагат ефективно от всички държави-членки.

Annex

Internal Market Scoreboard 16 bis:

Transposition and application of Internal Market rules (details)

Transposition

EU-27 Member State transposition deficit, as at 10/11/2007 – 1630 directives

EU-25 Member State performance in meeting 0% target for Directives whose transposition is over 2 years late, as at 10/11/2007

Infringement cases

EU-27 Member State number of open infringement proceedings, as at 1/11/2007