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Commission européenne - Déclaration

Code de bonnes pratiques contre la désinformation: la Commission prend note des progrès réalisés par les plates-formes en ligne et les exhorte à redoubler d'efforts

Bruxelles, le 20 mars 2019

La Commission européenne a publié aujourd'hui les derniers rapports mensuels de Google, Twitter et Facebook sur les progrès réalisés en février dans le respect de leurs engagements en matière de lutte contre la désinformation. Les plates-formes en ligne sont toutes signataires du Code de bonnes pratiques contre la désinformation et se sont engagées à rendre compte de leurs progrès dans la perspective des élections au Parlement européen de mai 2019. La publication des rapports mensuels fait suite à une réunion qui a lieu hier après-midi entre la Commission et les plates-formes pour discuter de ces progrès.


Le vice-président pour le marché unique numérique Andrus Ansip, la commissaire chargée de la justice, des consommateurs et de l'égalité des genres Věra Jourová, le commissaire pour l'Union de la sécurité Julian King, et la commissaire pour l'économie et la société numériques Mariya Gabriel ont déclaré:


"La réunion d'hier et les rapports publiés aujourd'hui montrent que les plates-formes en ligne ont fait des progrès. Nous avons eu de bons échanges avec elles sur la manière d'améliorer encore les rapports mensuels en cours demandés dans le Plan d'action contre la désinformation. De tels progrès mensuels sont nécessaires à la transparence de la campagne électorale.


Nous prenons note des progrès décrits dans les rapports de février dans un certain nombre de domaines. Les plates-formes ont toutes confirmé que leurs outils d'évaluation de la transparence des publicités politiques seraient opérationnels avant les élections européennes de mai.


C'est une réalisation importante, en particulier dans un laps de temps aussi court, qui renforcera la transparence des publicités politiques sponsorisées en ligne et garantira que les électeurs seront informés de manière fiable tout au long de la période électorale et au-delà. Nous nous félicitons également du fait que les trois plates-formes prennent des initiatives en matière d'intégrité électorale qui vont au-delà des engagements spécifiques énoncés dans le Code de bonnes pratiques.
Cependant, tous les signataires doivent déployer des efforts supplémentaires dans des domaines clés. La Commission a besoin d'informations plus systématiques pour évaluer les efforts déployés par les plates-formes en ligne pour contrôler le placement publicitaire et pour mieux comprendre l'efficacité des mesures prises contre les robots en ligne et les faux comptes.


Nous encourageons les plates-formes en ligne à collaborer avec des chercheurs et des vérificateurs de faits sur l'accès à des informations en direct sur des pages publiques, à des flux et à d'autres services, ainsi qu'à des données relatives à des comptes non-authentiques qui ont été identifiés et supprimés. Cet accès pourrait aider à obtenir une image complète et indépendante des modèles et des tendances en matière de désinformation et devrait être réalisé dans le respect du Règlement général sur la protection des données. Enfin, nous devons nous assurer que les outils développés par les plates-formes en ligne sont disponibles dans les 28 États membres de l'UE, et pas seulement dans certains États membres."



Principaux résultats des rapports:

  • Google a présenté des actions visant à améliorer le contrôle des emplacements d'annonces dans l'UE et fourni des détails supplémentaires sur sa politique de transparence des annonces électorales, y compris les exigences de vérification spécifiques que les annonceurs doivent respecter pour diffuser des annonces électorales. Google a confirmé que son rapport sur la transparence des annonces dans les élections européennes, qui couvrira toutes les annonces politiques de la plateforme, sera présenté en avril. Des données ont également été fournies sur la suppression d'un nombre important de chaînes YouTube pour violation de ses règles en matière de spams, pratiques frauduleuses, escroqueries et usurpation d'identité. Google doit encore progresser sur le plan de la transparence de la publicité basée sur les problèmes et de la création abusive de comptes, ainsi que de rapports plus détaillés sur YouTube.
  • Facebook a rendu compte des actions entreprises pour améliorer le contrôle des emplacements d'annonces et a mis en exergue une nouvelle politique sur la désinformation des vaccins, ainsi que de plus amples informations sur leur politique en matière de publicité ciblée dans l'UE. Facebook a confirmé que son 'Ad Library' sera lancée à la fin du mois de mars et consistera en une base de données consultable publiquement pour les annonces politiques et la publicité basée sur les problèmes. La plateforme a également indiqué qu'elle s'était attaquée à trois cas de comportement inauthentique coordonnés en février en Roumanie, au Royaume-Uni et en Moldavie. Facebook devrait fournir davantage d'informations sur les actions spécifiques entreprises contre les violations de ses normes communautaires (telles que les fausses déclarations ou l'inauthenticité).
  • Twitter a étendu sa politique relative aux annonces de campagne politique pour couvrir l'Union européenne et a commencé à faire respecter cette politique le 11 mars. Cette politique inclut un processus de certification - les annonces couvertes seront visibles dans le Centre de transparence des annonces de Twitter. Twitter doit montrer plus de progrès en matière de contrôle des emplacements d'annonces, ainsi que faire rapport sur les actions visant à protéger ses services contre les comptes automatisés malveillants, les spams et d'autres activités similaires.

 

Prochaines étapes
Les rapports d'aujourd'hui couvrent les mesures prises par les plates-formes en ligne en février 2019. Ces rapports permettent à la Commission de vérifier que des politiques efficaces visant à garantir l'intégrité des processus électoraux sont en place avant les élections européennes de mai 2019.
Les prochains rapports, couvrant les actions entreprises par les plates-formes au mois de mars, devraient être publiés à la mi-avril. La Commission espère voir de nouvelles avancées dans chacune des plates-formes dans un certain nombre de domaines.
D'ici fin 2019, la Commission réalisera une évaluation complète de la période initiale de 12 mois du Code. Si les résultats s'avéraient insatisfaisants, la Commission pourrait proposer d'autres actions, notamment de nature réglementaire.

Contexte
Le cycle de rapports mensuels s'appuie sur le Code de bonnes pratiques et fait partie du Plan d'action contre la désinformation que l'Union européenne a adopté en décembre dernier pour renforcer ses capacités et renforcer la coopération entre les États membres et les institutions de l'UE afin de faire face de manière proactive aux menaces posées par la désinformation.
Les signataires des rapports se sont engagés volontairement à appliquer le Code de bonnes pratiques contre la désinformation en octobre 2018. En janvier 2019, la Commission européenne a publié les premiers rapports présentés par les signataires du Code. Le code vise à atteindre les objectifs énoncés dans la communication de la Commission présentée en avril 2018 en fixant un large éventail d'engagements:

  • Perturber les revenus publicitaires de certains comptes et sites Web diffusant de la désinformation;
  • Rendre la publicité politique et la publicité basée sur les problèmes plus transparentes;
  • Aborder la question des faux comptes et des robots en ligne;
  • Donner aux consommateurs les moyens de signaler la désinformation et d'accéder à différentes sources d'information, tout en améliorant la visibilité et la visibilité du contenu faisant autorité.
  • Donner à la communauté de chercheurs les moyens de surveiller la désinformation en ligne grâce à un accès conforme aux règles de confidentialité des données des plates-formes.

Avant les élections européennes de mai 2019, la Commission suit de près les progrès des plates-formes en vue de respecter les engagements les plus pertinents et les plus urgents avant la campagne électorale : examen minutieux des placements d'annonces; publicité politique et par thèmes; et intégrité des services.
Le code de bonnes pratiques va également de pair avec la recommandation figurant dans le paquet électoral annoncé par le président Juncker dans son discours de 2018 sur l'état de l'Union pour garantir des élections libres, équitables et sûres au Parlement européen. Les mesures comprennent une plus grande transparence dans les publicités politiques en ligne et la possibilité d'imposer des sanctions pour utilisation illégale de données à caractère personnel afin d'influencer délibérément le résultat des élections européennes. Les États membres ont également été invités à mettre en place un réseau national de coopération électorale composé d'autorités compétentes - autorités responsables des élections, de la cybersécurité, de la protection des données et de l'application des lois - et à désigner un point de contact pour participer à un réseau de coopération électorale au niveau européen. La première réunion au niveau européen a eu lieu le 21 janvier 2019 et une seconde le 27 février. La prochaine réunion aura lieu le 4 avril. La semaine dernière, la commissaire Jourová a écrit aux partis politiques nationaux les appelant à assurer la transparence de la publicité politique, à être prêts à faire face aux cyberattaques et à respecter les règles européennes en matière de protection des données pendant la campagne.


Pour plus d'informations

STATEMENT/19/1757

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Renseignements au public: Europe Direct par téléphone au 00 800 67 89 10 11 ou par courriel


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