Navigation path

Left navigation

Additional tools

2494η σύνοδος του Συμβουλίου - ΓΕΩΡΓΙΑ ΚΑΙ ΑΛΙΕΙΑ - Βρυξέλλες, 17-18 Μαρτίου 2003

European Council - PRES/03/76   17/03/2003

Other available languages: EN FR DE DA ES NL IT SV PT FI

C/03/76

Βρυξέλλες, 17-18 Μαρτίου 2003 7425/03 (Presse 76)

2494η σύνοδος του Συμβουλίου - ΓΕΩΡΓΙΑ ΚΑΙ ΑΛΙΕΙΑ - Βρυξέλλες, 17-18 Μαρτίου 2003

Πρόεδρος : κ. Γεώργιος ΔΡΥΣ, Υπουργός Γεωργίας της Ελληνικής Δημοκρατίας

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ (1)

ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ 4

ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΔΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ

ΓΕΩΡΓΙΑ 5

ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΓΕΩΡΓΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ (ΚΓΠ) : ΜΑΚΡΟΠΡΟΘΕΣΜΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΓΙΑ ΜΙΑ ΒΙΩΣΙΜΗ ΓΕΩΡΓΙΑ - Συμπεράσματα του Συμβουλίου 5

ΠΑΓΚΟΣΜΙΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΕΜΠΟΡΙΟΥ (ΠΟΕ) ΛΕΠΤΟΜΕΡΕΙΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΓΕΩΡΓΙΚΕΣ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΕΙΣ 6

ΚΡΑΤΙΚΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ ΙΤΑΛΙΚΟ ΑΙΤΗΜΑ 6

ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΤΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ 7

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΠΙΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑΣ ΦΥΤΟΠΡΟΣΤΑΤΕΥΤΙΚΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ * 7

ΣΕΒ 8

ΔΙΑΦΟΡΑ 9

    Γαλλική πρωτοβουλία για την Αφρική 9

    Αλιεία Μέτρα αποκατάστασης για το γάδο 9

    Αλιεία Επιπτώσεις της αύξησης της τιμής των καυσίμων στους αλιείς 10

    Ασφάλεια των τροφίμων 11

ΣΗΜΕΙΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ ΧΩΡΙΣ ΣΥΖΗΤΗΣΗ

ΓΕΩΡΓΙΑ

  • Οίνοι Αργεντινής I

  • Πρόσθετες ύλες που χρησιμοποιούνται στη διατροφή των ζώων * - Δημόσια σύσκεψη I

  • Γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και γενετικώς τροποποιημένες ζωοτροφές * - Δημόσια σύσκεψη I

ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ

  • Ιχνηλασιμότητα και επισήμανση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών (ΓΤΟ)* - Δημόσια σύσκεψη II

  • Ζώα που χρησιμοποιούνται για πειραματικούς και άλλους επιστημονικούς σκοπούς - Δημόσια σύσκεψη II

  • Εμπορία δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου * - Δημόσια σύσκεψη III

ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΗ ΕΝΩΣΗ

  • Σύμβαση του Κυότο III

ΕΡΕΥΝΑ

  • Κοινοτικές στατιστικές για την επιστήμη και την τεχνολογία Δημόσια σύσκεψη IV

ΘΑΛΑΣΣΙΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ

  • Κανόνες και πρότυπα ασφάλειας για τα επιβατηγά πλοία * - Δημόσια σύσκεψη IV

  • Ειδικές απαιτήσεις ευστάθειας για επιβατηγά οχηματαγωγά πλοία (ro-ro) * - Δημόσια σύσκεψη IV

  • Απαγόρευση οργανοκασσιτερικών ενώσεων σε πλοία * - Δημόσια σύσκεψη V

ΑΕΡΟΠΟΡΙΚΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ

  • Δέσμη «Ενιαίος Ευρωπαϊκός Ουρανός» * - Δημόσια σύσκεψη V

  • Αποζημίωση και παροχή βοήθειας σε επιβάτες αεροπορικών μεταφορών * - Δημόσια σύσκεψη VI

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ

  • ΕΕ - Ουκρανία - Προετοιμασία του 6ου Συμβουλίου Συνεργασίας VI

  • ΕΕ-Μολδαβία - Προετοιμασία του 5ου Συμβουλίου Συνεργασίας VI

ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ

  • ΕΕ-Βιετνάμ - Πρόληψη της απάτης στο εμπόριο υποδημάτων VI

ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ

  • Πρόσβαση του κοινού σε έγγραφα του Συμβουλίου VII

ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ

  • Διορισμός VII

ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ

Οι Κυβερνήσεις των κρατών μελών και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκπροσωπήθηκαν ως εξής:

έλγιο :

α Annemie NEYTS-UYTTENBROEKπουργός παρά τω Υπουργώ Εξωτερικών, υπεύθυνη για τη Γεωργία
κ. Josι HAPPARTπουργός Γεωργίας και Αγροτικών Θεμάτων (Βαλλωνική Περιοχή)
ανία :
α Mariann FISCHER BOELπουργός Επισιτισμού, Γεωργίας και Αλιείας
κ. Poul OTTOSENφυπουργός Επισιτισμού, Γεωργίας και Αλιείας
ερμανία :
α Renate KάUNASTμοσπονδιακή Υπουργός Προστασίας των Καταναλωτών, Επισιτισμού και Γεωργίας
κ. Alexander MάULLERφυπουργός, Ομοσπονδιακό Υπουργείο Προστασίας των Καταναλωτών, Επισιτισμού και Γεωργίας
λλάδα :
κ. Γεώργιος ΔΡΥΣπουργός Γεωργίας
κ. Ανδρέας ΚΟΡΑΚΑΣενικός Γραμματέας Υπουργείου Γεωργίας
σπανία :
κ. Miguel ARIAS CAΡETEπουργός Γεωργίας, Αλιείας και Επισιτισμού
αλλία :
κ. Hervιe GAYMARDπουργός Γεωργίας, Επισιτισμού, Αλιείας και Αγροτικών Υποθέσεων
ρλανδία :
κ. Joe WALSHπουργός Γεωργίας και Επισιτισμού
ταλία :
κ. Giovanni ALEMANNΟπουργός Γεωργικής και Δασικής Πολιτικής
ουξεμβούργο :
κ. Fernard BODENπουργός Γεωργίας, Αμπελουργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης
άτω Χώρες :
κ. Cees VEERMANπουργός Γεωργίας, Διαχείρισης των Φυσικών Πόρων και Αλιείας
κ. Jan ODINKφυπουργός Γεωργίας, Διαχείρισης των Φυσικών Πόρων και Αλιείας
υστρία :
κ. Joseph PRΦLLμοσπονδιακός Υπουργός Γεωργίας, Δασοκομίας, Περιβάλλοντος και Διαχείρισης των Υδάτινων Πόρων
ορτογαλία :
κ. Armando SEVINATE PINTΟπουργός Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Αλιείας
ινλανδία :
κ. Jari KOSKINENπουργός Γεωργίας και Δασοκομίας
ουηδία :
α Ann-Christin NYKVISTπουργός Γεωργίας, Επισιτισμού και Αλιείας
νωμένο Βασίλειο :
όρδος WHITTYοινοβουλευτικός Υφυπουργός, Υπουργείο Περιβάλλοντος, Επισιτισμού και Αγροτικών Υποθέσεων
κ. Ross FINNIEπουργός Περιβάλλοντος και Αγροτικής Ανάπτυξης (Εκτελεστική Αρχή της Σκωτίας)
κ. Michael GERMANναπληρωτής Πρωθυπουργός και Υπουργός Οικονομικής Ανάπτυξης (Ουαλλική Συνέλευση)
* * *
πιτροπή :
κ. Franz FISCHLERέλος
κ. David BYRNEέλος

ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΔΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ

ΓΕΩΡΓΙΑ

ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΓΕΩΡΓΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ (ΚΓΠ) : ΜΑΚΡΟΠΡΟΘΕΣΜΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΓΙΑ ΜΙΑ ΒΙΩΣΙΜΗ ΓΕΩΡΓΙΑ - Συμπεράσματα του Συμβουλίου

Στηριζόμενο σε σχετικό ερωτηματολόγιο της Προεδρίας, το Συμβούλιο διεξήγαγε πολιτική συζήτηση σχετικά με πέντε από τις εννέα προτάσεις της Επιτροπής που αφορούν τη μεταρρύθμιση της ΚΓΠ.

Παρόλο που δεν μπορεί να γίνει συνολική αξιολόγηση πριν εκτιμηθούν όλες οι προτάσεις, είναι δυνατόν να εντοπισθούν μερικές γενικές τάσεις στο Συμβούλιο, οι οποίες θα πρέπει να συζητηθούν και πάλι όταν θα εξετασθεί ο προτεινόμενος οριζόντιος κανονισμός, κυρίως σε ό,τι αφορά το ρύζι, το σκληρό σιτάρι και τα σιτηρά.

Όσον αφορά τον τομέα του γάλακτος, διαμορφώθηκε πλειοψηφία η οποία είναι αντίθετη προς το παρόν με τη δέσμη μέτρων στα πλαίσια του χρονοδιαγράμματος που προτείνει η Επιτροπή.

Όσον αφορά τον τομέα του ρυζιού, το Συμβούλιο πιστεύει ομόφωνα ότι είναι ουσιαστικής σημασίας η μεταρρύθμιση του τομέα. Ωστόσο, τα κράτη μέλη που παράγουν ρύζι είναι αντίθετα με τις προτάσεις της Επιτροπής διότι πιστεύουν ότι, στη σημερινή μορφή τους, τα μέτρα δεν αρκούν για να εξασφαλίσουν τη βιωσιμότητα του τομέα.

Στον τομέα των σιτηρών, η πλειοψηφία των αντιπροσωπιών κρίνει ότι η κατάσταση της αγοράς δεν δικαιολογεί απομάκρυνση από τη συμφωνία της Ατζέντας 2000. Πολλές αντιπροσωπίες κρίνουν ότι το θέμα της αποζημίωσης έχει εξέχουσα σημασία για τις συνεχιζόμενες διαπραγματεύσεις. Οι προτάσεις για τη σίκαλη δεν μπορούν να γίνουν δεκτές από ορισμένες αντιπροσωπίες εάν δεν συνοδεύονται από άλλα μέτρα που θα μετριάζουν τις εκπτώσεις ή θα προσαρμόζουν τα μέτρα σε ειδικές περιπτώσεις.

Τέλος, μία αντιπροσωπία ζήτησε εγγυήσεις για τη χρηματοδότηση των μεσογειακών προϊόντων τα οποία δεν περιλαμβάνονται στην παρούσα δέσμη προτάσεων της Επιτροπής.

Όσον αφορά την αγροτική ανάπτυξη, το Συμβούλιο συμφωνεί με τους στόχους της πρότασης και έχει σημειωθεί πρόοδος στην επίτευξη συμφωνίας για την ουσία πολλών μέτρων. Παρ' όλα αυτά, η πλειοψηφία των αντιπροσωπιών πιστεύει ότι η αξία της πρότασης είναι περιορισμένη λόγω έλλειψης πρόσθετης χρηματοδότησης για το δεύτερο πυλώνα πριν το 2007 και λόγω περιορισμένης χρηματοδότησης μετά την ημερομηνία αυτή, σε σύγκριση με τους στόχους που ανήγγειλε η Επιτροπή στη σχετική Ανακοίνωση του Ιουλίου 2002.

ΠΑΓΚΟΣΜΙΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΕΜΠΟΡΙΟΥ (ΠΟΕ) ΛΕΠΤΟΜΕΡΕΙΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΓΕΩΡΓΙΚΕΣ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΕΙΣ

Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες και τις παρατηρήσεις που παρέσχε ο Επίτροπος κ. Fischler επί των τελευταίων εξελίξεων όσον αφορά τις συζητήσεις στο πλαίσιο του ΠΟΕ για τη γεωργία, ιδίως δε όσον αφορά το πρώτο σχέδιο ρυθμίσεων του κ. Harbinson's.

Ο Επίτροπος κ. Fischler, σημειώνοντας ότι το πρώτο σχέδιο του κ. Harbinson's δεν είχε λάβει ακόμη επαρκή υποστήριξη από τον ΠΟΕ, τόνισε ότι το έγγραφο αυτό αφήνει ένα κενό όσον αφορά τις εξαγωγικές πιστώσεις και τα μέτρα επισιτιστικής βοήθειας. Τόνισε ότι αυτό θέτει σε δυσμενή θέση τόσο τις βιομηχανικές χώρες που έχουν κινήσει τη διαδικασία μεταρρύθμισης όσο και πολλές αναπτυσσόμενες χώρες όσον αφορά τη μείωση της προτιμησιακής μεταχείρισης. Κατέστησε σαφές ότι η τήρηση της προθεσμίας της 31ης Μαρτίου θα είναι εξαιρετικά δύσκολη, δεδομένου ότι απαιτούνται ακόμη τεχνικές εργασίες σε έξι τομείς-κλειδιά, και συγκεκριμένα τις εξαγωγικές πιστώσεις, την επισιτιστική βοήθεια, τα στρατηγικά προϊόντα, τις διοικητικές ποσοστώσεις, τα εξωεμπορικά μελήματα, την προτιμησιακή μεταχείριση (τελωνειακές προτιμήσεις) για τις αναπτυσσόμενες χώρες. Τόνισε επίσης την ανάγκη άσκησης συνεχούς πίεσης από μέρους της Ευρωπαϊκής Κοινότητας κατά τις συζητήσεις του ΠΟΕ, πριν από την Υπουργική Σύνοδο του Κανκούν (10-14 Σεπτεμβρίου 2003).

Υπενθυμίζεται ότι στις 20 Φεβρουαρίου, το Συμβούλιο διεξήγαγε επίσης διεξοδική συζήτηση σχετικά με τις πλέον πρόσφατες εξελίξεις κατά τη διαπραγμάτευση νέας γεωργικής συμφωνίας στο πλαίσιο του ΠΟΕ (έγγρ. 6160/03) πριν από την πέμπτη Υπουργική Σύνοδο του Κανκούν.

ΚΡΑΤΙΚΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ ΙΤΑΛΙΚΟ ΑΙΤΗΜΑ

Το Συμβούλιο συμφώνησε να επανέλθει, κατά την προσεχή του συνεδρίαση στις 7-8 Απριλίου, στην απόφαση σχετικά με το αίτημα της ιταλικής κυβέρνησης για χορήγηση κρατικών ενισχύσεων προκειμένου να αντισταθμισθεί η οικονομική αφερεγγυότητα των παραγωγών γεωργικών προϊόντων, μελών συνεταιρισμών, οι οποίοι παρέσχον εγγυήσεις επί προσωπικής βάσεως πριν από το 1993.

Μέρος της ενίσχυσης αυτής (118.785.986,79 ευρώ) θα χορηγηθεί δυνάμει της ιταλικής εθνικής νομοθεσίας, ενώ το υπόλοιπο (80.165.000 ευρώ) θα χορηγηθεί δυνάμει της τοπικής νομοθεσίας της Σικελίας.

Υπενθυμίζεται ότι η ιταλική αντιπροσωπία υπέβαλε αίτημα στο Συμβούλιο ζητώντας να επιτραπεί στην Ιταλία να χορηγήσει κρατική ενίσχυση δυνάμει του άρθρου 88, παρ. 2, τρίτο εδάφιο της Συνθήκης. Αυτό σημαίνει εφαρμογή των ιταλικών εθνικών και τοπικών νόμων, οι οποίοι προβλέπουν ότι το ιταλικό κράτος υπεισέρχεται στις υποχρεώσεις τις απορρέουσες από εγγυήσεις που παρασχέθηκαν από τα μέλη γεωργικών συνεταιρισμών στους ίδιους τους συνεταιρισμούς, εφόσον αυτοί τελούν σε διαπιστωμένη αφερεγγυότητα.

ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΤΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΠΙΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑΣ ΦΥΤΟΠΡΟΣΤΑΤΕΥΤΙΚΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ *

Το Συμβούλιο κατέληξε σε συμφωνία επί της απόφασης σχετικά με τη μη καταχώρηση της ουσίας aldicarb στο Παράρτημα Ι της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου και την ανάκληση των εγκρίσεων για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα που περιέχουν τη δραστική αυτή ουσία, βάσει συμβιβαστικής πρότασης της Προεδρίας, την οποία προσυπέγραψε η Επιτροπή. Η απόφαση εκδόθηκε με ειδική πλειοψηφία, μέσω γραπτής διαδικασίας. Οι αντιπροσωπίες της Γερμανίας, της Σουηδίας και του Λουξεμβούργου την καταψήφισαν. Η αυστριακή αντιπροσωπία απέσχε της ψηφοφορίας.

Υπενθυμίζεται ότι η αρχική πρόταση της απόφασης προέβλεπε τη μη καταχώρηση της ουσίας aldicarb στο Παράρτημα Ι της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου και την ανάκληση των εγκρίσεων για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα που περιέχουν τη δραστική αυτή ουσία, εντός περιόδου έξι μηνών με περίοδο χάριτος όχι ανώτερη των οκτώ μηνών.

Η οδηγία του Συμβουλίου 91/414/ΕΟΚ προβλέπει ένα πλαίσιο για την χορήγηση αδείας και την κυκλοφορία στην αγορά φυτοπροστατευτικών προϊόντων, συμπεριλαμβανομένου και ενός προγράμματος που εφαρμόζεται επί 12 έτη - έως το 2003 - για τη σταδιακή εξέταση των δραστικών ουσιών που περιέχονται στα φυτοπροστατευτικά προϊόντα τα οποία κυκλοφορούν στην αγορά, ενόψει της καταχώρησής τους στο παράρτημα Ι της εν λόγω οδηγίας.

Δυνάμει της ισχύουσας νομοθεσίας της ΕΕ, ο κοινοποιών ένα ορισμένο προϊόν υποβάλλει τα σχετικά στοιχεία στην Επιτροπή. Τότε, ένα κράτος μέλος ορίζεται εισηγητής για να υποβάλει έκθεση αξιολόγησης στην Μόνιμη Επιτροπή για την Τροφική Αλυσίδα και την Υγεία των Ζώων, σχετικά με τις παρασχεθείσες πληροφορίες. Η Μόνιμη Επιτροπή δεν έδωσε θετική γνώμη στις 18 Οκτωβρίου 2002, διότι θεώρησε ότι η ουσία aldicarb ενδέχεται να παρουσιάσει υψηλό κίνδυνο υπό την παρούσα κοκκώδη παρασκευή, ιδίως για τα μικρά πτηνά και τους γαιοσκώληκες. Η επιστημονική αξιολόγηση που παρέσχε ο κοινοποιών θεωρήθηκε ανεπαρκής για να καθορισθεί κατά πόσον, υπό τους προτεινόμενους όρους χρήσης, τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα που περιέχουν την εν λόγω δραστική ουσία πληρούν τις γενικές απαιτήσεις της οδηγίας.

Σύμφωνα με τους κανόνες της επιτροπολογίας, ο φάκελος διαβιβάσθηκε στις 17 Δεκεμβρίου 2002 στο Συμβούλιο προκειμένου αυτό να λάβει απόφαση με ειδική πλειοψηφία εντός τριμήνου.

Οι βασικές τροποποιήσεις της ως άνω συμβιβαστικής πρότασης σε σύγκριση με την αρχική πρόταση είναι οι εξής :

  • παρέκκλιση έως το 2007 για οκτώ κράτη μέλη, τα οποία θα μπορούν να χρησιμοποιούν την ουσία aldicarb (αντί των 18 μηνών μετά την έκδοση της απόφασης που προέβλεπε η αρχική πρόταση),

  • η χρήση αυτή πρέπει να αιτιολογείται και να γίνεται μόνον για βασικούς σκοπούς και καλλιέργειες (π.χ. ζακχαρότευτλα, εσπεριδοειδή, πατάτες, σκόρδα, κρεμμύδια),

  • η χρήση της ουσίας αυτής δεν πρέπει να απειλεί την υγεία ανθρώπων και ζώων,

  • τα κράτη μέλη που χρησιμοποιούν την ουσία αυτή θα πρέπει να αναζητήσουν εναλλακτικές λύσεις,

  • τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη πρέπει να υποβάλουν έκθεση το αργότερο στις 31/12/2004 στην Επιτροπή, σχετικά με την εφαρμογή των ως άνω όρων και υπολογισμό των ποσοτήτων aldicarb που χρησιμοποιήθηκαν.

H ουσία aldicarb είναι ένα συστημικό παρασιτοκτόνο που χρησιμοποιείται για τον έλεγχο των νηματωδών στο έδαφος και των εντόμων και ακάρεων σε ορισμένες καλλιεργούμενες ποικιλίες. Είναι άκρως υδατοδιαλυτό και έχει υψηλή κινητικότητα επί του εδάφους. Αποικοδομείται κυρίως με βιολογικές διεργασίες και υδρόλυση, εμμένει δε επί εβδομάδες ή και μήνες. Απαντάται συχνά ως ρύπος στα υπόγεια ύδατα.(2)

ΣΕΒ

Tο Συμβούλιο σημείωσε την έκθεση του αντιπροσώπου της Επιτροπής σχετικά με την σπογγώδη εγκεφαλοπάθεια των βοοειδών (ΣΕΒ) καθώς και τη μεταδοτική σπογγώδη εγκεφαλοπάθεια (ΜΣΕ).

Ο Επίτροπος κ. Byrne ανέφερε ότι, όσον αφορά τα αριθμητικά στοιχεία για τη ΣΕΒ, άνω των 10 εκατ. τεστ πραγματοποιήθηκαν σε βοοειδή το 2002 - κάτι που αντιπροσωπεύει αύξηση της τάξεως του 10% σε σύγκριση με το 2001 - και ότι παρέμεινε σταθερός ο συνολικός αριθμός κρουσμάτων. Σημείωσε ότι μειώθηκε κατά 22% το ποσοστό των θετικών περιπτώσεων που ανιχνεύθηκε στα βοοειδή μετά από τεστ. Σε ό,τι αφορά την τρομώδη νόσο των προβάτων, πραγματοποιήθηκαν άνω των 360.000 τεστ σε αιγοπρόβατα το 2002. Σχετικά δε με τα ειδικά υλικά κινδύνου (ΕΥΚ), υπενθύμισε ότι η πρόταση να προστεθεί ο ειλεός στον κατάλογο των ΕΥΚ συμφωνήθηκε σε τεχνικό επίπεδο στην Μόνιμη Επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων τον Φεβρουάριο. Ενημέρωσε το Συμβούλιο για την εφαρμογή του νέου κανονισμού για τα ζωικά υποπροϊόντα έως τον Μάιο και χαιρέτισε το έργο της Επιστημονικής Συντονιστικής Επιτροπής η οποία θα αντικατασταθεί από την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων.

Ο Επίτροπος κ. Byrne ενημέρωσε επίσης το Συμβούλιο για την νέα πρόταση της Επιτροπής για την τροποποίηση του κανονισμού (EΚ) αριθ. 2001 προκειμένου να εξακολουθούν να ισχύουν έως την 1η Ιουλίου 2005 οι υφιστάμενες μεταβατικές ρυθμίσεις ώστε να προληφθεί η εξάπλωση της ΣΕΒ και η μόλυνση της τροφικής αλυσίδας. Εξέφρασε την επιθυμία να υιοθετηθεί σύντομα η εν λόγω πρόταση.

Tα μέτρα αυτά θα περιλαμβάνουν ειδικότερα την απαγόρευση χρήσης κρεαταλεύρων και οστεαλεύρων στις ζωοτροφές, την απόσυρση ειδικών υλικών κινδύνου από την τροφική αλυσίδα, την απαγόρευση ορισμένων μεθόδων σφαγής, και εκτροφής των ζώων με κατεργασμένες ζωικές πρωτεΐνες τα οποία προορίζονται για είδη διατροφής, και περιορισμούς εξαγωγών για το Ηνωμένο Βασίλειο και την Πορτογαλία. Προτείνεται να επεκταθούν οι ισχύουσες αυτές διατάξεις μέχρι το 2005 δεδομένου ότι οι συζητήσεις για την κατάταξη των χωρών ανάλογα με το καθεστώς τους έναντι της ΣΕΒ συνεχίζονται σε διεθνείς οργανισμούς.

ΔΙΑΦΟΡΑ

  • Γαλλική πρωτοβουλία για την Αφρική

    Tο Συμβούλιο σημείωσε την ανακοίνωση της γαλλικής αντιπροσωπίας για τις οικονομικές πρωτοβουλίες τις οποίες αυτή εισηγείται να αναληφθούν σε ένα ευρύτερο πλαίσιο προς όφελος της Αφρικής, και τις αντιδράσεις του αντιπροσώπου της Επιτροπής επί του θέματος.

    Η γαλλική αντιπροσωπία επέστησε την προσοχή του Συμβουλίου και της Επιτροπής στο ότι επείγει να δρομολογηθεί πρωτοβουλία σε κοινοτικό επίπεδο προς όφελος των αφρικανικών χωρών νοτίως της Σαχάρας, εν συνεχεία της συνόδου κορυφής Γαλλίας-Αφρικής που διεξήχθη στο Παρίσι στις 20-21 Φεβρουαρίου 2003. Η πρωτοβουλία έγκειται στην προνομιακή μεταχείριση στις συναλλαγές, σε μέτρα για την προστασία των παραγωγών από διακυμάνσεις των τιμών των πρώτων υλών και στο πάγωμα όλων των μορφών στήριξης των εξαγωγών αγροτικών προϊόντων που προορίζονται για την περιοχή αυτή. Η γαλλική αντιπροσωπία συνιστά οι πρωτοβουλίες αυτές να αναληφθούν από πολυμερείς οργανισμούς, όπως ο ΠΟΕ και η ομάδα G8, υπό την ηγεσία και με την ενθάρρυνση της Ένωσης.

    Ο Επίτροπος κ. Fischler χαιρέτισε την πρόταση της γαλλικής αντιπροσωπίας, ανέφερε ότι η Επιτροπή θα την εξετάσει ενδελεχώς και κάλεσε τη γαλλική αντιπροσωπία να εργασθεί ενεργά με την Επιτροπή κατά την εξέταση αυτού του ζητήματος. Υπενθύμισε στο Συμβούλιο ότι η Ευρωπαϊκή Κοινότητα πάντοτε διαδραμάτισε ηγετικό ρόλο στην προώθηση των συμφερόντων των αναπτυσσόμενων χωρών στο διεθνές εμπόριο και τόνισε ότι όλες οι ανεπτυγμένες χώρες χρειάζεται να δράσουν προς την κατεύθυνση αυτή. Ωστόσο, επεσήμανε ότι πρέπει κατ' αρχήν να προσδιορισθεί το γεωγραφικό πεδίο των νοτίως της Σαχάρας αφρικανικών χωρών.

  • Αλιεία Μέτρα αποκατάστασης για το γάδο

    Η δανική αντιπροσωπία επέστησε την προσοχή του Συμβουλίου και της Επιτροπής στην κατάσταση σχετικά με την αποκατάσταση των αποθεμάτων γάδου, σε συνδυασμό με τη δήλωση του Συμβουλίου που έγινε στο Συμβούλιο του Δεκεμβρίου (16-20 Δεκεμβρίου 2002), και στα προσωρινά μέτρα που υιοθετήθηκαν στα πλαίσια του Παραρτήματος XVII του κανονισμού για το σύνολο επιτρεπομένων αλιευμάτων (TAC) και τις ποσοστώσεις για το 2003 (κανονισμός του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2341/2002). Η δήλωση του Συμβουλίου αναφέρει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να παρουσιάσει έως τις 15 Φεβρουαρίου 2003 το αργότερο οποιαδήποτε άλλα στοιχεία για μια απόφαση, την οποία θα λάβει το Συμβούλιο πριν από τις 31 Mαρτίου 2003 προκειμένου αυτή να αρχίσει να εφαρμόζεται από την 1η Ιουλίου 2003. Η δανική αντιπροσωπία, υποστηριζόμενη από τη σουηδική και τη γερμανική, ζήτησαν να παρουσιάσει η Επιτροπή ταχέως πρόταση για τη διαχείριση των αποθεμάτων γάδου και μερλουκίου, η οποία θα μπορούσε να αντικαταστήσει τις ισχύουσες προσωρινές διατάξεις, και κάλεσε την Προεδρία και την Επιτροπή να εργασθούν ενεργά επί ενός μακροπρόθεσμου προγράμματος αποκατάστασης. Η βελγική αντιπροσωπία εξέφρασε τις ανησυχίες της για τον καθορισμό του αριθμού ημερών που περνούν τα αλιευτικά στη θάλασσα στα πλαίσια του Παραρτήματος XVII του κανονισμού για τα TAC και τις ποσοστώσεις για το 2003, δεδομένου ότι πολλοί αλιείς χρειάζονται αρκετές ημέρες προτού φθάσουν στα αλιευτικά πεδία.

    Ο Επίτροπος κ. Fischler επεσήμανε ότι οι υπηρεσίες του εργάζονται επί του παρόντος, αφενός, για την αναπροσαρμογή των προσωρινών μέτρων για ορισμένα αποθέματα γάδου, και, αφετέρου, για την εκπόνηση πρότασης για την αποκατάσταση των αποθεμάτων γάδου και μερλουκίου. Υπενθύμισε ότι έχουν διενεργηθεί διαβουλεύσεις μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών προκειμένου να αναπροσαρμοσθούν τα βραχυπρόθεσμα μέτρα για τον περιορισμό των αλιευτικών προσπαθειών και η πρόταση της Επιτροπής για την μακροπρόθεσμη αποκατάσταση. Στις αρχές Φεβρουαρίου και στις 10/11 Μαρτίου πραγματοποιήθηκαν επίσης διαβουλεύσεις μεταξύ της Επιτροπής και των ενδιαφερομένων προκειμένου να καθοριστεί μια νέα μακροπρόθεσμη προσέγγιση για την αποκατάσταση των αποθεμάτων γάδου, η οποία θα βασίζεται στον περιορισμό των αλιευτικών προσπαθειών. Σχετικά με την αναπροσαρμογή των τρεχουσών διατάξεων, ο Επίτροπος επισήμανε τρεις πιθανές αλλαγές του σημερινού συστήματος :

    • ο καθορισμός του αριθμού των ημερών στη θάλασσα θα πρέπει να διαρθρωθεί με πιο ελαστικό τρόπο,

    • ο αριθμός των ημερών στη θάλασσα θα μπορεί να μεταφέρεται σε μεγαλύτερα αλιευτικά σκάφη,

    • οι ημέρες στη θάλασσα σε έκτακτες περιστάσεις, όπως οι ιδιαίτερα κακές μετεωρολογικές συνθήκες ή απροσδόκητα γεγονότα που εμποδίζουν τους αλιείς να εργαστούν, δεν θα λαμβάνονται υπόψη.

    Σχετικά με τη μακροπρόθεσμη πρόταση για την αποκατάσταση των αποθεμάτων γάδου και μερλουκίου, ο Επίτροπος ανέφερε ότι η πρόταση αυτή μάλλον θα υποβληθεί στις αρχές Μαΐου.

  • Αλιεία Επιπτώσεις της αύξησης της τιμής των καυσίμων στους αλιείς

    Η γαλλική αντιπροσωπία, με την υποστήριξη των αντιπροσωπιών Ισπανίας και Ελλάδος, επέστησε την προσοχή του Συμβουλίου και της Επιτροπής στην αύξηση των τιμών των καυσίμων που χρησιμοποιούνται από τους αλιείς και στις επιπτώσεις της ανόδου των τιμών στον τομέα της αλιείας στη Γαλλία. Η γαλλική αντιπροσωπία τόνισε ότι αυτή η συνεχής αύξηση των τιμών των καυσίμων ενδέχεται να οδηγήσει τους Γάλλους αλιείς στη διακοπή των δραστηριοτήτων τους εάν οι τιμές υπερβούν συγκεκριμένο όριο (38 λεπτά/λίτρο). Η γαλλική αντιπροσωπία ζήτησε να αναληφθεί πρωτοβουλία σε κοινοτικό επίπεδο για την αντιμετώπιση αυτού του προβλήματος που ανησυχεί όλο και περισσότερο τον κλάδο της αλιείας. Η ισπανική αντιπροσωπία τόνισε ότι είναι ανάγκη να παρασχεθεί στήριξη και στον τομέα της γεωργίας και στον τομέα της αλιείας και εξέφρασε ανησυχία για την αύξηση των αιτημάτων παροχής κρατικών ενισχύσεων.

    Ο Επίτροπος κ. Fischler παραδέχτηκε ότι υπάρχει μεγάλη αστάθεια στις τιμές των καυσίμων και υπογράμμισε την ανάγκη μιας συνεκτικής και σφαιρικής προσέγγισης, προειδοποίησε δε ότι η Επιτροπή θα διερευνήσει προσεκτικά κάθε χορήγηση ενισχύσεων για την αντιστάθμιση της αύξησης των τιμών των καυσίμων προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι δεν θα υπάρξει στρέβλωση του ανταγωνισμού. Τόνισε ότι μια κοινοτική προσέγγιση πρέπει να έχει επιπτώσεις σε όλους τους τομείς και ότι θα εξετάσει το είδος των μέτρων που απαιτούνται. Επισήμανε δε ότι σύντομα θα εκθέσει το πρόβλημα αυτό στην Επιτροπή.

  • Ασφάλεια των τροφίμων

    Γρίπη των ορνίθων στην Ολλανδία

    Η ολλανδική αντιπροσωπία επέστησε την προσοχή του Συμβουλίου και της Επιτροπής στην τρέχουσα κατάσταση στη χώρα της όσον αφορά τη μετάδοση της γρίπης των ορνίθων (έγγρ. 7437/03). Η βελγική αντιπροσωπία ανέφερε ότι έχουν ληφθεί αυστηρά μέτρα στο Βέλγιο έναντι των εισαγωγών πουλερικών και αυγών προς επώαση από την Ολλανδία και ότι επιβλήθηκαν υγειονομικά μέτρα στα ύποπτα αγροκτήματα κοντά στα σύνορα με την Ολλανδία για προληπτικούς λόγους. Ανέφερε επίσης ότι κανένα κρούσμα γρίπης των ορνίθων δεν έχει μέχρι στιγμής αναφερθεί στο Βέλγιο και ζήτησε από την Επιτροπή να αποσύρει την απόφασή της της 12ης Μαρτίου 2003 σχετικά με τη λήψη προστατευτικών μέτρων που αφορούν την ύπαρξη ισχυρής υποψίας γρίπης των ορνίθων στο Βέλγιο (ΕΕ L 69, 13.3.2003).

    O Επίτροπος κ. Byrne εξέφρασε την ικανοποίησή του για τις προσπάθειες που κατέβαλαν οι αντιπροσωπίες Ολλανδίας και Βελγίου και τόνισε το πόσο υψηλός είναι ο κίνδυνος μετάδοσης της γρίπης των ορνίθων, που αποτελεί μια ιδιαίτερα μεταδοτική ασθένεια των πουλερικών. Παρατήρησε ότι έχουν ήδη εκκαθαριστεί περισσότερα από 150 μολυσμένα, ύποπτα ή εκτεθειμένα στον κίνδυνο ορνιθοτροφεία στην Ολλανδία προκειμένου να σταματήσει γρήγορα η εξάπλωση της μόλυνσης. Αναφέρθηκε επίσης στη δυνατότητα εμβολιασμού, κάτι που εξετάζεται τη στιγμή αυτή. Επισήμανε ότι η μόλυνση προήλθε κατά πάσα πιθανότητα από τις άγριες νερόκοτες. Έδωσε έμφαση στη μελέτη που προέκυψε από το ειδικό πρόγραμμα παρακολούθησης των πουλερικών και των άγριων πτηνών που άρχισε το 2002 και συγχρηματοδοτείται από την Επιτροπή, προκειμένου να ετοιμάσει η Επιτροπή μια νέα πρόταση για τον έλεγχο της ασθένειας. Τόνισε ότι τα ληφθέντα μέτρα για τον περιορισμό της ασθένειας θα αρθούν σταδιακά και μετά από πλήρη και προσεκτική εξέταση της κατάστασης.

    Παράνομη χρήση νιτροφουρανίων στην Πορτογαλία

    Η πορτογαλική αντιπροσωπία επέστησε την προσοχή του Συμβουλίου και της Επιτροπής στις τελευταίες εξελίξεις μετά την ανακάλυψη της παράνομης χρήσης νιτροφουρανίων (αντιβιοτικών) σε πουλερικά, γαλοπούλες και ορτύκια σε ορισμένα ορνιθοτροφεία στην Πορτογαλία (έγγρ. 7464/03). Στα τέλη Οκτωβρίου 2002, το πορτογαλικό εθνικό εργαστήριο αναφοράς εισήγαγε συστηματικά, σε εθελοντική βάση, μια νέα, περισσότερο ευαίσθητη, μέθοδο ανάλυσης για την ανίχνευση του μεταβολίτη (ΑΜΟΖ) που παράγεται από τη φουραλταδόνη. Οι αναλύσεις που έγιναν από τις πορτογαλικές αρχές έδωσαν θετικά αποτελέσματα, αποδεικνύοντας την ύπαρξη καταλοίπων ιδίως στο κρέας των πουλερικών. Οι πορτογαλικές αρχές ανέπτυξαν σχέδιο δράσης. Έκλεισαν αρκετά ορνιθοτροφεία στη χώρα και ετοιμάζονται τώρα να προχωρήσουν στη σφαγή μεγάλου αριθμού πουλερικών εάν οι έλεγχοι αποδείξουν την παρουσία αντιβιοτικών. Ξεκίνησε επίσης και μια έρευνα για τη χρήση και την παράνομη εμπορία αυτού του αντιβιοτικού. Η χρήση νιτροφουρανίων, που θεωρούνται ύποπτα για την αύξηση των κινδύνων καρκινοπάθειας στους ανθρώπους, έχει απαγορευτεί στην ΕΕ από το 1994 (3). Δείγματα από τα υπό αποκλεισμό ορνιθοτροφεία έχουν σταλεί προς εξέταση σε εργαστήρια της Γαλλίας, της Γερμανίας και της Ολλανδίας. Η ισπανική αντιπροσωπία εξέφρασε ανησυχίες σχετικά με το θέμα αυτό.

    Ο Επίτροπος κ. Byrne υπογράμμισε ότι η ανακάλυψη παράνομης χρήσης νιτροφουρανίων στην Πορτογαλία απέδειξε την αποτελεσματικότητα του κοινοτικού συστήματος ελέγχου των καταλοίπων. Κάλεσε τα κράτη μέλη να ελέγχουν την παρουσία νιτροφουρανίων στα προγράμματά τους ελέγχου των καταλοίπων κατά το 2003 και τόνισε ότι είναι ανάγκη να ισχύει η ίδια προσέγγιση, χωρίς διακρίσεις, σε όλα τα θέματα ασφάλειας των τροφίμων, είτε πρόκειται για προϊόντα που παράγονται στην Κοινότητα είτε για προϊόντα που εισάγονται από τρίτες χώρες.

ΣΗΜΕΙΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ ΧΩΡΙΣ ΣΥΖΗΤΗΣΗ

ΓΕΩΡΓΙΑ

Οίνοι Αργεντινής

Το Συμβούλιο εξέδωσε με ειδική πλειοψηφία, και με αρνητική ψήφο της ιταλικής αντιπροσωπίας, κανονισμό που επιτρέπει την προσφορά και την παράδοση στην άμεση ανθρώπινη κατανάλωση ορισμένων οίνων που εισάγονται από την Αργεντινή που μπορεί να έχουν υποβληθεί σε οινολογικές πρακτικές που δεν προβλέπονται από τον κανονισμό (ΕΚ) σχετικά με την κοινή οργάνωση της αγοράς οίνων (έγγρ. 5484/1/03 REV 1). Ο κανονισμός αυτός προβλέπει προσωρινή παρέκκλιση έως την επίτευξη συμφωνίας μεταξύ ΕΚ και Αργεντινής σχετικά με τις οινολογικές πρακτικές και τις γεωγραφικές ενδείξεις και το αργότερο έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2003 όσον αφορά τους οίνους Αργεντινής που περιέχουν μηλικό οξύ. Η άδεια αυτή καλύπτει επίσης τους οίνους Αργεντινής που εισάγονται στην Κοινότητα - και κυρίως στη Γερμανία - από την 1η Ιανουαρίου 2001. Εάν δεν επιτευχθεί συμφωνία έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2003, η παρέκκλιση θα μπορούσε να παραταθεί. Το μηλικό οξύ είναι ένα οξύ το οποίο περιέχουν τα μήλα ή τα πικρά φρούτα(4) και το οποίο δίνει στους οίνους γλυκιά και φρουτώδη γεύση.

Πρόσθετες ύλες που χρησιμοποιούνται στη διατροφή των ζώων * - Δημόσια σύσκεψη

Το Συμβούλιο καθόρισε με ειδική πλειοψηφία, και με αρνητική ψήφο της αυστριακής αντιπροσωπίας, κοινή θέση σχετικά με την έκδοση κανονισμού για τις πρόσθετες ύλες που χρησιμοποιούνται στη διατροφή των ζώων (έγγρ. 15776/02 + 6715/03 ADD 1). Στόχος της πρότασης είναι να απλοποιήσει τους υφιστάμενους κανόνες σχετικά με τη διαδικασία χορήγησης άδειας για τις πρόσθετες ύλες στις ζωοτροφές, να προβεί σε σαφή διάκριση μεταξύ της αξιολόγησης κινδύνου (Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA)) και της διαχείρισης κινδύνου (Επιτροπή και κράτη μέλη). Θεσπίζει διατάξεις για τη σταδιακή εξάλειψη της χρήσης των αντιβιοτικών ως αυξητικών παραγόντων και τη διατήρηση της χρήσης των κοκκιδιοστατικών ως πρόσθετων υλών ζωοτροφών και την ενοποίηση των διατάξεων της ΕΕ για τις πρόσθετες ύλες που χρησιμοποιούνται στη διατροφή των ζώων. Σύμφωνα με τη διαδικασία συναπόφασης, η κοινή θέση θα διαβιβασθεί στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο προς δεύτερη ανάγνωση.

Γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και γενετικώς τροποποιημένες ζωοτροφές * - Δημόσια σύσκεψη

Το Συμβούλιο καθόρισε με ειδική πλειοψηφία, και με αρνητική ψήφο της λουξεμβουργιανής, της αυστριακής και της βρετανικής αντιπροσωπίας, κοινή θέση για την έκδοση κανονισμού σχετικά με τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και τις γενετικώς τροποποιημένες ζωοτροφές (έγγρ. 5204/03 + 6780/03 ADD 1). Στόχος αυτής της πρότασης είναι να εγγυηθεί υψηλό επίπεδο προστασίας της ζωής και της υγείας του ανθρώπου, της υγείας των ζώων, του περιβάλλοντος και των συμφερόντων των καταναλωτών σε σχέση με τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και τις γενετικώς τροποποιημένες ζωοτροφές, εξασφαλίζοντας παράλληλα την αποτελεσματική λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. Θεσπίζει επίσης κοινοτικές διαδικασίες για την αξιολόγηση, την έγκριση και την εποπτεία των γενετικώς τροποποιημένων τροφίμων και ζωοτροφών και ένα σύστημα για την επισήμανση των γενετικώς τροποποιημένων τροφίμων και ζωοτροφών. Σύμφωνα με τη διαδικασία συναπόφασης, η κοινή θέση θα διαβιβασθεί στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο προς δεύτερη ανάγνωση.

ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ

Ιχνηλασιμότητα και επισήμανση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών (ΓΤΟ)* - Δημόσια σύσκεψη

Το Συμβούλιο καθόρισε κοινή θέση σχετικά με την ιχνηλασιμότητα και την επισήμανση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών και τροφίμων και ζωοτροφών που παράγονται από ΓΤΟ (έγγρ. 15798/02 + έγγρ. 6903/03 ADD 1). Οι αντιπροσωπίες του Λουξεμβούργου, των Κάτω Χωρών, του Ηνωμένου Βασιλείου και της Δανίας δεν ήταν σε θέση να υποστηρίξουν την κοινή αυτή θέση. Σύμφωνα με τη διαδικασία συναπόφασης, η κοινή θέση θα διαβιβασθεί στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο προς δεύτερη ανάγνωση.

Στόχος του προτεινόμενου κανονισμού είναι να τροποποιήσει ορισμένες πτυχές της οδηγίας 2001/18/ΕΚ για τη σκόπιμη ελευθέρωση ΓΤΟ στο περιβάλλον. Αποσκοπεί στην καθιέρωση πλαισίου για την ιχνηλασιμότητα προϊόντων που αποτελούνται από ή περιέχουν γενετικώς τροποποιημένους οργανισμούς (ΓΤΟ) και τροφίμων και ζωοτροφών που παράγονται από ΓΤΟ, με στόχο τη διευκόλυνση της επακριβούς επισήμανσης, της παρακολούθησης των επιπτώσεων στο περιβάλλον και, κατά περίπτωση, στην υγεία. Επιπλέον, αποσκοπεί στη διευκόλυνση της εφαρμογής κατάλληλων μέτρων διαχείρισης των κινδύνων, συμπεριλαμβανομένης, αν χρειάζεται, της απόσυρσης προϊόντων από την αγορά (για περισσότερες πληροφορίες, βλ. ανακοίνωση στον Τύπο, έγγρ. 15101/02).

Ζώα που χρησιμοποιούνται για πειραματικούς και άλλους επιστημονικούς σκοπούς - Δημόσια σύσκεψη

Το Συμβούλιο καθόρισε κοινή θέση σχετικά με πρόταση οδηγίας για την προστασία των ζώων που χρησιμοποιούνται για πειραματικούς και άλλους επιστημονικούς σκοπούς (έγγρ. 5240/03). Σύμφωνα με τη διαδικασία συναπόφασης, η κοινή θέση θα διαβιβασθεί στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο προς δεύτερη ανάγνωση.

Στόχος της πρότασης είναι να εξασφαλιστεί η συνέπεια των Παραρτημάτων της οδηγίας 86/609/ΕΚ όσον αφορά τη στέγαση και τη γενική φροντίδα των ζώων προς τις πλέον πρόσφατες επιστημονικές και τεχνικές εξελίξεις και τα αποτελέσματα της έρευνας στους καλυπτόμενους τομείς. Πρόκειται, μεταξύ άλλων, για τις δοκιμές ασφαλείας φαρμάκων και ζωοτροφών, τη διάγνωση ή θεραπεία ασθενειών και την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος, για την υγεία ή την ευημερία ανθρώπων και ζώων.

Η οδηγία 86/609/ΕΚ για την προσέγγιση των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σχετικά με την προστασία των ζώων που χρησιμοποιούνται για πειραματικούς και άλλους επιστημονικούς σκοπούς αποτελεί το μέσο εφαρμογής, σε κοινοτικό επίπεδο, της Σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για την προστασία των σπονδυλωτών ζώων που χρησιμοποιούνται για πειραματικούς και άλλους επιστημονικούς σκοπούς (Σειρά Ευρωπαϊκών Συνθηκών (ETS) 123 της 18ης Μαρτίου 1986).

Το Συμβούλιο της Ευρώπης έχει ανοίξει προς υπογραφή και κύρωση ένα «Τροποποιητικό Πρωτόκολλο» της Σύμβασης, το οποίο αποσκοπεί στην τροποποίηση των διατάξεων περί στέγασης και γενικής φροντίδας με απλουστευμένη διαδικασία, αντί της συνήθους μακροχρόνιας διαδικασίας που απαιτεί κύρωση από όλα τα συμβαλλόμενα μέρη. Αυτό θα επιτρέψει την ευχερή προσαρμογή της Σύμβασης στα εκάστοτε νεότερα δεδομένα επιστημονικών γνώσεων και έρευνας για την ορθή μεταχείριση των πειραματόζωων.

Προς ευθυγράμμιση της ισχύουσας οδηγίας 86/609/ΕΚ με το Τροποποιητικό Πρωτόκολλο, η προτεινόμενη οδηγία προβλέπει την αντικατάσταση της διαδικασίας πλήρους συναπόφασης Συμβουλίου-Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου από διαδικασία κανονιστικής επιτροπής. Η επιτροπή πρέπει να συγκροτηθεί σύμφωνα με την απόφαση 1999/468/ΕΚ για τον καθορισμό των όρων άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή. Αυτό θα επιτρέψει πιο ευέλικτη και ταχεία εισαγωγή αλλαγών στα Παραρτήματα της οδηγίας 86/609/ΕΚ σχετικά με τη στέγαση και τη γενική φροντίδα των ζώων.

Η κοινή θέση του Συμβουλίου εισάγει στο κείμενο της πρότασης τη συνήθη διατύπωση όσον αφορά τη διαδικασία επιτροπολογίας.

Εμπορία δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου * - Δημόσια σύσκεψη

Το Συμβούλιο καθόρισε κοινή θέση σχετικά με πρόταση οδηγίας για τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Κοινότητας (έγγρ. 15792/02). Σύμφωνα με τη διαδικασία συναπόφασης, η κοινή θέση θα διαβιβαστεί στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο προς δεύτερη ανάγνωση.

Η προτεινόμενη οδηγία αποσκοπεί στη δημιουργία ενός μέσου προστασίας του περιβάλλοντος για τη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου κατά τρόπο οικονομικώς αποτελεσματικό, προκειμένου να μπορέσει η Ένωση να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις της δυνάμει της Σύμβασης-Πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για τις κλιματικές μεταβολές και του Πρωτοκόλλου του Κυότο. Επιδιώκει συνολική μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, αλλά αποσκοπεί επίσης στην εξασφάλιση της ορθής λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς και την πρόληψη στρεβλώσεων του ανταγωνισμού που ενδέχεται να προκύψουν από την καθιέρωση χωριστών εθνικών συστημάτων εμπορίας δικαιωμάτων. Η πρώτη φάση του προτεινόμενου συστήματος καλύπτει την περίοδο από το 2005 έως το 2007. Προηγείται της πρώτης περιόδου δεσμεύσεων του Πρωτοκόλλου του Κυότο από το 2008 έως το 2012, η οποία αντιστοιχεί στη δεύτερη φάση του συστήματος.

Το σύστημα εμπορίας θα επιτρέψει στα κράτη μέλη να χορηγήσουν άδειες εκπομπής αερίων θερμοκηπίου σε φορείς σε συναφείς τομείς δραστηριότητας. Αυτές οι άδειες θα δημιουργήσουν υποχρέωση κατοχής «δικαιωμάτων εκπομπών» ίσων προς τις πραγματικές εκπομπές αερίων θερμοκηπίου των φορέων αυτών. Τα κράτη μέλη θα είναι υπεύθυνα για τη χορήγηση αυτών των δικαιωμάτων, τα οποία μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο εμπορίας μεταξύ επιχειρήσεων, εάν το επιθυμούν. Η εμπορία δικαιωμάτων εκπομπών επιτρέπει σε επί μέρους επιχειρήσεις να εκπέμπουν περισσότερα αέρια από τα προβλεπόμενα βάσει της αρχικής κατανομής, με την προϋπόθεση ότι μπορούν να εντοπίσουν άλλη επιχείρηση η οποία έχει προβεί σε εκπομπή λιγότερων αερίων από τα επιτρεπόμενα και η οποία είναι διατεθειμένη να πωλήσει τα «περισσευούμενα δικαιώματά» της. Όταν οι επιχειρήσεις υπερβαίνουν τα δικαιώματα εκπομπής τους, θα τους επιβάλλονται κυρώσεις (για περισσότερες λεπτομέρειες βλ. ανακοίνωση στον Τύπο 15101/02).

ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΗ ΕΝΩΣΗ

Σύμβαση του Κυότο

Το Συμβούλιο εξέδωσε την απόφαση σχετικά με την προσχώρηση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας στο Τροποποιητικό Πρωτόκολλο της Διεθνούς Σύμβασης για την απλούστευση και την εναρμόνιση των τελωνειακών καθεστώτων (Σύμβαση του Κυότο) (έγγρ. 6071/03).

Η εφαρμογή των αρχών της αναθεωρημένης Σύμβασης του Κυότο θα φέρει σημαντικά και μετρήσιμα αποτελέσματα χάρη στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των τελωνειακών διοικήσεων και επομένως, της οικονομικής ανταγωνιστικότητας των κρατών. Θα ενθαρρύνει επίσης τις επενδύσεις και τη βιομηχανική ανάπτυξη και μπορεί να αυξήσει τη συμμετοχή μικρομεσαίων επιχειρήσεων στο διεθνές εμπόριο.

ΕΡΕΥΝΑ

Κοινοτικές στατιστικές για την επιστήμη και την τεχνολογία Δημόσια σύσκεψη

Το Συμβούλιο καθόρισε την κοινή θέση ενόψει της έκδοσης απόφασης σχετικά με την παραγωγή και ανάπτυξη κοινοτικών στατιστικών για την επιστήμη και την τεχνολογία (έγγρ. 14089/02 + ADD 1).

Ο γενικός στόχος αυτού του σχεδίου απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου είναι η διατήρηση και η βελτίωση του κοινοτικού συστήματος στατιστικών πληροφοριών για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία με σκοπό την υποστήριξη και την παρακολούθηση των κοινοτικών πολιτικών.

Στην κοινή θέση το Συμβούλιο ενσωμάτωσε όλες τις τροπολογίες του ΕΚ, εκτός από εκείνη σχετικά με τη συνεργασία και τη διαβούλευση με την Ομάδα του Ελσίνκι. Η τροπολογία σχετικά με τη συνεργασία με τον ΟΟΣΑ και άλλους διεθνείς οργανισμούς έγινε δεκτή ως προς την ουσία, μολονότι δεν ακολουθήθηκε η ακριβής διατύπωσή της. Η διαδικασία επιτροπής μετατράπηκε σε διαδικασία ρυθμιστικής επιτροπής.

ΘΑΛΑΣΣΙΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ

Κανόνες και πρότυπα ασφάλειας για τα επιβατηγά πλοία * - Δημόσια σύσκεψη

Το Συμβούλιο εξέδωσε την οδηγία για την τροποποίηση της οδηγίας 98/18/ΕΚ του Συμβουλίου σχετικά με τους κανόνες και τα πρότυπα ασφάλειας για τα επιβατηγά πλοία (έγγρ. 3678/02).

Η οδηγία 98/18/ΕΚ του Συμβουλίου της 17ης Μαρτίου 1998 εισάγει ενιαίο επίπεδο ασφάλειας για πρόσωπα και αγαθά στα νέα και στα υφιστάμενα επιβατηγά πλοία και ταχύπλοα επιβατηγά σκάφη, όταν και οι δύο κατηγορίες πλοίων και σκαφών εκτελούν εσωτερικά δρομολόγια, και καθορίζει τις διαδικασίες διαπραγμάτευσης σε διεθνές επίπεδο με την προοπτική της εναρμόνισης των κανόνων όσον αφορά τα επιβατηγά πλοία που εκτελούν διεθνή δρομολόγια.

Η τροποποιητική οδηγία προβλέπει ιδίως απαιτήσεις ευστάθειας και σταδιακό παροπλισμό των επιβατηγών οχηματαγωγών πλοίων (ro-ro), καθώς και απαιτήσεις ασφάλειας για άτομα μειωμένης κινητικότητας.

Ειδικές απαιτήσεις ευστάθειας για επιβατηγά οχηματαγωγά πλοία (ro-ro) * - Δημόσια σύσκεψη

Το Συμβούλιο εξέδωσε την οδηγία σχετικά με τις ειδικές απαιτήσεις ευστάθειας των επιβατηγών οχηματαγωγών πλοίων (ro-ro) (έγγρ. 3679/02).

Σκοπός της οδηγίας είναι να καθορίσει ενιαίο επίπεδο ειδικών απαιτήσεων ευστάθειας για τα επιβατηγά οχηματαγωγά πλοία, που θα βελτιώσει τις δυνατότητες επιβίωσης αυτού του τύπου σκάφους σε περίπτωση βλάβης μετά από σύγκρουση και θα παρέχει υψηλό επίπεδο ασφάλειας για τους επιβάτες και το πλήρωμα. Η οδηγία αυτή εφαρμόζεται σε όλα τα επιβατηγά οχηματαγωγά πλοία (ro-ro) που εκτελούν τακτικά δρομολόγια προς και από λιμένες κρατών μελών, ανεξαρτήτως της σημαίας τους, σε διεθνείς πλόες.

Απαγόρευση οργανοκασσιτερικών ενώσεων σε πλοία * - Δημόσια σύσκεψη

Το Συμβούλιο εξέδωσε τον κανονισμό σχετικά με την απαγόρευση οργανοκασσιτερικών ενώσεων σε πλοία (έγγρ. 3674/02).

Στόχος αυτού του κανονισμού είναι να μειώσει ή να εξαλείψει τις επιβλαβείς επιπτώσεις των οργανοκασσιτερικών ενώσεων στο θαλάσσιο περιβάλλον και στην ανθρώπινη υγεία. Οι ενώσεις αυτές δρουν ως ενεργά βιοκτόνα σε προστατευτικά συστήματα υφαλοχρωματισμού πλοίων τα οποία φέρουν τη σημαία κράτους μέλους ή ασκούν τη δραστηριότητά τους υπό τη δικαιοδοσία ενός κράτους μέλους, καθώς και σε πλοία, ανεξαρτήτως της σημαίας τους, που καταπλέουν προς ή αποπλέουν από λιμένες των κρατών μελών.

Υπενθυμίζεται ότι, στις 6 Δεκεμβρίου 2002, το Συμβούλιο κατέληξε σε πολιτική συμφωνία σχετικά με την έγκριση όλων των τροπολογιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε πρώτη ανάγνωση.

ΑΕΡΟΠΟΡΙΚΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ

Δέσμη «Ενιαίος Ευρωπαϊκός Ουρανός» * - Δημόσια σύσκεψη

Το Συμβούλιο καθόρισε τις κοινές θέσεις για την έκδοση

  • του κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη χάραξη του πλαισίου για τη δημιουργία του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού («κανονισμός-πλαίσιο») (έγγρ. 15851/02),

  • του κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την οργάνωση και τη χρήση του εναέριου χώρου στο πλαίσιο του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού («κανονισμός για τον εναέριο χώρο») (έγγρ. 15852/02),

  • του κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την παροχή υπηρεσιών αεροναυτιλίας στο πλαίσιο του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού («κανονισμός για την παροχή υπηρεσιών») (έγγρ. 15583/02),

  • του κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διαλειτουργικότητα του ευρωπαϊκού δικτύου διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας («κανονισμός για τη διαλειτουργικότητα ») (έγγρ. 15854/02).

Στο σκεπτικό του (έγγρ. 15851/02 ADD 1), το Συμβούλιο θεωρεί ότι τα κείμενα της κοινής θέσης του σχετικά με τη δέσμη περί του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού είναι κατάλληλα και ισόρροπα. Όσον αφορά τις τροπολογίες που υπέβαλε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σε πρώτη ανάγνωση, το Συμβούλιο παρατηρεί ότι η μεγάλη πλειοψηφία αυτών των τροπολογιών είναι, ως προς τον στόχο και το πνεύμα τους, παρόμοιες με τις αντίστοιχες διατάξεις της κοινής θέσης του Συμβουλίου. Επομένως, το Συμβούλιο είναι της γνώμης ότι τα κείμενα της κοινής θέσης του εξασφαλίζουν σε πολύ μεγάλο βαθμό την επίτευξη του στόχου των εν λόγω τροπολογιών.

Τέλος, το Συμβούλιο θα ήθελε να υπογραμμίσει ότι η συμφωνία στην οποία κατέληξε όσον αφορά την πολιτικοστρατιωτική συνεργασία, η οποία είναι αποδεκτή στη σημερινή της μορφή από όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη στα κράτη μέλη, αποτελεί τον καρπό μεγάλου και δύσκολου έργου όσον αφορά το λεπτότατο αυτό θέμα.

Υπενθυμίζεται ότι η πρωτοβουλία του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού προβλέπει την ενίσχυση των σημερινών προτύπων ασφάλειας και της συνολικής αποτελεσματικότητας όσον αφορά τη γενική εναέρια κυκλοφορία στην Ευρώπη, τη βελτιστοποίηση της μεταφορικής ικανότητας ώστε να ανταποκρίνεται στις ανάγκες όλων των χρηστών του εναέριου χώρου και τη μείωση των καθυστερήσεων στο ελάχιστο. Σ' αυτό το πλαίσιο, οι κύριοι στόχοι των τεσσάρων κανονισμών είναι 1) βελτίωση και ενίσχυση της ασφάλειας, 2) υποστήριξη της ιδέας ενός πιο ολοκληρωμένου εναέριου χώρου στα πλαίσια της κοινής πολιτικής μεταφορών, 3) θεσμοθέτηση κοινών προδιαγραφών για την ασφαλή και αποτελεσματική παροχή υπηρεσιών αεροναυτιλίας στην Κοινότητα και 4) επίτευξη διαλειτουργικότητας μεταξύ των διαφόρων συστημάτων, συστατικών και συναφών διαδικασιών του ευρωπαϊκού δικτύου διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας.

Αποζημίωση και παροχή βοήθειας σε επιβάτες αεροπορικών μεταφορών * - Δημόσια σύσκεψη

Το Συμβούλιο καθόρισε κοινή θέση για την έκδοση κανονισμού σχετικά με τη θέσπιση κοινών κανόνων αποζημίωσης των επιβατών αεροπορικών μεταφορών και παροχής βοήθειας σε αυτούς σε περίπτωση άρνησης επιβίβασης και ματαίωσης ή μεγάλης καθυστέρησης της πτήσης (έγγρ. 15855/02).

Το Συμβούλιο προέβη σε ορισμένες τροποποιήσεις των προτάσεων της Επιτροπής, τόσο από άποψη μορφής όσο και από άποψη ουσίας. Όσον αφορά τις τροποποιήσεις σχετικά με τη μορφή, το Συμβούλιο προσπάθησε να καταστήσει τα κείμενα απλούστερα και πλέον ευνόητα. Το Συμβούλιο προέβη σε σημαντική αναδιάταξη του κειμένου προκειμένου να βελτιώσει τη λογική ακολουθία τους.

Το Συμβούλιο είναι της γνώμης ότι το κείμενο της κοινής θέσης του σχετικά με το σχέδιο κανονισμού είναι κατάλληλο και ισόρροπο. Το Συμβούλιο παρατηρεί ότι μεγάλος αριθμός των τροπολογιών του Κοινοβουλίου ενσωματώθηκε στο κείμενο της κοινής θέσης του και θεωρεί, γενικά, ότι η κοινή θέση εξασφαλίζει σε μεγάλο βαθμό την επίτευξη του στόχου των τροπολογιών του Κοινοβουλίου.

ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ

ΕΕ - Ουκρανία - Προετοιμασία του 6ου Συμβουλίου Συνεργασίας

Το Συμβούλιο ενέκρινε τη θέση της ΕΕ για το 6ο Συμβούλιο Συνεργασίας με την Ουκρανία στις 18 Μαρτίου 2003 (πρβ. ανακοίνωση στον Τύπο, έγγρ. 7412/03 Presse 75).

ΕΕ-Μολδαβία - Προετοιμασία του 5ου Συμβουλίου Συνεργασίας

Το Συμβούλιο ενέκρινε τη θέση της ΕΕ για το 5ο Συμβούλιο Συνεργασίας με την Μολδαβία στις 18 Μαρτίου 2003 (πρβ. ανακοίνωση στον Τύπο, έγγρ. 7432/03 Presse 80).

ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ

ΕΕ-Βιετνάμ - Πρόληψη της απάτης στο εμπόριο υποδημάτων

Το Συμβούλιο εξέδωσε απόφαση σχετικά με τη σύναψη συμφωνίας με τη μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ για την τροποποίηση του μνημονίου συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Κυβέρνησης του Βιετνάμ όσον αφορά την πρόληψη της απάτης στο εμπόριο υποδημάτων. Η απόφαση αυτή αποβλέπει στην παράταση του μνημονίου συμφωνίας κατά δύο επιπλέον έτη έως το τέλος του 2004 (έγγρ. 5330/03).

ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ

Πρόσβαση του κοινού σε έγγραφα του Συμβουλίου

Το Συμβούλιο ενέκρινε απάντηση στην επιβεβαιωτική αίτηση του κ. Oliver HENNIGES (με αρνητική ψήφο των αντιπροσωπιών της Δανίας, της Φινλανδίας και της Σουηδίας).

(έγγρ. 6449/03).

ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ

Διορισμός

Οι αντιπρόσωποι των κυβερνήσεων των κρατών μελών εξέδωσαν απόφαση, μετά από πρόταση της Πορτογαλικής Κυβέρνησης, για το διορισμό της κας Maria Eugιnia Martins de Nazarι Ribeiro ως μέλους του Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, στη θέση του κ. Rui Manuel Moura Ramos, για το υπόλοιπο της θητείας του, δηλ. έως τις 31 Αυγούστου 2004 (έγγρ. 7032/1/03 REV 1).

________________________

(1) ?Όταν δηλώσεις, συμπεράσματα ή ψηφίσματα έχουν εγκριθεί τυπικά από το Συμβούλιο, αυτό επισημαίνεται στον τίτλο του σχετικού σημείου και το κείμενο τίθεται εντός εισαγωγικών.?Τα έγγραφα των οποίων τα στοιχεία δίδονται μέσα στο κείμενο είναι διαθέσιμα στις Ιστοσελίδες του Συμβουλίου: HYPERLINK "http://register.consilium.europa.eu/scripts/utfregisterDir/WebDriver.exe?MIval=advanced&MIlang=EN&fc=REGAISEN&srm=5&ssf=&mt=128&md=100"http://consilium.europa.eu.?Οι πράξεις οι οποίες θεσπίζονται με δηλώσεις προς καταχώρηση στα πρακτικά του Συμβουλίου οι οποίες μπορούν να δημοσιοποιηθούν, σημειώνονται με αστερίσκο. Οι δηλώσεις αυτές είναι διαθέσιμες στις προαναφερόμενες Ιστοσελίδες του Συμβουλίου ή μπορούν να ληφθούν από την Υπηρεσία Τύπου.

(2) Για περισσότερες πληροφορίες : http://www.who.int/water_sanitation_health/GDWQ/Chemicals/aldicarbsum.htm http://www.inra.fr/agritox/fiches/224biblio.html and http://www.inra.fr/agritox/fiches/224rpa.htmlΓια εναλλακτικές λύσεις αντί του aldicarb ως φυτοφαρμάκου: http://www.defra.gov.uk/environment/pesticidestax/24.htm

(3) Για πλήρη πληροφόρηση βλ. http://ec.europa.eu/food/fs/rc/scfcah/ah_aw/rap06_en.pdf

(4) Για περισσότερες πληροφορίες : http://195.68.24.130/UNIPEXINS/FRA/htm/cata_alimentaire/gammes/bartek.htm http://www.foodtv.com/terms/tt-r2/0,4474,3908,00.html


Side Bar

My account

Manage your searches and email notifications


Help us improve our website