Legal notice | What's new? | FAQ | About EUROPA | Index | Search | Contact | Text version
Larger text size Smaller text size

Търговия с емисии от парникови газове: След оценка на националния план на България общият лимит за квотите на ЕС през периода 2008 - 2012 г. е определен на 2,08 милиарда

Reference:  IP/07/1614    Date:  26/10/2007
HTML:   EN    FR    DE    EL    BG   
PDF:     EN    FR    DE    EL    BG   
DOC:    EN    FR    DE    EL    BG   

IP/07/1614

Брюксел, 26 октомври 2007 г.

Търговия с емисии от парникови газове: След оценка на националния план на България общият лимит за квотите на ЕС през периода 2008 - 2012 г. е определен на 2,08 милиарда

Днес Европейската комисия прие решенията относно предложения от България национален план за разпределение на квоти за емисии от въглероден диоксид (CO2) за 2007 г. и периода 2008 - 2012 г. от Схемата за търговия с емисии на ЕС (ЕСТЕ). България, която е член на ЕС от началото на тази година, трябваше в допълнение към плана за втория период на ЕСТЕ да изготви и план за 2007 г. – последната година от първия период на ЕСТЕ. Одобрената годишна квота за България за периода 2008 - 2012 г. е 42.3 милиона тона CO2, или с 37.4 % по-малко от предложения размер. ЕСТЕ осигурява съкращаване на емисиите на парникови газове от енергийния и промишления сектор при възможно най-ниски разходи за икономиките на страните, като по този начин помага на ЕС и държавите-членки да спазят ангажиментите по Протокола от Киото.

Комисарят по околната среда Ставрос Димас заяви: „Днешното решение завършва процеса на оценка за втория период на ЕСТЕ. С него ние определихме общ лимит за квотите за ЕС за периода 2008 - 2012 г. от 2.08милиарда годишно, след като съкратихме размера на квотите, разпределени за втория период, с повече от 10 %. Така ние гарантирахме силен пазар с действително съкращаване на емисиите, което представлява съществен принос в посока спазването на фиксираната в Протокола от Киото цел.“

Оценка на Националните планове за разпределение на емисионни квоти

Вследствие решенията на Комисията от ноември 2006 г., януари г., февруари, март, април, май, юни, юли, август и октомври 2007 г. (IP/06/1650, IP/07/51, IP/07/136, IP/07/247, IP/07/412, IP/07/415, IP/07/459, IP/07/501, IP/07/613, IP/07/667, IP/07/749, IP/07/1131, IP/07/1274, IP/07/1566, IP/07/1612), България е 27-мата държава, чийто национален план за разпределение (НПР) за периода 2008 - 2012 г. Комисията трябваше да разгледа.

НПР определят лимит за дела на всяка държава-членка в общите количества CO2, които е допустимо да отделят инсталациите от обсега на ЕСТЕ, и уточняват емисионната квота за CO2, която ще получи всеки завод.

Комисията е натоварена с оценката на предложените от държавите-членки НПР в съответствие с 12 критерия за разпределение, изброени в директивата относно търговията с емисионни квоти. Комисията е в правото си да приеме един план частично или изцяло.

Критериите за оценка целят, освен друго, да гарантират, че плановете са съвместими: а) с целта за спазване на ангажиментите на ЕС и на държавите-членки по Протокола от Киото, б) с действително доказаните емисии, съобщени в годишните доклади на Комисията относно напредъка и в) с технологичния потенциал за съкращаване на емисиите. Други критерии за оценка са свързани с принципа за равнопоставеност, с правилата на ЕС в областта на конкуренцията и на държавните помощи и с технически аспекти. За тази цел Комисията изисква НПР на България да бъде изменен както следва:

За 2007 г.

  • Общият размер на квотите не може да надвишава 42.3 милиона.
  • Необходимо е да се предостави повече информация относно начина, по който ще бъдат третирани новите участници в схемата.
  • Необходимо е да се предостави пълен списък на всички обхванати от НПР инсталации, заедно с размера на квотите, които ще им бъдат предоставени.
  • Трябва да се отменят няколко запланувани корекции постфактум.

За 2008 г. – 2012 г.:

  • Годишният размер на квотите не може да надвишава 42.3 милиона.
  • Необходимо е общият размер на квотите да включва резерв за кредити, които да бъдат отпускани за проекти за съкращаване на емисиите от българските инсталации, обхванати от ЕСТЕ, и които да се изпълняват в рамките на Механизма за съвместно изпълнение на Протокола от Киото. Квотите, определени за инсталациите, провеждащи съответните дейности, следва да бъдат съответно занижени.
  • Необходимо е да се предостави повече информация относно начина, по който ще бъдат третирани новите участници в схемата.
  • Необходимо е да се предостави пълен списък на всички обхванати от НПР инсталации, заедно с размера на квотите, които ще им бъдат предоставени.
  • Трябва да се отменят няколко запланувани корекции постфактум.
  • Максималният общ размер на кредитите по проекти по Протокола от Киото (СЕРЕ и ЕРЕ), които могат да бъдат използвани от българските инсталации за постигане на съответствие с изискванията, трябва да бъде намален до не повече от 12.55 % от размера на квотата, определена за всяка инсталация.

Виж също:

http://ec.europa.eu/environment/climat/emission.htm

http://ec.europa.eu/environment/climat/2nd_phase_ep.htm

Summary information (all figures are annual):

Member State
1st period cap
2005 verified emissions
Proposed cap 2008-2012
Cap allowed 2008-2012 (in relation to proposed)
Additional emissions in 2008-2012[1]
JI/CDM limit 2008-2012 in %[2]
Austria
33.0
33.4
32.8
30.7 (93.6%)
0.35
10
Belgium
62.1
55.58[3]
63.3
58.5 (92.4%)
5.0
8.4
Bulgaria
42.3
40.6[4]
67.6
42.3 (62.6%)
n.a
12.55
Cyprus
5.7
5.1
7.12
5.48 (77%)
n.a.
10
Czech Rep.
97.6
82.5
101.9
86.8 (85.2%)
n.a.
10
Denmark
33.5
26.5
24.5
24.5 (100%)
0
17.01
Estonia
19
12.62
24.38
12.72 (52.2%)
0.31
0
Finland
45.5
33.1
39.6
37.6 (94.8%)
0.4
10
France
156.5
131.3
132.8
132.8 (100%)
5.1
13.5
Germany
499
474
482
453.1 (94%)
11.0
20[5]
Greece
74.4
71.3
75.5
69.1 (91.5%)
n.a.
9
Hungary
31.3
26.0
30.7
26.9 (87.6%)
1.43
10
Ireland
22.3
22.4
22.6
22.3 (98.6%)
n.a.
10
Italy
223.1
225.5
209
195.8 (93.7%)
n.k. [6]
14.99
Latvia
4.6
2.9
7.7
3.43 (44.5%)
n.a.
10
Lithuania
12.3
6.6
16.6
8.8 (53%)
0.05
20
Luxembourg
3.4
2.6
3.95
2.5 (63%)
n.a.
10
Malta
2.9
1.98
2.96
2.1 (71%)
n.a.
Tbd
Netherlands
95.3
80.35
90.4
85.8 (94.9%)
4.0
10
Poland
239.1
203.1
284.6
208.5 (73.3%)
6.3
10
Portugal
38.9
36.4
35.9
34.8 (96.9%)
0.77
10
Romania
74.8
70.8[7]
95.7
75.9 (79.3%)
n.a
10
Slovakia
30.5
25.2
41.3
30.9 (74.8%)
1.7
7
Slovenia
8.8
8.7
8.3
8.3 (100%)
n.a.
15.76
Spain
174.4
182.9
152.7
152.3 (99.7%)
6.7[8]
ca. 20
Sweden
22.9
19.3
25.2
22.8 (90.5%)
2.0
10
UK
245.3
242.4[9]
246.2
246.2 (100%)
9.5
8
Member State
1st period cap
2005 verified emissions
Proposed cap 2008-2012
Cap allowed 2008-2012 (in relation to proposed)
Additional emissions in 2008-2012[10]
JI/CDM limit 2008-2012 in %[11]
SUM
2298.5
2122.16[12]
2325.34
2080.93 (89.5%)
54.61
-


[1] The figures indicated in this column comprise emissions in installations that come under the coverage of the scheme in 2008 to 2012 due to an extended scope applied by the Member State and do not include new installations entering the scheme in sectors already covered in the first trading period.
[2] The JI/CDM limit is expressed as a percentage of the member state’s cap and indicates the maximum extent to which companies may surrender JI or CDM credits instead of EU ETS allowances to cover their emissions. These credits are generated by emission-saving projects carried out in third countries under the Kyoto Protocol’s project-based flexible mechanisms, known as Joint Implementation (JI) and the Clean Development Mechanism (CDM).
[3] Including installations which Belgium opted to exclude temporarily from the scheme in 2005
[4] Due to Bulgaria's recent accession to the EU, this figure is not independently verified.
[5] The German national allocation law contains a figure of 22 %, which relates to the allowances allocated free of charge, rather than the total cap.
[6] Italy has to include further installations. The amount of additional emissions is not known at this stage.
[7] Due to Romania's recent accession to the EU, this figure is not independently verified.
[8] Additional installations and emissions of over 6 million tonnes are already included as of 2006.
[9] Verified emissions for 2005 do not include installations which the UK opted to exclude temporarily from the scheme in 2005 but which will be covered in 2008 to 2012 and are estimated to amount to some 30 Mt.
[10] The figures indicated in this column comprise emissions in installations that come under the coverage of the scheme in 2008 to 2012 due to an extended scope applied by the Member State and do not include new installations entering the scheme in sectors already covered in the first trading period.
[11] The JI/CDM limit is expressed as a percentage of the member state’s cap and indicates the maximum extent to which companies may surrender JI or CDM credits instead of EU ETS allowances to cover their emissions. These credits are generated by emission-saving projects carried out in third countries under the Kyoto Protocol’s project-based flexible mechanisms, known as Joint Implementation (JI) and the Clean Development Mechanism (CDM).
[12] The sum of verified emissions for 2005 does not include installations which the UK opted to exclude temporarily from the scheme in 2005 but which will be covered in 2008 to 2012 and are estimated to amount to some 30 Mt. Furthermore, the emissions figures for Bulgaria and Romania are not independently verfiied.