Navigation path

Left navigation

Additional tools

Ευρωπαϊκή Επιτροπή - Δελτίο Τύπου

Δέσμη παραβάσεων Μαρτίου: κυριότερες αποφάσεις

Βρυξέλλες, 8 Μαρτίου 2018

Επισκόπηση ανά τομέα πολιτικής

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή («Επιτροπή»), στη μηνιαία της δέσμη αποφάσεων για υποθέσεις παράβασης, κινεί νομική διαδικασία κατά των κρατών μελών που δεν συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις που υπέχουν βάσει του ενωσιακού δικαίου. Οι εν λόγω αποφάσεις, που καλύπτουν διάφορους τομείς και διάφορα πεδία πολιτικής της ΕΕ, αποβλέπουν στην εξασφάλιση της ορθής εφαρμογής της ενωσιακής νομοθεσίας προς όφελος των πολιτών και των επιχειρήσεων.

Οι κυριότερες αποφάσεις που ελήφθησαν από την Επιτροπή παρατίθενται κατωτέρω ταξινομημένες ανά τομέα πολιτικής. Επιπλέον, η Επιτροπή αποφάσισε να περατώσει 161 υποθέσεις, στις οποίες οι εκκρεμότητες με τα οικεία κράτη μέλη διευθετήθηκαν χωρίς να χρειαστεί η Επιτροπή να κινήσει περαιτέρω διαδικασίες.

Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με την ενωσιακή διαδικασία επί παραβάσει, βλ. το πλήρες MEMO/12/12. Για περισσότερες λεπτομέρειες σχετικά με όλες τις αποφάσεις που ελήφθησαν, βλ. το μητρώο αποφάσεων για υποθέσεις παράβασης.

 

1. Προϋπολογισμός και ανθρώπινοι πόροι

(Για περισσότερες πληροφορίες: Alexander Winterstein — Τηλ.: +32 229 93265)

Προειδοποιητική επιστολή

Προϋπολογισμός της ΕΕ: Η Επιτροπή καλεί το ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ να αποδώσει τους δασμούς στον προϋπολογισμό της ΕΕ

Σήμερα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει προειδοποιητική επιστολή στο Ηνωμένο Βασίλειο, επειδή αρνείται να αποδώσει τους δασμούς στον προϋπολογισμό της ΕΕ, όπως απαιτείται από την ενωσιακή νομοθεσία. Σύμφωνα με έκθεση της OLAF το 2017 διαπιστώθηκε ότι οι εισαγωγείς στο Ηνωμένο Βασίλειο απέφυγαν να καταβάλουν μεγάλο ποσό δασμών χρησιμοποιώντας εικονικά και πλαστά τιμολόγια και ανακριβείς δηλώσεις της δασμολογητέας αξίας κατά την εισαγωγή. Επιπλέον, οι επιθεωρήσεις της Επιτροπής έφεραν στο φως τη δραματική έκταση που προσέλαβε το σχέδιο της απάτης που συνιστά η δήλωση χαμηλότερης δασμολογητέας αξίας, σχέδιο το οποίο εκτελούνταν μέσω του κόμβου στο Ηνωμένο Βασίλειο μεταξύ 2011 και 2017. Το Ηνωμένο Βασίλειο, παρά το γεγονός ότι είχε ενημερωθεί, από το 2007, σχετικά με τους κινδύνους απάτης όσον αφορά την εισαγωγή κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων και υποδημάτων από τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας, και παρότι είχε κληθεί να λάβει τα κατάλληλα μέτρα για τον έλεγχο των κινδύνων, δεν έλαβε μέτρα για την πρόληψη της εν λόγω απάτης. Η Επιτροπή υπολογίζει ότι η συγκεκριμένη παράβαση της ενωσιακής νομοθεσίας από το Ηνωμένο Βασίλειο προκάλεσε ζημία στον προϋπολογισμό της ΕΕ ύψους 2,7 δισ. ευρώ (μείον τα έξοδα είσπραξης) από τον Νοέμβριο του 2011 έως τον Δεκέμβριο του 2017. Επιπλέον, το Ηνωμένο Βασίλειο παρέβη και την ενωσιακή νομοθεσία για τον φόρο προστιθέμενης αξίας, κάτι που συνεπάγεται δυνητικές ζημίες για τον προϋπολογισμό της ΕΕ. Το Ηνωμένο Βασίλειο είναι υπεύθυνο για τις οικονομικές συνέπειες των παραβάσεών του της ενωσιακής νομοθεσίας.

 

2. Δράση για το κλίμα

(Για περισσότερες πληροφορίες: Anna-Kaisa Itkonen — Τηλ.: +32 229 56186, Nicole Bockstaller — Τηλ.: +32 229 52589)

Αιτιολογημένες γνώμες

Ποιότητα καυσίμων: Η Επιτροπή καλεί 10 κράτη μέλη να μεταφέρουν τους κανόνες για τον υπολογισμό και την αναφορά των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από καύσιμα

Σήμερα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη στην Αυστρία, στο Βέλγιο, στην Ελλάδα, στο Ηνωμένο Βασίλειο, στην Ισπανία, στην Κύπρο, στη Λετονία, στη Ρουμανία, στην Τσεχική Δημοκρατία και στη Φινλανδία, επειδή δεν μετέφεραν στο εθνικό τους δίκαιο τους ενωσιακούς κανόνες σχετικά με την ποιότητα των καυσίμων βενζίνης και ντίζελ [οδηγία (ΕΕ) 2015/652 του Συμβουλίου]. Η εν λόγω οδηγία θεσπίζει κανόνες για τον υπολογισμό και την αναφορά των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από καύσιμα και από άλλες πηγές ενέργειας μη βιολογικής προέλευσης. Στόχος της ενωσιακής νομοθεσίας είναι να συλλεχθούν στοιχεία επαρκούς ακρίβειας, ώστε η Επιτροπή να μπορεί να αξιολογήσει τις επιδόσεις των προμηθευτών καυσίμων όσον αφορά την εκπλήρωση των υποχρεώσεών τους στο πλαίσιο της οδηγίας για την ποιότητα των καυσίμων (οδηγία 98/70/ΕΚ). Στην εν λόγω οδηγία θεσπίζεται ως στόχος να έχει μειωθεί, έως το τέλος του 2020, κατά τουλάχιστον 6 % η ένταση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από τα παρεχόμενα καύσιμα και ενέργεια. Η μέθοδος υπολογισμού έχει επίσης το πλεονέκτημα ότι μειώνει τον διοικητικό φόρτο για τους προμηθευτές και τα κράτη μέλη. Τα κράτη μέλη όφειλαν να είχαν μεταφέρει στην εθνική τους νομοθεσία τους ενωσιακούς κανόνες για τον υπολογισμό και την αναφορά των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από καύσιμα έως τις 21 Απριλίου 2017. Η Επιτροπή απέστειλε ήδη προειδοποιητική επιστολή στα εν λόγω κράτη μέλη τον Μάιο του 2017. Εάν τα οικεία κράτη μέλη δεν λάβουν μέτρα εντός δύο μηνών από την παραλαβή της αιτιολογημένης γνώμης, η υπόθεση μπορεί να παραπεμφθεί στο Δικαστήριο της ΕΕ.

 

3. Ανταγωνισμός

(Για περισσότερες πληροφορίες: Ricardo Cardoso — Τηλ.: +32 229 80100, Μαρία Σαραντοπούλου — Τηλ.: +32 229 13740)

Περατώσεις υποθέσεων

Αντιμονοπωλιακή νομοθεσία: Η Επιτροπή περατώνει τις διαδικασίες επί παραβάσει για τα 18 κράτη μέλη που μετέφεραν στο εθνικό τους δίκαιο την οδηγία σχετικά με τις αγωγές αποζημίωσης

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να περατώσει τις διαδικασίες επί παραβάσει κατά της Αυστρίας, του Βελγίου, της Γαλλίας, της Γερμανίας, της Εσθονίας, του Ηνωμένου Βασιλείου, της Ιρλανδίας, της Ισπανίας, της Ιταλίας, των Κάτω Χωρών, της Κροατίας, της Κύπρου, της Λετονίας, της Μάλτας, της Πολωνίας, της Ρουμανίας, της Σλοβενίας και της Τσεχικής Δημοκρατίας, αφού οι εν λόγω χώρες έχουν πλέον μεταφέρει στο εθνικό τους δίκαιο την οδηγία σχετικά με τις αγωγές αποζημίωσης (οδηγία 2014/104/ΕΕ). Η εν λόγω οδηγία βοηθάει τους πολίτες και τις εταιρείες να αξιώσουν αποζημίωση εάν είναι θύματα παραβάσεων των αντιμονοπωλιακών κανόνων της ΕΕ, όπως των κανόνων για τις συμπράξεις και των κανόνων για τις καταχρήσεις δεσπόζουσας θέσης στην αγορά. Επιπλέον, παρέχει στα θύματα ευκολότερη πρόσβαση στα στοιχεία που χρειάζονται για να αποδείξουν τη ζημία που υπέστησαν και περισσότερο χρόνο για να υποβάλουν τις αξιώσεις τους. Επομένως, η οδηγία σχετικά με τις αγωγές αποζημίωσης για παραβάσεις της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας αποτελεί ουσιώδες στοιχείο για την επιβολή του ενωσιακού δικαίου περί ανταγωνισμού. Τα κράτη μέλη είχαν την υποχρέωση να μεταφέρουν την εν λόγω οδηγία στο εθνικό τους δίκαιο έως τις 27 Δεκεμβρίου 2016. Επτά κράτη μέλη το έπραξαν εμπρόθεσμα. Μετά την κίνηση των διαδικασιών επί παραβάσει, 18 κράτη μέλη μετέφεραν την οδηγία εντός του 2017 και η Βουλγαρία κοινοποίησε τη μεταφορά στις αρχές του 2018. Η αξιολόγηση της πληρότητας των μέτρων μεταφοράς βρίσκεται σε εξέλιξη. Το 2018 η Επιτροπή θα προβεί στον έλεγχο συμμόρφωσης των εθνικών πράξεων μεταφοράς και θα καλέσει τα δύο άλλα κράτη μέλη (την Ελλάδα και την Πορτογαλία) να λάβουν τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσουν την πλήρη μεταφορά της οδηγίας.

 

4. Ενέργεια

(Για περισσότερες πληροφορίες: Anna-Kaisa Itkonen — Τηλ.: +32 229 56186, Nicole Bockstaller — Τηλ.: +32 229 52589)

Αιτιολογημένη γνώμη

Ενεργειακή απόδοση: Η Επιτροπή καλεί την ΙΣΠΑΝΙΑ να μεταφέρει ορθά την ενωσιακή νομοθεσία στο εθνικό της δίκαιο

Σήμερα η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη στην Ισπανία, καλώντας την επίσημα να μεταφέρει ορθά στο εθνικό της δίκαιο τις προβλεπόμενες στην οδηγία για την ενεργειακή απόδοση (οδηγία 2012/27/ΕΕ) απαιτήσεις για την ατομική μέτρηση στις πολυκατοικίες. Η οδηγία απαιτεί την εγκατάσταση μετρητών θέρμανσης και ζεστού νερού σε όλες τις υφιστάμενες πολυκατοικίες, όπου αυτό είναι τεχνικά εφικτό και οικονομικά αποδοτικό, ενώ τα εθνικά μέτρα μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο επιβάλλουν αυτή την υποχρέωση μόνο για τα νέα κτίρια (που κατασκευάστηκαν μετά το 2007). Τον Οκτώβριο του 2017 η Επιτροπή απέστειλε προειδοποιητική επιστολή στην Ισπανία και προχωρά πλέον στο επόμενο στάδιο της διαδικασίας επί παραβάσει. Η Ισπανία έχει προθεσμία δύο μηνών για να συμμορφωθεί με την αιτιολογημένη γνώμη. Διαφορετικά, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να παραπέμψει το εν λόγω κράτος μέλος στο Δικαστήριο της ΕΕ.

Προειδοποιητικές επιστολές

Ενεργειακή απόδοση: Η Επιτροπή καλεί την ΕΛΛΑΔΑ να μεταφέρει ορθά τους ενωσιακούς κανόνες

Η Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει προειδοποιητική επιστολή στην Ελλάδα, καλώντας την επίσημα να εγκρίνει και να κοινοποιήσει την επικαιροποιημένη της μακροπρόθεσμη στρατηγική ανακαίνισης για τα εμπορικά κτίρια και τις κατοικίες, όπως απαιτείται στην οδηγία για την ενεργειακή απόδοση (οδηγία 2012/27/ΕΕ). Στην οδηγία ορίζεται ως προθεσμία για την κοινοποίηση της επικαιροποιημένης μακροπρόθεσμης στρατηγικής ανακαίνισης η 30ή Απριλίου 2017. Η οδηγία για την ενεργειακή απόδοση θεσπίζει απαιτήσεις για την εξοικονόμηση ενέργειας όσον αφορά τα κτίρια στα κράτη μέλη της ΕΕ. Στις απαιτήσεις αυτές περιλαμβάνεται η αύξηση της ενεργειακής αποδοτικότητας των κτιρίων της κεντρικής δημόσιας διοίκησης και η κατάρτιση εθνικών σχεδίων για την ανακαίνιση του συνολικού κτιριακού αποθέματος. Οι μακροπρόθεσμες στρατηγικές ανακαίνισης δείχνουν τον τρόπο με τον οποίο τα κράτη μέλη σκοπεύουν να ενισχύσουν τις επενδύσεις για την ανακαίνιση κατοικιών και εμπορικών κτιρίων. Η Ελλάδα έχει πλέον προθεσμία δύο μηνών για να απαντήσει στα επιχειρήματα της Επιτροπής. Διαφορετικά, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να αποστείλει στο εν λόγω κράτος μέλος αιτιολογημένη γνώμη.

Εφοδιασμός με φυσικό αέριο: Η Επιτροπή καλεί την ΠΟΛΩΝΙΑ να μεταφέρει ορθά τους ενωσιακούς κανόνες

Σήμερα η Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει προειδοποιητική επιστολή στην Πολωνία, επειδή δεν συμμορφώνεται με τις ενωσιακές απαιτήσεις του κανονισμού για την ασφάλεια του εφοδιασμού με φυσικό αέριο [κανονισμός (ΕΕ) 2017/1938]. Η πολωνική νομοθεσία επιβάλλει υποχρέωση αποθήκευσης φυσικού αερίου στις επιχειρήσεις εισαγωγής φυσικού αερίου στην Πολωνία. Οι προϋποθέσεις για την εκπλήρωση της υποχρέωσης με την αποθήκευση φυσικού αερίου στο εξωτερικό καθιστούν στην πράξη την εν λόγω αποθήκευση λιγότερο ελκυστική και πιο περίπλοκη από την αποθήκευση στην Πολωνία. Παρά το γεγονός ότι ορισμένες υποχρεώσεις για την ασφάλεια του εφοδιασμού μπορούν να εκπληρωθούν βάσει του κανονισμού για την ασφάλεια του εφοδιασμού με φυσικό αέριο, υπόκεινται στη συμμόρφωση με ορισμένες προϋποθέσεις, όπως να μη στρεβλώνεται αδικαιολόγητα ο ανταγωνισμός ή να μην εμποδίζεται η λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. Η Επιτροπή φρονεί ότι η υποχρέωση αποθήκευσης φυσικού αερίου που επιβάλλει η Πολωνία δεν είναι συμβατή με τα μέτρα της ΕΕ για τη διαφύλαξη της ασφάλειας του εφοδιασμού με φυσικό αέριο. Ο κανονισμός καθορίζει τις απαιτήσεις που πρέπει να τηρούνται από όλα τα κράτη μέλη, προκειμένου να αποτρέπονται πιθανές διαταραχές του εφοδιασμού στην ΕΕ και, σε περίπτωση που αυτές οι διαταραχές προκύψουν, να μπορούν τα κράτη μέλη να τις αντιμετωπίσουν. Η Πολωνία έχει πλέον προθεσμία δύο μηνών για να απαντήσει στα επιχειρήματα της Επιτροπής. Διαφορετικά, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να αποστείλει στο εν λόγω κράτος μέλος αιτιολογημένη γνώμη.

 

5. Περιβάλλον

(Για περισσότερες πληροφορίες: Enrico Brivio — Τηλ.: +32 229 56172, Ίρις Πέτσα — Τηλ.: +32 229 93321)

Παραπομπές στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Βιομηχανικά απόβλητα: Η Επιτροπή παραπέμπει την ΚΡΟΑΤΙΑ στο Δικαστήριο, επειδή δεν προστατεύει τους πολίτες από τα βιομηχανικά απόβλητα στον χώρο υγειονομικής ταφής του Biljane Donje

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε σήμερα να παραπέμψει την Κροατία στο Δικαστήριο της ΕΕ, επειδή δεν εξασφαλίζει επαρκές επίπεδο προστασίας της υγείας του ανθρώπου και του περιβάλλοντος στην τοποθεσία «Crno brdo» του Biljane Donje, κοντά στην πόλη Benkovac, σε απόσταση μικρότερη των 50 μέτρων από κατοικημένη περιοχή. Η διαχείριση των αποβλήτων έπρεπε, το αργότερο έως το τέλος του 2015, να είχε υπαχθεί στους ενωσιακούς κανόνες για τα απόβλητα οι οποίοι ορίζονται στην οδηγία-πλαίσιο για τα απόβλητα (οδηγία 2008/98/ΕΚ). Μολονότι η Κροατία δεσμεύθηκε επανειλημμένως ότι θα διευθετήσει το ζήτημα, δεν έχει σημειώθηκε καμία απτή πρόοδος. Για σχεδόν τέσσερα χρόνια, τα βιομηχανικά απόβλητα που απορρίπτονται στον παράνομο χώρο υγειονομικής ταφής «Crno brdo» δεν έχουν αποδεσμευθεί ούτε έχουν αποτελέσει αντικείμενο ορθής διαχείρισης, με αποτέλεσμα να κινδυνεύουν να μολύνουν τα υπόγεια ύδατα και τον αέρα. Επί του παρόντος, ο συγκεκριμένος χώρος χρησιμοποιείται για την απόθεση μεγάλης ποσότητας υπολειμμάτων παραγωγής από την επεξεργασία σιδηρομαγγανίου και πυριτιομαγγανίου. Επειδή οι κροατικές αρχές δεν ταξινόμησαν το εν λόγω υλικό στα απόβλητα σύμφωνα με την οδηγία, περίπου 140 000 τόνοι αυτού του δυνητικά επιβλαβούς αδρανούς υλικού από πέτρα αποτίθενται απευθείας στο έδαφος, γεγονός που συνιστά απειλή για τους κατοίκους της περιοχής και το περιβάλλον. Σύμφωνα με τη νομοθεσία της ΕΕ, η Κροατία έπρεπε να είχε θεσπίσει μέτρα για την προστασία των υπόγειων υδάτων και την πρόληψη της διασποράς των βλαβερών σωματιδίων στον αέρα. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κίνησε διαδικασία επί παραβάσει κατά της Κροατίας τον Μάρτιο του 2015, μετά την αιτιολογημένη γνώμη που είχε αποστείλει τον Νοέμβριο του 2016. Επειδή δεν σημειώθηκε πρόοδος όσον αφορά την εξασφάλιση ορθής διαχείρισης των αποβλήτων στο Biljane Donje, ώστε τα απόβλητα να μη θέτουν σε κίνδυνο την ανθρώπινη υγεία και να μη βλάπτουν το περιβάλλον, η Επιτροπή αποφάσισε σήμερα να παραπέμψει την Κροατία στο Δικαστήριο της ΕΕ. Για περισσότερες πληροφορίες, βλ. το πλήρες δελτίο Τύπου.

Η Επιτροπή παραπέμπει τη ΦΙΝΛΑΝΔΙΑ στο Δικαστήριο λόγω της εαρινής θήρας άγριων πτηνών

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να παραπέμψει τη Φινλανδία στο Δικαστήριο της ΕΕ λόγω της παράνομης εαρινής θήρας της αρσενικής πουπουλόπαπιας στην επαρχία Åland. Βάσει της οδηγίας για τα πτηνά (οδηγία 2009/147/ΕΚ), η θανάτωση άγριων πτηνών απαγορεύεται, αλλά ορισμένα είδη, όπως οι πουπουλόπαπιες (Somateria mollissima), είναι δυνατόν να θηρεύονται, αρκεί αυτό να μη συμβαίνει στη διάρκεια της εποχής αναπαραγωγής ή εαρινής μετανάστευσης, ή αν πληρούνται οι όροι για εξαίρεση από την απαγόρευση θήρευσης. Οι αρμόδιες αρχές εξακολουθούν να επιτρέπουν την εαρινή θήρα της αρσενικής πουπουλόπαπιας στην επαρχία Åland. Η οδηγία για τα πτηνά απαγορεύει τη θήρα αποδημητικών πτηνών κατά την περίοδο φωλεοποιήσεως και κατά τις διάφορες φάσεις της αναπαραγωγής. Μπορούν να υπάρξουν εξαιρέσεις στον συγκεκριμένο κανόνα, υπό τον όρο ότι πληρούνται ορισμένες προϋποθέσεις. Ωστόσο, οι προϋποθέσεις αυτές δεν πληρούνται στη Φινλανδία. Ο πληθυσμός πουπουλόπαπιας δεν βρίσκεται σε ικανοποιητικό επίπεδο. Σύμφωνα με τις πιο πρόσφατες εκτιμήσεις πληθυσμού, το είδος αυτό φθίνει τόσο στην ΕΕ όσο και στη Φινλανδία. Επιπλέον, η ποσόστωση θήρευσης υπερβαίνει το επιτρεπόμενο ποσοστό (1 %) της ετήσιας θνησιμότητας της πουπουλόπαπιας στην επαρχία Åland. Τον Δεκέμβριο του 2005 το Δικαστήριο είχε ήδη αποφανθεί στην απόφασή του (C-344/03) ότι η Φινλανδία παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει βάσει της οδηγίας για τα άγρια πτηνά λόγω της εαρινής θήρας της αρσενικής πουπουλόπαπιας, μεταξύ άλλων ειδών, στην επαρχία Åland. Οι καταδικασθείσες πρακτικές σταμάτησαν, αλλά επαναλήφθηκαν στην επαρχία Åland το 2011 και γι' αυτόν τον λόγο η Επιτροπή κίνησε σχετική διαδικασία επί παραβάσει τον Νοέμβριο του 2012. Τον Δεκέμβριο του 2016 η Επιτροπή απέστειλε αιτιολογημένη γνώμη, καλώντας τη Φινλανδία να σταματήσει την εαρινή θήρα της αρσενικής πουπουλόπαπιας στην επαρχία Åland. Ωστόσο, οι αρμόδιες αρχές της επαρχίας Åland αποφάσισαν να εγκαινιάσουν νέα εαρινή κυνηγετική περίοδο αρσενικής πουπουλόπαπιας τον Απρίλιο του 2017. Για περισσότερες πληροφορίες, βλ. το πλήρες δελτίο Τύπου.

Η Επιτροπή παραπέμπει την ΙΣΠΑΝΙΑ στο Δικαστήριο, επειδή δεν αναθεώρησε και δεν επικαιροποίησε τα σχέδια διαχείρισης λεκανών απορροής ποταμών στις Καναρίους Νήσους

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να παραπέμψει την Ισπανία στο Δικαστήριο της ΕΕ, επειδή δεν αναθεώρησε και δεν επικαιροποίησε τα σχέδια διαχείρισης λεκανών απορροής ποταμών για τις επτά περιοχές λεκάνης απορροής ποταμού στις Καναρίους Νήσους (El Hierro, Fuerteventura, Gran Canaria, La Gomera, La Palma, Lanzarote και Tenerife). Τα σχέδια διαχείρισης λεκανών απορροής ποταμών αποτελούν το θεμέλιο της οδηγίας-πλαισίου για τα ύδατα (οδηγία 2000/60/ΕΚ). Τα σχέδια αυτά παρέχουν πλήρη εικόνα των βασικών ζητημάτων για κάθε περιοχή λεκάνης απορροής ποταμού και πρέπει να περιλαμβάνουν τα συγκεκριμένα μέτρα που απαιτούνται για την επίτευξη των στόχων όσον αφορά την ποιότητα του περιβάλλοντος. Η Ισπανία όφειλε να είχε αναθεωρήσει και επικαιροποιήσει όλα τα σχέδια διαχείρισης λεκανών απορροής ποταμών στο έδαφός της έως τις 22 Δεκεμβρίου 2015 και να είχε ενημερώσει την Επιτροπή για τα σχετικά μέτρα έως τις 22 Μαρτίου 2016. Επίσης, οι ισπανικές αρχές δεν εξασφάλισαν τη συμμόρφωσή τους με τις υποχρεώσεις για πληροφόρηση του κοινού και διαβουλεύσεις ενόψει της κατάρτισης των εν λόγω σχεδίων. Η Επιτροπή έχει ζητήσει επανειλημμένως από την Ισπανία να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις της: πρώτον, με την αποστολή προειδοποιητικής επιστολής τον Απρίλιο του 2017 και, δεύτερον, με την αποστολή αιτιολογημένης γνώμης τον Οκτώβριο του 2017. Για περισσότερες πληροφορίες, βλ. το πλήρες δελτίο Τύπου.

Αιτιολογημένες γνώμες

Οδηγία για τους οικοτόπους: Η Επιτροπή καλεί την ΕΛΛΑΔΑ να σεβαστεί πλήρως τους κανόνες για τη φύση

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή καλεί την Ελλάδα να τηρήσει τις υποχρεώσεις που απορρέουν από την οδηγία για τους οικοτόπους (οδηγία 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου) για την προστασία των φυσικών οικοτόπων και των ειδών που περιλαμβάνονται στο δίκτυο «Natura 2000». Τα κράτη μέλη πρέπει να ορίζουν τους καταχωρισμένους στην ΕΕ τόπους κοινοτικής σημασίας ως ειδικές ζώνες διατήρησης. Πρέπει επίσης να καθορίζουν τις προτεραιότητες, τους στόχους και τα αναγκαία μέτρα διατήρησης, με σκοπό τη διατήρηση ή την αποκατάσταση των υφιστάμενων ειδών και οικοτόπων σε ικανοποιητική κατάσταση. Οι ενέργειες αυτές πρέπει να πραγματοποιούνται εντός έξι ετών από την ένταξη των εν λόγω τόπων στον ενωσιακό κατάλογο ως τόπων κοινοτικής σημασίας. Παρά το γεγονός ότι η Ελλάδα έχει ορίσει επίσημα και τους 239 τόπους ως ειδικές ζώνες διατήρησης, δεν έχει καθορίσει ούτε τις προτεραιότητες και τους στόχους διατήρησης ούτε τα αναγκαία μέτρα διατήρησης για τους εν λόγω τόπους. Στο πλαίσιο οριζόντιας δράσης επιβολής κατά αρκετών κρατών μελών, η Επιτροπή αποστέλλει στην Ελλάδα συμπληρωματική αιτιολογημένη γνώμη. Η Ελλάδα έχει πλέον προθεσμία δύο μηνών για να απαντήσει. Διαφορετικά, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να παραπέμψει την υπόθεση στο Δικαστήριο της ΕΕ.

Περιβαλλοντικές επιπτώσεις: Η Επιτροπή καλεί το ΛΟΥΞΕΜΒΟΥΡΓΟ, τη ΡΟΥΜΑΝΙΑ και τη ΦΙΝΛΑΝΔΙΑ να μεταφέρουν πλήρως τους νέους ενωσιακούς κανόνες στην εθνική τους νομοθεσία

Η Επιτροπή καλεί το Λουξεμβούργο, τη Ρουμανία και τη Φινλανδία να προσαρμόσουν την εθνική τους νομοθεσία ώστε να λάβουν υπόψη τις τροποποιήσεις της οδηγίας για την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων (οδηγία 2014/52/ΕΕ). Σκοπός της οδηγίας είναι να εξασφαλιστεί η κατάλληλη εκτίμηση επιπτώσεων των έργων πριν από την έγκρισή τους. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κίνησε διαδικασίες επί παραβάσει κατά των 3 κρατών μελών τον Ιούλιο του 2017. Οι διατάξεις που λείπουν δεν έχουν ακόμα ενσωματωθεί πλήρως στο δίκαιο του Λουξεμβούργου, επειδή η ισχύουσα νομοθεσία σχετικά με την εκτίμηση επιπτώσεων βρίσκεται στο στάδιο της αναθεώρησης. Ως προς τη Φινλανδία, αν και το ηπειρωτικό τμήμα της χώρας έχει μεταφέρει την εν λόγω οδηγία, οι Νήσοι Åland δεν έχουν ακόμα εισαγάγει τις αναγκαίες τροποποιήσεις στη νομοθεσία τους. Στη Ρουμανία εκπονείται επί του παρόντος νομοθεσία με σκοπό την πλήρη μεταφορά της οδηγίας. Δεδομένου ότι το Λουξεμβούργο, η Ρουμανία και η Φινλανδία δεν έχουν μεταφέρει ακόμα πλήρως τους ενωσιακούς κανόνες στην εθνική τους νομοθεσία, η Επιτροπή αποστέλλει αιτιολογημένη γνώμη. Εάν αυτά τα κράτη μέλη δεν λάβουν μέτρα εντός δύο μηνών από την παραλαβή της αιτιολογημένης γνώμης, η υπόθεση μπορεί να παραπεμφθεί στο Δικαστήριο της ΕΕ.

Αιτιολογημένη γνώμη και προειδοποιητική επιστολή

Η Επιτροπή καλεί την ΙΡΛΑΝΔΙΑ και την ΙΣΠΑΝΙΑ να λάβουν μέτρα για την προστασία από τις πλημμύρες

Η Επιτροπή καλεί την Ιρλανδία και την Ισπανία να συμμορφωθούν με τις απαιτήσεις της οδηγίας για τις πλημμύρες (οδηγία 2007/60/ΕΚ). Στόχος της οδηγίας για τις πλημμύρες είναι η μείωση και η διαχείριση των κινδύνων που ενέχουν οι πλημμύρες για την ανθρώπινη υγεία, το περιβάλλον και την οικονομική δραστηριότητα. Βάσει της ενωσιακής νομοθεσίας, τα κράτη μέλη όφειλαν να έχουν καταρτίσει και δημοσιεύσει τα σχέδια διαχείρισης των κινδύνων πλημμύρας και να τα έχουν κοινοποιήσει στην Επιτροπή έως τις 22 Μαρτίου 2016. Τον Απρίλιο του 2017 η Επιτροπή κίνησε διαδικασία επί παραβάσει με την αποστολή προειδοποιητικής επιστολής στις ιρλανδικές αρχές, επειδή δεν είχαν καταρτίσει, δημοσιεύσει και κοινοποιήσει τα σχέδια διαχείρισης των κινδύνων πλημμύρας για επτά περιοχές λεκάνης απορροής ποταμού. Δεδομένου ότι η Ιρλανδία εξακολουθεί να μην έχει κοινοποιήσει αυτά τα σχέδια, η Επιτροπή αποστέλλει αιτιολογημένη γνώμη. Η Ιρλανδία έχει προθεσμία δύο μηνών για να απαντήσει. Επιπλέον, η Επιτροπή αποφάσισε σήμερα να αποστείλει προειδοποιητική επιστολή στην Ισπανία, επειδή οι ισπανικές αρχές δεν ενημέρωσαν την Επιτροπή για τα σχέδια διαχείρισης των κινδύνων πλημμύρας για τις περιοχές λεκάνης απορροής ποταμού της Καταλονίας και των Καναρίων Νήσων. Η Ισπανία έχει και αυτή προθεσμία δύο μηνών για να απαντήσει.

Προειδοποιητικές επιστολές

Απόβλητα: Η Επιτροπή καλεί την ΠΟΛΩΝΙΑ να μεταφέρει ορθά τους ενωσιακούς κανόνες

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει προειδοποιητική επιστολή στην Πολωνία, επειδή δεν μετέφερε ορθά στο εσωτερικό της δίκαιο ορισμένες διατάξεις της οδηγίας-πλαισίου για τα απόβλητα (οδηγία 2008/98/ΕΚ). Το ενωσιακό δίκαιο προβλέπει στόχους επαναχρησιμοποίησης και ανακύκλωσης για τα απόβλητα κατασκευών και κατεδαφίσεων, καθώς και απαιτήσεις για τα επικίνδυνα απόβλητα και το περιεχόμενο των σχεδίων διαχείρισης αποβλήτων. Η ορθή εφαρμογή της ενωσιακής νομοθεσίας για τα απόβλητα έχει καθοριστική σημασία για τη μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία. Η Πολωνία έχει πλέον προθεσμία δύο μηνών για να απαντήσει στα επιχειρήματα της Επιτροπής. Διαφορετικά, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να αποστείλει στο εν λόγω κράτος μέλος αιτιολογημένη γνώμη.

 

6. Χρηματοπιστωτική σταθερότητα, χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες και Ένωση Κεφαλαιαγορών

(Για περισσότερες πληροφορίες: Vanessa Mock — Τηλ.: +32 229 56194, Letizia Lupini — Τηλ.: +32 229 51958)

Περατώσεις υποθέσεων

Χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες: Η Επιτροπή περατώνει 6 υποθέσεις, αφού τα κράτη μέλη κοινοποίησαν στην Επιτροπή τους κανόνες για την ενυπόθηκη πίστη

Η Επιτροπή εκφράζει την ικανοποίησή της για τη μεταφορά της οδηγίας για την ενυπόθηκη πίστη (οδηγία 2014/17/ΕΕ) από τη Δανία, την Ελλάδα, την Κροατία, το Λουξεμβούργο, την Τσεχική Δημοκρατία και τη Φινλανδία. Η οδηγία θα ωφελήσει τους καταναλωτές και αποσκοπεί στη δημιουργία αγοράς ενυπόθηκης πίστης σε επίπεδο ΕΕ με υψηλό επίπεδο προστασίας των καταναλωτών. Οι βασικότερες διατάξεις προβλέπουν κανόνες δεοντολογίας για τους παρόχους υπηρεσιών, καθώς και την υποχρέωση για την αξιολόγηση της πιστοληπτικής ικανότητας των καταναλωτών και τη γνωστοποίηση πληροφοριών, απαιτήσεις επάρκειας και γνώσεων για το προσωπικό, διατάξεις σχετικά με ορισμένες πτυχές της ενυπόθηκης πίστης, όπως την πρόωρη αποπληρωμή, τα δάνεια σε ξένο νόμισμα, τις πρακτικές δέσμευσης, τη χρηματοοικονομική διαπαιδαγώγηση, την αποτίμηση της αξίας ακινήτου, τους τόκους υπερημερίας και τις κατασχέσεις. Η Επιτροπή αποφάσισε σήμερα να περατώσει τις διαδικασίες επί παραβάσει που είχε κινήσει κατά των εν λόγω κρατών μελών τον Μάιο του 2016.

 

7. Εσωτερική αγορά, βιομηχανία, επιχειρηματικότητα και ΜΜΕ

(Για περισσότερες πληροφορίες: Lucia Caudet — Τηλ.: +32 229 56182, Maud Noyon — Τηλ.: +32 229 80379)

Αιτιολογημένη γνώμη

Ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων: Η Επιτροπή καλεί την ΟΥΓΓΑΡΙΑ να σταματήσει να περιορίζει τα περιθώρια κέρδους στη λιανική πώληση γεωργικών προϊόντων και τροφίμων

Η Επιτροπή αποφάσισε σήμερα να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη στην Ουγγαρία, με την αιτιολογία ότι οι εθνικοί κανόνες της σχετικά με το λιανικό εμπόριο γεωργικών προϊόντων και τροφίμων δεν είναι συμβατοί με το ενωσιακό δίκαιο. Σύμφωνα με το ουγγρικό δίκαιο, οι έμποροι λιανικής είναι υποχρεωμένοι να επιβάλλουν το ίδιο περιθώριο κέρδους επί των εγχώριων και των εισαγόμενων γεωργικών προϊόντων και τροφίμων. Αυτό μπορεί να αποθαρρύνει τις πωλήσεις εισαγόμενων γεωργικών προϊόντων και τροφίμων σε σύγκριση με τα αντίστοιχα εγχώρια προϊόντα, καθώς μπορεί να καθιστά δυσκολότερο για τους εισαγωγείς και τους εμπόρους λιανικής πώλησης να παρέχουν τα εισαγόμενα προϊόντα –τα οποία είναι, συνήθως, λιγότερο γνωστά στους εγχώριους καταναλωτές— σε ελκυστικότερες τιμές. Τον Φεβρουάριο του 2017 η Επιτροπή κίνησε διαδικασία επί παραβάσει με την αποστολή προειδοποιητικής επιστολής. Η Επιτροπή εξέφρασε την ανησυχία ότι αυτοί οι κανόνες αντιβαίνουν στην αρχή της ελεύθερης κυκλοφορίας των εμπορευμάτων [άρθρο 34 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ)] και υπονομεύουν τον ελεύθερο καθορισμό των τιμών πώλησης των γεωργικών προϊόντων με βάση τον δίκαιο ανταγωνισμό [κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων]. Δεδομένου ότι οι ουγγρικές αρχές εμμένουν στη θέση τους, η Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη. Εάν η Ουγγαρία δεν λάβει μέτρα εντός δύο μηνών από την παραλαβή της αιτιολογημένης γνώμης, η υπόθεση μπορεί να παραπεμφθεί στο Δικαστήριο της ΕΕ.

Προειδοποιητική επιστολή

Εξοπλισμός υπό πίεση: Η Επιτροπή καλεί τις ΚΑΤΩ ΧΩΡΕΣ να συμμορφωθούν με τους ενωσιακούς κανόνες

Σήμερα η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει προειδοποιητική επιστολή στις Κάτω Χώρες, καλώντας τες να μεταφέρουν ορθά την οδηγία σχετικά με τον εξοπλισμό υπό πίεση (οδηγία 2014/68/ΕΕ). Η οδηγία καλύπτει ευρύ φάσμα βιομηχανικού εξοπλισμού, όπως συμπιεστές και εναλλάκτες θερμότητας, καθώς και καταναλωτικά προϊόντα, όπως πυροσβεστήρες και χύτρες ταχύτητας. Ενισχύει την ποιότητα και την ασφάλεια του εξοπλισμού υπό πίεση, αποσαφηνίζει τις υποχρεώσεις των κατασκευαστών, των εισαγωγέων και των διανομέων και βελτιώνει την εποπτεία των εν λόγω προϊόντων από τους οργανισμούς αξιολόγησης της συμμόρφωσης. Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι Κάτω Χώρες επέκτειναν το πεδίο εφαρμογής της νομοθεσίας σε ορισμένες εγκαταστάσεις στις οποίες δεν έχει εφαρμογή. Με την επιβολή αυτών των επιπλέον υποχρεώσεων για τους κατασκευαστές, οι ολλανδικές διατάξεις υπονομεύουν την ορθή, ενιαία και αποτελεσματική εφαρμογή της οδηγίας σε όλα τα κράτη μέλη και, εν τέλει, την ομαλή λειτουργία της ενιαίας αγοράς. Οι Κάτω Χώρες έχουν πλέον προθεσμία δύο μηνών για να απαντήσουν στα επιχειρήματα της Επιτροπής. Διαφορετικά, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να αποστείλει στο εν λόγω κράτος μέλος αιτιολογημένη γνώμη.

 

8. Δικαιοσύνη, καταναλωτές και ισότητα των φύλων

(Για περισσότερες πληροφορίες: Christian Wigand — Τηλ.: +32 229 62253, Melanie Voin— Τηλ.: +32 229 58659)

Αιτιολογημένες γνώμες

Καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες Η Επιτροπή καλεί την ΙΡΛΑΝΔΙΑ και τη ΣΛΟΒΑΚΙΑ να μεταφέρουν στο εθνικό τους δίκαιο τους ενωσιακούς κανόνες

Σήμερα η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη στην Ιρλανδία και στη Σλοβακία λόγω της μερικής μεταφοράς της 4ης οδηγία για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες [οδηγία (ΕΕ) 2015/849]. Η οδηγία αυτή ενισχύει περαιτέρω τους υπάρχοντες κανόνες και καθιστά αποτελεσματικότερη την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας. Οι εν λόγω ενωσιακοί κανόνες βελτιώνουν επίσης τη διαφάνεια για την πρόληψη της φοροαποφυγής. Όλα τα κράτη μέλη όφειλαν να είχαν μεταφέρει την οδηγία έως τις 26 Ιουνίου 2017. Η Ιρλανδία και η Σλοβακία έχουν προβεί σε μερική κοινοποίηση των μέτρων για τη συγκεκριμένη οδηγία, αλλά οι βασικοί νόμοι για τη μεταφορά της οδηγίας εξακολουθούν να βρίσκονται στο στάδιο της εθνικής νομοθετικής διαδικασίας και στις δύο αυτές χώρες. Η Ιρλανδία και η Σλοβακία έχουν προθεσμία δύο μηνών για να συμμορφωθούν με τις υποχρεώσεις τους. Διαφορετικά, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να παραπέμψει την υπόθεση στο Δικαστήριο της ΕΕ. Επί του παρόντος υπάρχουν ανοικτές διαδικασίες επί παραβάσει κατά 20 κρατών μελών τα οποία δεν μετέφεραν στο εσωτερικό τους δίκαιο τους πλέον πρόσφατους ενωσιακούς κανόνες για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες. Στα 10 κράτη μέλη αποστέλλεται προειδοποιητική επιστολή, ενώ τα άλλα 10 κράτη μέλη έχουν λάβει αιτιολογημένη γνώμη (8 τον περασμένο Δεκέμβριο και 2 τον Μάρτιο του 2018). Εν τω μεταξύ, ορισμένα κράτη μέλη έχουν λάβει και κοινοποιήσει τα μέτρα τους για τη μεταφορά των εν λόγω κανόνων στο εσωτερικό τους δίκαιο. Προς το παρόν, η Επιτροπή αξιολογεί την πληρότητα των κοινοποιήσεων των κρατών μελών και θα αποφασίσει σχετικά με τις κατάλληλες ενέργειες παρακολούθησης σε εύθετο χρόνο.

 

9. Κινητικότητα και μεταφορές

(Για περισσότερες πληροφορίες: Enrico Brivio — Τηλ.: +32 229 56172, Alexis Perier —Τηλ.: +32 229 69143)

Παραπομπή στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Ασφάλεια της αεροπορίας: Η Επιτροπή παραπέμπει την ΚΡΟΑΤΙΑ στο Δικαστήριο λόγω μη επικαιροποίησης της εθνικής νομοθεσίας

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε σήμερα να παραπέμψει την Κροατία στο Δικαστήριο της ΕΕ, επειδή δεν μετέφερε ορισμένους κοινούς ευρωπαϊκούς κανόνες σχετικά με την ασφάλεια της πολιτικής αεροπορίας [κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 300/2008]. Πρόκειται για ζήτημα διοικητικού χαρακτήρα, το οποίο δεν συνδέεται με αδυναμίες στον τομέα της ασφάλειας. Σύμφωνα με τον εν λόγω κανονισμό, τα κράτη μέλη πρέπει να επικαιροποιούν τακτικά την εθνική τους νομοθεσία για την ασφάλεια της αεροπορίας. Η νομοθεσία αυτή καθορίζει τις οργανωτικές δομές, τις αρμοδιότητες και τους μηχανισμούς παρακολούθησης των δραστηριοτήτων σε εθνικούς αερολιμένες, έναντι των αεροπορικών εταιρειών και των φορέων που είναι σχετικοί με την ασφάλεια της αεροπορίας. Με τον τρόπο αυτό εξασφαλίζεται ότι κάθε πρόβλημα ασφάλειας εντοπίζεται και διορθώνεται γρήγορα. Ωστόσο, και παρά τις επανειλημμένες εκκλήσεις της Επιτροπής, η Κροατία δεν έχει ακόμη επικαιροποιήσει επίσημα τη σχετική νομοθεσία. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή αποφάσισε να παραπέμψει την υπόθεση στο Δικαστήριο της ΕΕ. Για περισσότερες πληροφορίες, βλ. το πλήρες δελτίο Τύπου.

Αιτιολογημένες γνώμες

Οδικές μεταφορές: Η Επιτροπή καλεί 3 κράτη μέλη να μεταφέρουν πλήρως τους ενωσιακούς κανόνες σχετικά με τα μέγιστα βάρη και τις μέγιστες διαστάσεις ορισμένων οδικών οχημάτων

Η Επιτροπή κάλεσε σήμερα τη Γερμανία, την Πολωνία και τη Σλοβενία να μεταφέρουν πλήρως στην εθνική τους νομοθεσία τους επικαιροποιημένους ευρωπαϊκούς κανόνες σχετικά με τα μέγιστα βάρη και τις μέγιστες διαστάσεις ορισμένων οδικών οχημάτων (οδηγία 2015/719/ΕΕ). Οι εν λόγω κανόνες, οι οποίοι αφορούν τις διεθνείς μεταφορές, διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και στην ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων στην Ευρώπη. Μεταξύ άλλων, η οδηγία εισάγει παρεκκλίσεις για τα βαρέα φορτηγά οχήματα με βελτιωμένες αεροδυναμικές επιδόσεις, καθώς και για εκείνα που κινούνται με εναλλακτικά καύσιμα. Σκοπός αυτών των παρεκκλίσεων δεν είναι να ποινικοποιήσουν τη χρήση καθαρότερων οχημάτων, τα οποία μπορεί να είναι μακρύτερα ή βαρύτερα από τα συμβατικά. Η εν λόγω οδηγία έπρεπε να έχει μεταφερθεί από τα κράτη μέλη ως τις 7 Μαΐου 2017. Όλα τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη έχουν πλέον προθεσμία δύο μηνών για να εξασφαλίσουν την πλήρη μεταφορά της οδηγίας. Διαφορετικά, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να παραπέμψει αυτές τις υποθέσεις στο Δικαστήριο της ΕΕ.

Προειδοποιητικές επιστολές

Αεροπορική ασφάλεια: Η Επιτροπή καλεί την ΕΛΛΑΔΑ να παρακολουθεί επαρκώς την εφαρμογή των προτύπων αεροπορικής ασφαλείας

Η Επιτροπή αποφάσισε σήμερα να αποστείλει προειδοποιητική επιστολή στην Ελλάδα, επειδή δεν συμμορφώνεται με ορισμένους από τους κοινούς ευρωπαϊκούς κανόνες σχετικά με την ασφάλεια της πολιτικής αεροπορίας [κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 300/2008 και κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 18/2010 της Επιτροπής]. Από την επιθεώρηση που πραγματοποίησε η Επιτροπή στην Ελληνική Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας προέκυψε ότι οι φορείς που είναι υπεύθυνοι για την εφαρμογή των προτύπων αεροπορικής ασφαλείας στην ελληνική επικράτεια δεν παρακολουθούνται τακτικά. Η Ελλάδα έχει πλέον προθεσμία δύο μηνών για να απαντήσει στα επιχειρήματα της Επιτροπής. Διαφορετικά, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να αποστείλει στο εν λόγω κράτος μέλος αιτιολογημένη γνώμη.

Άδειες οδήγησης: Η Επιτροπή καλεί 4 κράτη μέλη να εφαρμόσουν ορθά τους κοινούς ενωσιακούς κανόνες

Η Επιτροπή αποφάσισε σήμερα να αποστείλει προειδοποιητικές επιστολές στη Γερμανία, στην Ιταλία, στις Κάτω Χώρες και στη Λετονία, καλώντας τα εν λόγω κράτη μέλη να συμμορφωθούν με τους κοινούς ευρωπαϊκούς κανόνες για τις άδειες οδήγησης (οδηγία 2006/126/ΕΚ όπως τροποποιήθηκε). Το παράρτημα I της οδηγίας καθορίζει τον τρόπο με τον οποίο οι περιορισμοί της άδειας (π.χ. η απαίτηση να φορά ο κάτοχος γυαλιά) και άλλες συμπληρωματικές πληροφορίες θα πρέπει να αναγράφονται στην άδεια. Ωστόσο, τα εθνικά μέτρα της Γερμανίας, της Ιταλίας, των Κάτω Χωρών και της Λετονίας αντιβαίνουν σε ορισμένες από αυτές τις απαιτήσεις. Τα 4 κράτη μέλη έχουν πλέον προθεσμία δύο μηνών για να απαντήσουν στα επιχειρήματα της Επιτροπής. Διαφορετικά, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη.

Οδική ασφάλεια: Η Επιτροπή υπενθυμίζει στις ΚΑΤΩ ΧΩΡΕΣ την υποχρέωσή τους για υποβολή εκθέσεων

Η Επιτροπή αποφάσισε σήμερα να υπενθυμίσει στις Κάτω Χώρες την υποχρέωσή τους για υποβολή εκθέσεων βάσει της ενωσιακής νομοθεσίας σχετικά με τον οδικό τεχνικό έλεγχο των οχημάτων επαγγελματικής χρήσης (οδηγία 2000/30/ΕΚ). Η οδηγία απαιτεί από τα κράτη μέλη να κοινοποιούν στην Επιτροπή κάθε δεύτερο έτος ένα σύνολο δεδομένων που συλλέγονται και αφορούν τον οδικό τεχνικό έλεγχο των οχημάτων επαγγελματικής χρήσης (λεωφορείων, φορτηγών και βαρέων ρυμουλκουμένων). Τα κράτη μέλη όφειλαν να είχαν υποβάλει τις εκθέσεις για την περίοδο 2015-2016 έως τις 31 Μαρτίου 2017. Παρά τις συνεχείς προσπάθειες για την απόκτηση της ολλανδικής έκθεσης, οι Κάτω Χώρες δεν συμμορφώθηκαν μ' αυτή την υποχρέωσή τους. Οι Κάτω Χώρες έχουν πλέον προθεσμία δύο μηνών για να διορθώσουν την κατάσταση. Διαφορετικά, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να αποστείλει στο εν λόγω κράτος μέλος αιτιολογημένη γνώμη.

 

10. Φορολογία και τελωνειακή ένωση

(Για περισσότερες πληροφορίες: Vanessa Mock — Τηλ.: +32 229 56194, Patrick Mc Cullough — Τηλ.: +32 229 87183)

Προειδοποιητικές επιστολές

Φορολογία: Η Επιτροπή καλεί τη ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ να τροποποιήσει τους κανόνες για τον ΦΠΑ που επιβάλλει στις επιχειρήσεις που εμπορεύονται καύσιμα και στη μη επαγγελματική χρήση εταιρικής περιουσίας

Η Επιτροπή αποφάσισε σήμερα να αποστείλει προειδοποιητικές επιστολές στη Βουλγαρία, καλώντας την να ευθυγραμμίσει τους κανόνες της για τον φόρο προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) με την ενωσιακή νομοθεσία. Η μία υπόθεση αφορά το γεγονός ότι οι μικρές επιχειρήσεις που εμπορεύονται καύσιμα είναι σήμερα υποχρεωμένες να παρέχουν υπέρογκα ποσά εκ των προτέρων, προκειμένου να εγγυώνται την ικανότητά τους να καταβάλλουν τον ΦΠΑ. Οι μεγάλες επιχειρήσεις πρέπει απλώς να καταθέτουν εγγύηση για ποσό ίσο με τον οφειλόμενο ΦΠΑ για τις συναλλαγές τους. Η Επιτροπή θεωρεί ότι η εθνική νομοθεσία δεν είναι συμβατή με τους ενωσιακούς κανόνες (την οδηγία για τον ΦΠΑ, οδηγία 2006/112/ΕΚ του Συμβουλίου) και με την επιχειρηματική ελευθερία (άρθρο 16 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ). Στη δεύτερη υπόθεση, η Βουλγαρία καλείται να αλλάξει τους κανόνες της για τον τρόπο με τον οποίο υπολογίζεται ο ΦΠΑ όταν η εταιρική περιουσία χρησιμοποιείται για ιδιωτικούς ή επαγγελματικούς σκοπούς ή μεταφέρεται σε άλλο κράτος μέλος. Εάν η Βουλγαρία δεν λάβει μέτρα για τα δύο αυτά αιτήματα εντός των επόμενων δύο μηνών, η Επιτροπή μπορεί να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη στις βουλγαρικές αρχές.

Φορολογία: Η Επιτροπή καλεί τη ΓΕΡΜΑΝΙΑ να ευθυγραμμίσει τη νομοθεσία της με το ενωσιακό δίκαιο για το καθεστώς ΦΠΑ στο οποίο υπάγονται οι αγρότες

Η Επιτροπή αποφάσισε σήμερα να αποστείλει προειδοποιητική επιστολή στη Γερμανία σχετικά με την εφαρμογή ειδικού καθεστώτος ΦΠΑ στους αγρότες. Οι ενωσιακοί κανόνες (η οδηγία για τον ΦΠΑ) επιτρέπει στα κράτη μέλη να εφαρμόζουν κατ' αποκοπή καθεστώς ΦΠΑ για τους αγρότες. Στο πλαίσιο αυτού του καθεστώτος, οι αγρότες χρεώνουν στους πελάτες τους ένα σταθερό ποσό —ή «κατ' αποκοπή συμψηφισμό»— για τα γεωργικά τους προϊόντα και υπηρεσίες, αντί να εφαρμόσουν το κανονικό καθεστώς ΦΠΑ. Με τη σειρά τους, οι αγρότες δεν μπορούν να αξιώσουν αντιστάθμιση για τον ΦΠΑ που έχουν ήδη καταβάλει. Το καθεστώς θα έπρεπε να χρησιμοποιείται από τους αγρότες που είναι πιθανό να συναντήσουν διοικητικές δυσκολίες κατά την εφαρμογή των συνήθων κανόνων για τον ΦΠΑ. Ωστόσο, η Γερμανία εφαρμόζει εξ ορισμού το κατ' αποκοπή καθεστώς σε όλους τους αγρότες, συμπεριλαμβανομένων των ιδιοκτητών μεγάλων γεωργικών εκμεταλλεύσεων, οι οποίοι δεν αντιμετωπίζουν τέτοιες δυσκολίες. Επιπλέον, σύμφωνα με στοιχεία του γερμανικού ανώτατου ελεγκτικού φορέα (στα γερμανικά «Bundesrechnungshof»), το κατ' αποκοπή καθεστώς που εφαρμόζεται μ' αυτόν τον τρόπο στους αγρότες οδηγεί σε υπεραντιστάθμιση για το ποσό ΦΠΑ που έχουν καταβάλει. Αυτό δεν επιτρέπεται σύμφωνα με τους ενωσιακούς κανόνες και δημιουργεί σημαντικές στρεβλώσεις του ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά. Εάν η Γερμανία δεν λάβει μέτρα εντός των προσεχών δύο μηνών, η Επιτροπή μπορεί να στείλει αιτιολογημένη γνώμη στις γερμανικές αρχές.

ΦΠΑ στις θαλαμηγούς: Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κινεί διαδικασίες επί παραβάσει κατά της ΕΛΛΑΔΑΣ, της ΚΥΠΡΟΥ και της ΜΑΛΤΑΣ

Η Επιτροπή αποφάσισε σήμερα να αποστείλει προειδοποιητικές επιστολές στην Ελλάδα, στην Κύπρο και στη Μάλτα, επειδή δεν εισέπραξαν το ορθό ποσό του φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) για τη διάθεση θαλαμηγών. Αυτό μπορεί να προκαλέσει σημαντικές στρεβλώσεις του ανταγωνισμού και συζητήθηκε έντονα στο πλαίσιο των περσινών διαρροών για τα «Paradise Papers». Αναλυτικά, οι διαδικασίες επί παραβάσει που κινήθηκαν σήμερα αφορούν τη μειωμένη βάση υπολογισμού του ΦΠΑ για τη χρηματοδοτική μίσθωση θαλαμηγών —ένα γενικό καθεστώς ΦΠΑ που προβλέπεται από την Ελλάδα, την Κύπρο και τη Mάλτα. Αν και οι σημερινοί ενωσιακοί κανόνες για τον ΦΠΑ επιτρέπουν στα κράτη μέλη να μη φορολογούν την παροχή υπηρεσιών σε περίπτωση που η πραγματική χρήση του προϊόντος γίνεται εκτός ΕΕ, οι εν λόγω κανόνες δεν επιτρέπουν να εφαρμόζεται γενική κατ' αποκοπή μείωση χωρίς αποδεικτικά στοιχεία του τόπου όπου γίνεται η πραγματική χρήση. Η Ελλάδα, η Κύπρος και η Μάλτα έχουν θεσπίσει κατευθυντήριες γραμμές βάσει των οποίων όσο μεγαλύτερο είναι το σκάφος, τόσο λιγότερο εκτιμάται ότι η μίσθωση γίνεται σε ενωσιακά ύδατα, γεγονός που μειώνει σημαντικά τον εφαρμοστέο συντελεστή ΦΠΑ. Οι διαδικασίες επί παραβάσει αφορούν επίσης την εσφαλμένη φορολόγηση της αγοράς θαλαμηγού στην Κύπρο και στη Μάλτα μέσω της λεγόμενης «μίσθωσης-αγοράς». Σήμερα η κυπριακή και η μαλτεζική νομοθεσία θεωρούν τη μίσθωση θαλαμηγών ως παροχή υπηρεσίας και όχι ως παροχή αγαθού. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα ο κανονικός συντελεστής ΦΠΑ να επιβάλλεται μόνο σε ένα μικρό ποσό της πραγματικής τιμής κόστους του σκάφους όταν τελικά αυτό αγοραστεί, ενώ το υπόλοιπο φορολογείται ως παροχή υπηρεσίας και, μάλιστα, με πολύ μειωμένο συντελεστή. Τα 3 κράτη μέλη έχουν πλέον προθεσμία δύο μηνών για να απαντήσουν στα επιχειρήματα της Επιτροπής. Εάν δεν λάβουν μέτρα εντός αυτών των δύο μηνών, η Επιτροπή μπορεί να στείλει αιτιολογημένη γνώμη στις αρχές των εν λόγω κρατών. Για περισσότερες πληροφορίες, βλ. το πλήρες δελτίο Τύπου.

Φορολογία: Η Επιτροπή καλεί την ΠΟΛΩΝΙΑ να ευθυγραμμίσει τη νομοθεσία της με το ενωσιακό δίκαιο όσον αφορά τον ειδικό φόρο κατανάλωσης για τα ενεργειακά προϊόντα

Η Επιτροπή αποφάσισε σήμερα να αποστείλει προειδοποιητική επιστολή στην Πολωνία, επειδή η απαλλαγή από τον ειδικό φόρο κατανάλωσης για τα προϊόντα άνθρακα και φυσικού αερίου επεκτείνεται επί του παρόντος σε όλες τις ενεργοβόρες επιχειρήσεις που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του υποχρεωτικού ενωσιακού συστήματος εμπορίας εκπομπών (ΣΕΔΕ της ΕΕ). Οι ενωσιακοί κανόνες (η οδηγία για τη φορολόγηση της ενέργειας — οδηγία 2003/96/ΕΚ του Συμβουλίου) απαιτούν από τις επιχειρήσεις που επωφελούνται από τις εν λόγω απαλλαγές, καθώς επιφέρουν βελτιώσεις για το περιβάλλον ή την ενεργειακή απόδοση, να υπερβαίνουν αυτό που είναι αναγκαίο βάσει των δεσμευτικών ενωσιακών πράξεων, όπως το ΣΕΔΕ της ΕΕ. Ωστόσο, η πολωνική νομοθεσία δεν απαιτεί τέτοιον βαθμό ενεργειακής απόδοσης και η προσέγγιση που ακολουθεί δημιουργεί στρεβλώσεις του ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά. Εάν η Πολωνία δεν λάβει μέτρα εντός των προσεχών δύο μηνών, η Επιτροπή μπορεί να στείλει αιτιολογημένη γνώμη στις πολωνικές αρχές.

MEMO/18/1444

Αρμόδιοι επικοινωνίας:

Ερωτήσεις του κοινού: Europe Direct τηλεφωνικά 00 800 67 89 10 11 ή με ηλεκτρονικό μήνυμα


Side Bar