Navigation path

Left navigation

Additional tools

Ευρωπαϊκή Επιτροπή - Δελτίο Τύπου

Δέσμη παραβάσεων Ιουλίου – Μέρος 1: κυριότερες αποφάσεις

Βρυξέλλες, 13 Ιουλίου 2017

Επισκόπηση ανά τομέα πολιτικής

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή («Επιτροπή»), στη μηνιαία της δέσμη αποφάσεων για υποθέσεις παράβασης, κινεί νομική διαδικασία κατά των κρατών μελών που δεν συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις που υπέχουν βάσει του ενωσιακού δικαίου. Οι εν λόγω αποφάσεις, οι οποίες καλύπτουν διάφορους τομείς και διάφορα πεδία πολιτικής της ΕΕ, αποβλέπουν στην εξασφάλιση της ορθής εφαρμογής της ενωσιακής νομοθεσίας προς όφελος των πολιτών και των επιχειρήσεων.

Οι κυριότερες αποφάσεις που λήφθηκαν από την Επιτροπή παρατίθενται κατωτέρω ταξινομημένες ανά τομέα πολιτικής. Επίσης, η Επιτροπή αποφάσισε να περατώσει 122 υποθέσεις στις οποίες οι εκκρεμότητες με τα οικεία κράτη μέλη διευθετήθηκαν χωρίς να χρειαστεί η Επιτροπή να κινήσει περαιτέρω διαδικασίες.

Επιπλέον, η Επιτροπή αποφάσισε σήμερα να αποστείλει σειρά προειδοποιητικών επιστολών. Για περισσότερες λεπτομέρειες βλ. μέρος 2: MEMO/17/1936.

Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με την ενωσιακή διαδικασία επί παραβάσει, βλ. το πλήρες MEMO/12/12. Για περισσότερες λεπτομέρειες σχετικά με όλες τις αποφάσεις που λήφθηκαν, βλ. το μητρώο αποφάσεων για υποθέσεις παράβασης.

1. Γεωργία και Αγροτική Ανάπτυξη

(Για περισσότερες πληροφορίες: Daniel Rosario – Τηλ.: +32 229 56185, Clémence Robin – Τηλ.: +32 229 52509)

Αιτιολογημένες γνώμες:

Η Επιτροπή καλεί την ΚΥΠΡΟ, την ΙΤΑΛΙΑ και το ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ να μεταφέρουν στην εθνική τους νομοθεσία τα μέτρα σχετικά με τα πρότυπα εμπορίας για ορισμένα γαλακτοκομικά προϊόντα

Η Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει αιτιολογημένες γνώμες στην Κύπρο, την Ιταλία και το Ηνωμένο Βασίλειο επειδή δεν της κοινοποίησαν τα μέτρα για τη μεταφορά στο εθνικό τους δίκαιο των κανόνων σχετικά με τα πρότυπα εμπορίας για ορισμένα γαλακτοκομικά προϊόντα, ήτοι τις καζεΐνες και τα καζεϊνικά άλατα [οδηγία (EΕ) 2015/2203]. Οι κανόνες περί επισήμανσης που καθορίζονται στην ανωτέρω οδηγία αποσκοπούν στην παροχή υψηλού επιπέδου προστασίας της υγείας, την ευθυγράμμιση της νομοθεσίας της ΕΕ για τα τρόφιμα με τα διεθνή πρότυπα και τη διευκόλυνση της ελεύθερης κυκλοφορίας των εν λόγω προϊόντων από τους υπευθύνους επιχειρήσεων τροφίμων. Τα κράτη μέλη έπρεπε να μεταφέρουν την οδηγία στην εθνική τους νομοθεσία και να ενημερώσουν σχετικά την Επιτροπή μέχρι τις 22 Δεκεμβρίου 2016. Οι καζεΐνες, που υπάρχουν στο γάλα και είναι δυνατόν να χρησιμοποιηθούν ανεξάρτητα σε πολλές βιομηχανίες ως συνδετικό μέσο, έχουν ευρύ φάσμα χρήσεων, από το να αποτελούν σημαντικό συστατικό του τυριού, ως το να χρησιμοποιούνται ως πρόσθετο τροφίμων. Τα καζεϊνικά άλατα διαθέτουν σημαντικές διατροφικές ιδιότητες, περιέχουν όλα τα απαραίτητα αμινοξέα και χρησιμοποιούνται κυρίως στην παρασκευή τυριών, σε πρωτεϊνούχα συμπληρώματα και σε σκόνες κρέμας για καφέ. Τα αιτήματα της Επιτροπής κοινοποιούνται υπό τη μορφή αιτιολογημένης γνώμης και αποτελούν συνέχεια των προειδοποιητικών επιστολών που είχε αποστείλει η Επιτροπή τον Ιανουάριο του 2017. Τα οικεία κράτη μέλη έχουν πλέον στη διάθεσή τους δύο μήνες για να συμμορφωθούν με τις υποχρεώσεις τους· διαφορετικά, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να τα παραπέμψει στο Δικαστήριο της ΕΕ.

 

2. Ανταγωνισμός

(Για περισσότερες πληροφορίες: Ricardo Cardoso – Τηλ.: +32 229 80100, Yizhou Ren – Τηλ.: +32 229 94889)

Αιτιολογημένες γνώμες:

Η Επιτροπή ζητεί από τη ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ, την ΚΥΠΡΟ, την ΤΣΕΧΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ, την ΕΛΛΑΔΑ, τη ΛΕΤΟΝΙΑ, τη ΜΑΛΤΑ και την ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΑ να εφαρμόσουν την οδηγία σχετικά με τις αγωγές αποζημίωσης για παραβάσεις της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ζήτησε από τη Βουλγαρία, την Κύπρο, την Τσεχική Δημοκρατία, την Ελλάδα, τη Λετονία, τη Μάλτα και την Πορτογαλία να μεταφέρουν πλήρως την οδηγία σχετικά με τις αγωγές αποζημίωσης για παραβάσεις της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας (οδηγία 2014/104/ΕΕ) στο εθνικό τους δίκαιο. Η εν λόγω οδηγία βοηθάει τους πολίτες και τις εταιρείες να αξιώσουν αποζημίωση εάν είναι θύματα παραβάσεων των αντιμονοπωλιακών κανόνων της ΕΕ, όπως των κανόνων για τις συμπράξεις και των κανόνων για τις καταχρήσεις δεσπόζουσας θέσης στην αγορά. Μεταξύ άλλων, παρέχει στα θύματα ευκολότερη πρόσβαση στα αποδεικτικά στοιχεία που χρειάζονται για την απόδειξη της ζημίας που υπέστησαν και περισσότερο χρόνο για να υποβάλουν τις αξιώσεις τους. Επομένως, η οδηγία σχετικά με τις αγωγές αποζημίωσης για παραβάσεις της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας αποτελεί ουσιώδες στοιχείο για την επιβολή του δικαίου ανταγωνισμού της ΕΕ. Τα κράτη μέλη είχαν την υποχρέωση να τη μεταφέρουν στο εθνικό τους δίκαιο έως τις 27 Δεκεμβρίου 2016. Σήμερα, η Επιτροπή αποστέλλει αιτιολογημένες γνώμες στη Βουλγαρία, την Κύπρο, την Τσεχική Δημοκρατία, την Ελλάδα, τη Λετονία, τη Μάλτα και την Πορτογαλία για παράλειψη κοινοποίησης στην Επιτροπή των εθνικών μέτρων μεταφοράς. Τα 7 κράτη μέλη έχουν πλέον δύο μήνες στη διάθεσή τους για να κοινοποιήσουν στην Επιτροπή τα μέτρα που έλαβαν με σκοπό την εφαρμογή της οδηγίας. Αν δεν λάβει ικανοποιητική απάντηση, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να παραπέμψει τις εν λόγω υποθέσεις στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

 

3. Οικονομικές και Χρηματοδοτικές Υποθέσεις

(Για περισσότερες πληροφορίες: Vanessa Mock – Τηλ.: +32 229 56194, Barbara Ochotnicka – Τηλ.: +32 229 13754)

Παραπομπή στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Η Επιτροπή παραπέμπει τη ΣΛΟΒΕΝΙΑ στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για μη μεταφορά δημοσιονομικών κανόνων στην εθνική νομοθεσία

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να παραπέμψει τη Σλοβενία στο Δικαστήριο της ΕΕ λόγω μη κοινοποίησης μέτρων μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο οδηγίας που καθορίζει απαιτήσεις για τους προϋπολογισμούς των κρατών μελών. Η οδηγία σχετικά με τις απαιτήσεις για τα δημοσιονομικά πλαίσια των κρατών μελών (οδηγία 2011/85/EΕ του Συμβουλίου) ορίζει ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να μεταφέρουν τις διατάξεις της στα εθνικά νομικά τους συστήματα έως τις 31 Δεκεμβρίου 2013 και ότι θα πρέπει να κοινοποιήσουν το κείμενο των σχετικών εθνικών νόμων στην Επιτροπή. Μέχρι σήμερα, η Σλοβενία έχει υποβάλει μόνο μια μερική κοινοποίηση των εν λόγω μέτρων. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή αποφάσισε σήμερα να παραπέμψει τη Σλοβενία στο Δικαστήριο της ΕΕ για παράλειψη πλήρους κοινοποίησης των μέτρων της για τη μεταφορά της οδηγίας. Η οδηγία αποτελεί ένα από τα έξι νομοθετικά μέτρα, γνωστά ως «εξάπτυχο», που θεσπίστηκαν το 2011 για την ενίσχυση της οικονομικής διακυβέρνησης στην ΕΕ. Σκοπός της είναι να διασφαλίσει ότι τα κράτη μέλη ασκούν υγιείς δημοσιονομικές πολιτικές και να καταστήσει τις δημοσιονομικές πολιτικές τους πιο ισχυρές. Προς τον σκοπό αυτό, η οδηγία επιβάλλει στα κράτη μέλη να θεσπίσουν σειρά μέτρων που αποβλέπουν, μεταξύ άλλων, στην έγκαιρη δημοσίευση αξιόπιστων και λεπτομερών δημοσιονομικών στοιχείων, τη θέσπιση εθνικών αριθμητικών δημοσιονομικών κανόνων, την ενίσχυση του μεσοπρόθεσμου δημοσιονομικού προγραμματισμού, και τη βελτίωση της αξιοπιστίας και της διαφάνειας των μακροοικονομικών και δημοσιονομικών προγνώσεων. Για περισσότερες πληροφορίες, βλ. το πλήρες δελτίο Τύπου.

 

4. Ψηφιακή Ενιαία Αγορά

(Για περισσότερες πληροφορίες: Nathalie Vandystadt – Τηλ.: +32 229 67083, Johannes Bahrke – Τηλ.: +32 229 58615)

Παραπομπές στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Μείωση του κόστους των ευρυζωνικών υπηρεσιών: Η Επιτροπή αποφασίζει να παραπέμψει 3 κράτη μέλη στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε σήμερα να παραπέμψει το Βέλγιο, την Κροατία και τη Σλοβακία στο Δικαστήριο της ΕΕ λόγω καθυστέρησης στη μεταφορά στο εθνικό τους δίκαιο της οδηγίας για τη μείωση του κόστους των ευρυζωνικών υπηρεσιών (οδηγία 2014/61/EΕ). Τα κράτη μέλη είχαν προθεσμία για τη μεταφορά της οδηγίας στην εθνική νομοθεσία μέχρι την 1η Ιανουαρίου 2016. Η Επιτροπή θα ζητήσει από το Δικαστήριο να επιβάλει ημερήσια χρηματική ποινή στα εν λόγω τρία κράτη μέλη από την ημέρα έκδοσης της απόφασης έως ότου η οδηγία τεθεί σε ισχύ στο εθνικό δίκαιο. Οι διαδικασίες επί παραβάσει κινήθηκαν κατά του Βελγίου, της Κροατίας και της Σλοβακίας τον Μάρτιο του 2016, ενώ οι αιτιολογημένες γνώμες για τις εν λόγω διαδικασίες στάλθηκαν τον Σεπτέμβριο του 2016. Έκτοτε, τα εν λόγω κράτη μέλη δεν έχουν κοινοποιήσει στην Επιτροπή τη θέσπιση όλων των αναγκαίων μέτρων για τη μεταφορά της οδηγίας στο εθνικό δίκαιο. Όσον αφορά την Κροατία, η Επιτροπή έλαβε εν τω μεταξύ διαβεβαιώσεις ότι το τελευταίο εναπομένον μέτρο μεταφοράς θα θεσπιστεί επίσημα την Παρασκευή. Η οδηγία για τη μείωση του κόστους των ευρυζωνικών υπηρεσιών μπορεί να οδηγήσει σε εξοικονόμηση μέχρι και 30 % του κόστους ανάπτυξης συνδέσεων διαδικτύου υψηλής ταχύτητας. Η οδηγία αυτή περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, κανόνες που αποσκοπούν στην επαναχρησιμοποίηση της υπάρχουσας υλικής υποδομής των υπηρεσιών κοινής ωφελείας για διαδικτυακές συνδέσεις υψηλής ταχύτητας. Η οδηγία καλύπτει επίσης τον συντονισμό των τεχνικών έργων μεταξύ τομέων, συμπεριλαμβανομένων των τομέων των τηλεπικοινωνιών, της ενέργειας, της αποχέτευσης, των μεταφορών και άλλων τομέων του κλάδου των υποδομών. Τα μέτρα αυτά θα δημιουργήσουν τις προϋποθέσεις για την αποδοτικότερη εγκατάσταση νέων υλικών υποδομών, έτσι ώστε η ανάπτυξη δικτύων να μπορεί να πραγματοποιηθεί με χαμηλότερο κόστος. Τα έργα πολιτικού μηχανικού, όπως η εκσκαφή ορυγμάτων σε δρόμους για την τοποθέτηση ευρυζωνικών δικτύων υψηλής ταχύτητας, αντιστοιχούν σε έως και 80% του κόστους εγκατάστασης ευρυζωνικών δικτύων. Οι κανόνες θεσπίστηκαν ώστε περισσότερα άτομα στην ΕΕ να έχουν πρόσβαση σε διαδικτυακές υπηρεσίες υψηλής ταχύτητας. Η εφαρμογή της οδηγίας είναι επίσης πολύ σημαντική για τον γενικότερο στόχο της ολοκλήρωσης της ενιαίας ψηφιακής αγοράς της ΕΕ και της αύξησης της συνδεσιμότητας. Για περισσότερες πληροφορίες, βλ. το πλήρες δελτίο Τύπου.

 

5. Απασχόληση, Κοινωνικές Υποθέσεις και Ένταξη

(Για περισσότερες πληροφορίες: Christian Wigand – Τηλ.: +32 229 62253, Sara Soumillion – Τηλ.: +32 229 67094)

Παραπομπές στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Η Επιτροπή παραπέμπει την ΚΡΟΑΤΙΑ στο Δικαστήριο της ΕΕ λόγω μη κοινοποίησης εθνικών μέτρων για τη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο των κανόνων της ΕΕ για την εφαρμογή της οδηγίας σχετικά με την απόσπαση εργαζομένων

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παραπέμπει την Κροατία στο Δικαστήριο της ΕΕ λόγω μη κοινοποίησης των μέτρων που θεσπίστηκαν για τη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο της νομοθεσίας της ΕΕ για την εφαρμογή της οδηγίας σχετικά με την απόσπαση εργαζομένων (οδηγία 2014/67/ΕΕ), σχεδόν ένα έτος μετά την εκπνοή της προθεσμίας μεταφοράς της στο εθνικό δίκαιο. Η οδηγία 2014/67/EΕ, γνωστή και ως «οδηγία εφαρμογής», παρέχει βασικά μέσα για την αντιμετώπιση της καταστρατήγησης και κατάχρησης των κανόνων της ΕΕ για την απόσπαση εργαζομένων, και για τη βελτίωση της διοικητικής συνεργασίας και της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών προς τον σκοπό αυτό. Συνεπώς, η ορθή και έγκαιρη μεταφορά της οδηγίας εφαρμογής στο εθνικό δίκαιο αποτελεί βασικό εργαλείο στην αντιμετώπιση της απάτης και των καταχρήσεων στον τομέα της απόσπασης εργαζομένων, προς το συμφέρον όλων των κρατών μελών, των επιχειρήσεων και των εργαζομένων. Η οδηγία εφαρμογής έπρεπε να είχε μεταφερθεί στο εθνικό δίκαιο έως τις 18 Ιουλίου 2016. Εκτός από την Κροατία, όλα τα κράτη μέλη έχουν κοινοποιήσει στην Επιτροπή τα μέτρα μεταφοράς της οδηγίας. Σε αυτή τη βάση, η Επιτροπή εξετάζει κατά πόσο η εν λόγω οδηγία έχει εφαρμοστεί ορθά. Παρόλο που η Επιτροπή απέστειλε προειδοποιητική επιστολή τον Σεπτέμβριο του 2016 και αιτιολογημένη γνώμη τον Φεβρουάριο του 2017 ζητώντας από την Κροατία να κοινοποιήσει τα μέτρα μεταφοράς, οι κροατικές αρχές δεν έχουν ανταποκριθεί ακόμα. Για τον λόγο αυτό, βάσει της διαδικασίας που καθορίζεται στο άρθρο 260 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), η Επιτροπή θα ζητήσει από το Δικαστήριο της ΕΕ να επιβάλει στην Κροατία ημερήσια χρηματική ποινή έως ότου η οδηγία μεταφερθεί πλήρως στο εθνικό δίκαιο. Τα κράτη μέλη που παραλείπουν να ανακοινώσουν τα μέτρα μεταφοράς στο εθνικό τους δίκαιο διώκονται από την Επιτροπή κατά προτεραιότητα. Η ανακοίνωση αυτή είναι επίσης θεμελιώδους σημασίας για να μπορεί η Επιτροπή να αξιολογήσει τη συμμόρφωση των μέτρων μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο και, ως εκ τούτου, να διασφαλίσει την ορθή και ομοιόμορφη εφαρμογή της οδηγίας εφαρμογής. Για περισσότερες πληροφορίες, βλ. το πλήρες δελτίο Τύπου.

 

6. Ενέργεια

(Για περισσότερες πληροφορίες: Anna-Kaisa Itkonen – Τηλ.: +32 229 56186, Nicole Bockstaller – Τηλ.: +32 229 52589)

Αιτιολογημένες γνώμες:

Πυρηνική ενέργεια: Η Επιτροπή καλεί την ΑΥΣΤΡΙΑ, την ΚΡΟΑΤΙΑ, την ΤΣΕΧΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ, την ΙΤΑΛΙΑ και την ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΑ να συμμορφωθούν πλήρως με την οδηγία περί ραδιενεργών αποβλήτων

Η Επιτροπή κάλεσε την Αυστρία την Κροατία, την Τσεχική Δημοκρατία, την Ιταλία και την Πορτογαλία να εξασφαλίσουν την πλήρη συμμόρφωσή τους με την οδηγία περί ραδιενεργών αποβλήτων (οδηγία 2011/70/Ευρατόμ του Συμβουλίου) και, ιδίως, να κοινοποιήσουν στην Επιτροπή τα εθνικά τους προγράμματα για τη διαχείριση αναλωμένων καυσίμων και ραδιενεργών αποβλήτων. Η οδηγία θεσπίζει πλαίσιο για τη διασφάλιση της υπεύθυνης και ασφαλούς διαχείρισης αναλωμένων καυσίμων και ραδιενεργών αποβλήτων, προκειμένου να μην επιβάλλονται περιττά βάρη στις επερχόμενες γενιές. Η οδηγία υποχρεώνει τα κράτη μέλη να προβλέπουν κατάλληλες εθνικές ρυθμίσεις με σκοπό την επίτευξη υψηλού επιπέδου ασφαλείας όσον αφορά τη διαχείριση αναλωμένων καυσίμων και ραδιενεργών αποβλήτων. Στόχος είναι η προστασία των εργαζομένων και του πληθυσμού από τους κινδύνους που προκύπτουν από ιοντίζουσες ακτινοβολίες. Τα ραδιενεργά απόβλητα δημιουργούνται από την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας σε πυρηνικούς σταθμούς ή από τη μη σχετιζόμενη με την ηλεκτροπαραγωγή χρήση ραδιενεργών υλικών για ιατρικούς, ερευνητικούς, βιομηχανικούς και γεωργικούς σκοπούς. Αυτό σημαίνει ότι όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ παράγουν ραδιενεργά απόβλητα. Τα κράτη μέλη όφειλαν να κοινοποιήσουν τα εθνικά τους προγράμματα μέχρι τις 23 Αυγούστου 2015. Τα οικεία κράτη μέλη έχουν πλέον στη διάθεσή τους δύο μήνες για να συμμορφωθούν με τις υποχρεώσεις τους· διαφορετικά, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να τα παραπέμψει στο Δικαστήριο της ΕΕ.

 

7. Περιβάλλον

(Για περισσότερες πληροφορίες: Enrico Brivio – Τηλ.: +32 229 56172, Ίρις Πέτσα – Τηλ.: +32 229 93321)

Παραπομπή στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Η Επιτροπή καλεί σε άμεση αναστολή της υλοτομίας στο δάσος Białowieża της ΠΟΛΩΝΙΑΣ

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να παραπέμψει την Πολωνία στο Δικαστήριο της ΕΕ λόγω της αυξημένης υλοτομίας στο δάσος Białowieża, το οποίο αποτελεί προστατευόμενη τοποθεσία του δικτύου Natura 2000. Δεδομένου ότι έχουν ξεκινήσει εργασίες υλοτόμησης σε σημαντική κλίμακα, η Επιτροπή ζητεί επίσης από το Δικαστήριο τη λήψη προσωρινών μέτρων τα οποία θα υποχρεώνουν την Πολωνία να αναστείλει αμέσως τις εργασίες. Στις 25 Μαρτίου 2016 οι πολωνικές αρχές εξέδωσαν απόφαση η οποία προβλέπει τον τριπλασιασμό των εργασιών υλοτομίας στη δασική επαρχία Białowieża, καθώς και την υλοτόμηση σε περιοχές οι οποίες έως τώρα εξαιρούνταν από οποιαδήποτε παρέμβαση. Τα μέτρα αυτά —τα οποία περιλαμβάνουν την αφαίρεση αιωνόβιων δέντρων— απειλούν σοβαρά την ακεραιότητα αυτής της τοποθεσίας Natura 2000. Η ένταξη της τοποθεσίας στο δίκτυο Natura 2000 συνεπάγεται την προστασία των ειδών και των οικοτόπων που εξαρτώνται από τα παρθένα δάση και, μεταξύ άλλων, τη διαθεσιμότητα νεκρού ξύλου. Για ορισμένα από τα είδη αυτά το δάσος Białowieża αποτελεί τη σημαντικότερη τοποθεσία ή την τελευταία εναπομείνασα τοποθεσία στην Πολωνία. Τα διαθέσιμα στοιχεία καταδεικνύουν ότι τα μέτρα αυτά δεν είναι συμβατά με τους στόχους διατήρησης του τόπου και υπερβαίνουν τα αναγκαία για τη διασφάλιση της αειφόρου χρήσης των δασών. Επιπλέον, της απόφασης προηγήθηκε εσφαλμένη εκτίμηση των επιπτώσεων των μέτρων για την τοποθεσία του δικτύου Natura 2000. Τον Απρίλιο του 2017 η Επιτροπή εξέδωσε αιτιολογημένη γνώμη με την οποία ζήτησε από την Πολωνία να απέχει από υλοτομία μεγάλης κλίμακας και της χορήγησε προθεσμία ενός μηνός για να συμμορφωθεί. Ωστόσο, παρά το γεγονός αυτό, η Πολωνία άρχισε να υλοποιεί το πρόγραμμά της. Για περισσότερες πληροφορίες, βλ. το πλήρες δελτίο Τύπου.

 

Αιτιολογημένες γνώμες:

Πλαστικές σακούλες: Η Επιτροπή καλεί την ΙΣΠΑΝΙΑ να εφαρμόσει τους κανόνες της ΕΕ για τις λεπτές πλαστικές σακούλες μεταφοράς

Η Επιτροπή καλεί την Ισπανία να ολοκληρώσει τη μεταφορά της νομοθεσίας της ΕΕ για τα απόβλητα στο εθνικό της δίκαιο. Για να καταπολεμηθούν η σπατάλη πόρων και η ρίψη απορριμμάτων, οι κυβερνήσεις της ΕΕ έπρεπε, έως τις 27 Νοεμβρίου 2016, να θεσπίσουν μέτρα για τη μείωση της κατανάλωσης λεπτών πλαστικών σακουλών μεταφοράς, όπως απαιτείται από την οδηγία για τις πλαστικές σακούλες [οδηγία (ΕΕ) 2015/720]. Οι εθνικές κυβερνήσεις μπορούν να επιλέξουν από έναν κατάλογο μέτρων ώστε να επιτύχουν τους στόχους που έχουν συμφωνηθεί από κοινού. Στα μέτρα αυτά περιλαμβάνονται οικονομικά μέσα, όπως η επιβολή αντιτίμου για τις λεπτές πλαστικές σακούλες μεταφοράς. Μια άλλη επιλογή είναι ο καθορισμός εθνικών στόχων μείωσης: τα κράτη μέλη πρέπει να εξασφαλίσουν ότι, έως το τέλος του 2019, η ετήσια κατανάλωση ανά άτομο δεν θα ξεπερνά τις 90 σακούλες. Έως το τέλος του 2025, ο αριθμός αυτός θα πρέπει να μειωθεί στις 40 σακούλες ανά άτομο. Και οι δύο αυτές επιλογές μπορούν να υλοποιηθούν είτε με υποχρεωτικά μέτρα είτε μέσω συμφωνιών με τους αντίστοιχους κλάδους της οικονομίας. Υπάρχει επίσης η δυνατότητα να απαγορευτούν οι σακούλες αυτές, εφόσον οι σχετικές απαγορεύσεις δεν υπερβαίνουν τα όρια που καθορίζει η οδηγία, ώστε να διαφυλαχθεί η ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων στην ευρωπαϊκή ενιαία αγορά. Η Επιτροπή εξετάζει κατά προτεραιότητα αν τα κράτη μέλη έχουν εκπληρώσει την υποχρέωση να μεταφέρουν αυτή την οδηγία στο εθνικό τους δίκαιο. Μετά την παραλαβή της αιτιολογημένης γνώμης, η Ισπανία θα έχει προθεσμία δύο μηνών για να συμμορφωθεί με τις υποχρεώσεις της. Όταν παρέλθει το διάστημα αυτό, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να παραπέμψει τη χώρα στο Δικαστήριο της ΕΕ.

Απόβλητα: Η Επιτροπή αποστέλλει τελική προειδοποίηση στην ΙΣΠΑΝΙΑ διότι ορισμένες περιφέρειες δεν κατάρτισαν και επανεξέτασαν σχέδια διαχείρισης αποβλήτων

Η Επιτροπή καλεί την Ισπανία να εκπονήσει σχέδια διαχείρισης αποβλήτων τα οποία θα καλύπτουν το σύνολο της επικράτειάς της σύμφωνα με τους στόχους της νομοθεσίας της ΕΕ για τα απόβλητα (οδηγία 2008/98/ΕΚ) και την αρχή της κυκλικής οικονομίας. Τα σχέδια διαχείρισης αποβλήτων συνιστούν βασικό μέσο για τη μείωση των αρνητικών συνεπειών της παραγωγής και της διαχείρισης των αποβλήτων για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον, καθώς και για τη βελτίωση της αποδοτικότητας των πόρων. Τα κράτη μέλη πρέπει να επανεξετάζουν τα σχέδιά τους για τη διαχείριση αποβλήτων τουλάχιστον κάθε έξι έτη και να τα αναθεωρούν όποτε συντρέχει ανάγκη. Δεδομένης της σημασίας των εν λόγω σχεδίων, η Επιτροπή κίνησε διαδικασίες επί παραβάσει κατά 7 κρατών μελών, μεταξύ των οποίων και η Ισπανία. Το ισπανικό εθνικό σχέδιο διαχείρισης αποβλήτων αναθεωρήθηκε το 2015 με σκοπό την προσαρμογή του στις νέες απαιτήσεις της οδηγίας-πλαίσιο για τα απόβλητα. Ωστόσο, καθώς οι περιφέρειες —αυτόνομες κοινότητες και πόλεις— έχουν την πρωταρχική αρμοδιότητα στον τομέα της διαχείρισης των αποβλήτων, οφείλουν να θεσπίσουν τα δικά τους σχέδια διαχείρισης αποβλήτων σύμφωνα με την ισπανική νομοθεσία. Δεδομένου ότι ορισμένες περιφέρειες δεν είχαν θεσπίσει έγκυρο σχέδιο διαχείρισης αποβλήτων, τον Νοέμβριο του 2016 η Επιτροπή απέστειλε προειδοποιητική επιστολή καλώντας την Ισπανία να εγκρίνει τα αναγκαία έγγραφα για τα απόβλητα. Μέχρι σήμερα δεν έχουν κατατεθεί σχέδια διαχείρισης αποβλήτων από τις αυτόνομες κοινότητες των Βαλεαρίδων Νήσων, των Καναρίων Νήσων, της Μαδρίτης και την αυτόνομη πόλη Θέουτα. Επιπλέον, οι αυτόνομες κοινότητες της Αραγονίας και της Καταλωνίας θα πρέπει να αναθεωρήσουν τα σχέδιά τους για τη διαχείριση αποβλήτων, καθώς τα σχέδια αυτά εγκρίθηκαν πριν από πάνω από έξι έτη. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή αποστέλλει αιτιολογημένη γνώμη. Αν η Ισπανία δεν λάβει μέτρα εντός δύο μηνών, η υπόθεση μπορεί να παραπεμφθεί στο Δικαστήριο της ΕΕ.

 

8. Χρηματοπιστωτική Σταθερότητα, Χρηματοπιστωτικές Υπηρεσίες και Ένωση Κεφαλαιαγορών

(Για περισσότερες πληροφορίες: Vanessa Mock – Τηλ.: +32 229 56194, Letizia Lupini – Τηλ.: +32 229 51958)

Παραπομπές στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Η Επιτροπή παραπέμπει την ΚΡΟΑΤΙΑ στο Δικαστήριο επειδή δεν τροποποίησε τον νόμο σχετικά με την ιδιωτικοποίηση της εταιρείας παραγωγής ενέργειας INA-Industrija Nafte, d.d. (INA)

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να παραπέμψει την Κροατία στο Δικαστήριο της ΕΕ επειδή δεν ευθυγράμμισε τον νόμο του 2002 σχετικά με την ιδιωτικοποίηση της INA-Industrija Nafte, d.d. («νόμος INA») με τους ενωσιακούς κανόνες για την ελεύθερη κυκλοφορία των κεφαλαίων και την ελευθερία εγκατάστασης. Η INA-Industrija Nafte, d.d. («INA, d.d.») αποτελεί την κύρια κροατική επιχείρηση παραγωγής ενέργειας και ανήκει εν μέρει στο κροατικό δημόσιο. Ο νόμος INA παρέχει στο κράτος ειδικές εξουσίες στην εν λόγω εταιρεία, συμπεριλαμβανομένου δικαιώματος να ασκεί βέτο κατά των αποφάσεων της INA που αφορούν την πώληση μετοχών ή στοιχείων του ενεργητικού με αξία που υπερβαίνει ορισμένα κατώτατα όρια. Επιπλέον, το κράτος διαθέτει το δικαίωμα να εναντιώνεται σε σημαντικές διαχειριστικές αποφάσεις, όπως για παράδειγμα σε τυχόν αποφάσεις για αλλαγή των δραστηριοτήτων της εταιρείας, της εκτέλεσης των κατ' ανάθεση ή κατόπιν αδείας υπηρεσιών και του τόπου της καταστατικής της έδρας της εταιρείας. Το γεγονός ότι το κροατικό κράτος μπορεί να αρνηθεί να εγκρίνει σημαντικές αποφάσεις που θα ήταν προς το συμφέρον της εταιρείας μπορεί να έχει αρνητικό αντίκτυπο στις μετοχές της εταιρείας και να μειώσει την ελκυστικότητα της INA για τους επενδυτές. Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι ειδικές εξουσίες του κράτους που προβλέπονται στον νόμο INA συνιστούν αδικαιολόγητο περιορισμό στην ελεύθερη κίνηση των κεφαλαίων και την ελευθερία εγκατάστασης. Αναγνωρίζει ότι ο στόχος για προστασία της ασφάλειας του ενεργειακού εφοδιασμού αποτελεί θεμιτό δημόσιο συμφέρον, το οποίο αφορά και την ΕΕ, και θα μπορούσε να δικαιολογήσει την επιβολή περιορισμών στις ελευθερίες που κατοχυρώνονται στη ΣΛΕΕ. Ωστόσο, οι εν λόγω περιορισμοί πρέπει να είναι αναλογικοί. Εν προκειμένω, ο νόμος INA εξουσιοδοτεί το κροατικό κράτος να εναντιώνεται σε σημαντικές εταιρικές αποφάσεις χωρίς να υποχρεούται να δικαιολογήσει την άσκηση βέτο με βάση ενδεχόμενες απειλές για την ασφάλεια του εφοδιασμού ή άλλους λόγους δημόσιας τάξης ή δημόσιου συμφέροντος. Κατά την άποψη της Επιτροπής, τα εν λόγω άνευ όρων δικαιώματα άσκησης βέτο υπερβαίνουν ό,τι είναι αναγκαίο για την προστασία της ασφάλειας του ενεργειακού εφοδιασμού και, ως εκ τούτου, είναι δυσανάλογα. Παρά τη σημερινή απόφαση, η Επιτροπή παραμένει ανοικτή στις προσπάθειες των κροατικών αρχών για την εξεύρεση λύσης στην υπόθεση αυτή. Για περισσότερες πληροφορίες, βλ. το πλήρες δελτίο Τύπου.

Η Επιτροπή παραπέμπει την ΙΣΠΑΝΙΑ στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για μη εφαρμογή των κανόνων της ΕΕ για την αναφορά παραβάσεων

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε σήμερα να παραπέμψει την Ισπανία στο Δικαστήριο της ΕΕ επειδή δεν κοινοποίησε μέτρα για την πλήρη εφαρμογή των ενωσιακών κανόνων για την αναφορά παραβάσεων. Το 2015 η Επιτροπή θέσπισε εκτελεστική οδηγία [εκτελεστική οδηγία (ΕΕ) 2015/2392 της Επιτροπής, καλούμενη και «οδηγία για την αναφορά παραβάσεων»] αναφορικά με την υποβολή αναφορών στις αρμόδιες αρχές σχετικά με πραγματικές ή ενδεχόμενες παραβάσεις του κανονισμού για την κατάχρηση της αγοράς. Η οδηγία αυτή αποτελεί μέρος του εγχειριδίου κανόνων σχετικά με την κατάχρηση της αγοράς και επιβάλλει στα κράτη μέλη να θεσπίσουν αποτελεσματικούς μηχανισμούς που θα καθιστούν δυνατή την αναφορά παραβάσεων του κανονισμού για την κατάχρηση της αγοράς. Περιέχει διατάξεις για την προστασία των προσώπων που αναφέρουν τέτοιες παραβάσεις και προσδιορίζει περαιτέρω τις διαδικασίες για την προστασία των αναφερόντων και των αναφερόμενων προσώπων, συμπεριλαμβανομένων ρυθμίσεων για την παρακολούθηση των υποβαλλόμενων αναφορών παραβάσεων και την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. Τα κράτη μέλη έπρεπε να είχαν μεταφέρει του κανόνες αυτούς στο εθνικό δίκαιο έως τις 3 Ιουλίου 2016. Επειδή αρκετά κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένης της Ισπανίας, δεν τήρησαν την αρχική προθεσμία, τον Σεπτέμβριο του 2016 τους ζητήθηκε να λάβουν μέτρα για να εξασφαλίσουν πλήρη συμμόρφωση με τους νέους κανόνες για την αναφορά παραβάσεων. Έκτοτε, η Επιτροπή δεν έχει λάβει ενημέρωση ότι πραγματοποιήθηκε η πλήρης μεταφορά των κανόνων στο εθνικό δίκαιο. Ως εκ τούτου, παραπέμπει την Ισπανία στο Δικαστήριο της ΕΕ. Για περισσότερες πληροφορίες, βλ. το πλήρες δελτίο Τύπου.

 

Προειδοποιητικές επιστολές και αιτιολογημένες γνώμες:

Χρηματοπιστωτικές Υπηρεσίες: Η Επιτροπή ζητεί από την ΚΡΟΑΤΙΑ, την ΤΣΕΧΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ, την ΙΡΛΑΝΔΙΑ και τις ΚΑΤΩ ΧΩΡΕΣ να εφαρμόσουν τους κανόνες της ΕΕ σχετικά με τις ασφαλίσεις

Η Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει στην Τσεχική Δημοκρατία, την Ιρλανδία και τις Κάτω Χώρες αιτιολογημένες γνώμες με τις οποίες τους ζητεί να εφαρμόσουν πλήρως την οδηγία «Φερεγγυότητα II» (οδηγία 2009/138/ΕΚ) και την οδηγία «Omnibus II» (οδηγία 2014/51/ΕΕ). Οι οδηγίες αυτές —οι οποίες αντικαθιστούν τις 14 οδηγίες για την ασφάλιση και την αντασφάλιση που στο παρελθόν ήταν γνωστές ως «Φερεγγυότητα I»— αποσκοπούν στην εξασφάλιση της χρηματοπιστωτικής ευρωστίας των ασφαλιστικών εταιρειών σε οικονομικά δύσκολες περιόδους. Οι οδηγίες άρχισαν να εφαρμόζονται πλήρως την 1η Ιανουαρίου 2016 και η προθεσμία για τη μεταφορά τους στο εθνικό δίκαιο έληξε την 31η Μαρτίου 2015. Ωστόσο, η Τσεχική Δημοκρατία, η Ιρλανδία και οι Κάτω Χώρες δεν κοινοποίησαν στην Επιτροπή όλα τα μέτρα που είναι απαραίτητα για την πλήρη εφαρμογή των εν λόγω κανόνων στο εθνικό τους δίκαιο. Τα αιτήματα της Επιτροπής περιέχονται σε αιτιολογημένη γνώμη, και αποτελούν συνέχεια των προειδοποιητικών επιστολών που είχε αποστείλει η Επιτροπή τον Μάιο του 2015. Κατόπιν εξέτασης των απαντήσεών τους, η Επιτροπή εξακολουθεί να θεωρεί ότι η μεταφορά των οδηγιών δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί στα εν λόγω κράτη μέλη. Αν η Τσεχική Δημοκρατία, η Ιρλανδία και οι Κάτω Χώρες δεν λάβουν μέτρα εντός των επόμενων δύο μηνών, μπορεί να παραπεμφθούν στο Δικαστήριο της ΕΕ. Σχετικά με το ίδιο θέμα, η Επιτροπή αποφάσισε επίσης να αποστείλει στην Κροατία προειδοποιητικές επιστολές με τις οποίες ζητεί από τις εθνικές αρχές της χώρας να μεταφέρουν πλήρως την οδηγία «Φερεγγυότητα ΙΙ» (οδηγία 2009/138/ΕΚ) και την οδηγία «Omnibus II» (οδηγία 2014/51/ΕΕ) στην εθνική τους νομοθεσία. Εάν η Κροατία δεν λάβει μέτρα εντός των επόμενων δύο μηνών, η Επιτροπή μπορεί να τους αποστείλει αιτιολογημένες γνώμες σχετικά μ' αυτό το ζήτημα.

 

9. Εσωτερική αγορά, Βιομηχανία, Επιχειρηματικότητα και ΜΜΕ

(Για περισσότερες πληροφορίες: Lucia Caudet – Τηλ.: +32 229 56182, Mirna Talko – Τηλ.: +32 229 87278)

Παραπομπή στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης:

Υπηρεσίες: Η Επιτροπή παραπέμπει το ΒΕΛΓΙΟ στο Δικαστήριο της ΕΕ λόγω της επιβολής περιορισμών στους λογιστές

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να παραπέμψει το Βέλγιο στο Δικαστήριο της ΕΕ επειδή οι περιορισμοί που επιβάλλει η χώρα όσον αφορά την παροχή από τους λογιστές υπηρεσιών συναφών κλάδων δεν είναι συμβατοί με την οδηγία για τις υπηρεσίες (οδηγία 2006/123/ΕΚ). Η βελγική νομοθεσία δεν επιτρέπει στους λογιστές να παρέχουν υπηρεσίες ως μεσίτες ακινήτων ή ασφαλειών, ή να εκτελούν χρηματοπιστωτικές δραστηριότητες. Η Επιτροπή θεωρεί ότι η απαγόρευση αυτή δεν είναι σύμφωνη με την οδηγία για τις υπηρεσίες (άρθρο 25 σχετικά με τις δραστηριότητες πολλαπλών ειδικοτήτων) και πιστεύει ότι υπάρχουν λιγότερο περιοριστικά μέσα για την εξασφάλιση της ανεξαρτησίας, της αμεροληψίας και της επαγγελματικής δεοντολογίας. Η Επιτροπή έχει ήδη εκφράσει τις ανησυχίες της στην αιτιολογημένη γνώμη του Νοεμβρίου του 2016, με την οποία ζήτησε από το Βέλγιο να παύσει την εν λόγω παραβίαση της νομοθεσίας της ΕΕ. Δεδομένου ότι οι βελγικές αρχές επέμειναν στη θέση τους, η Επιτροπή αποφάσισε να παραπέμψει το Βέλγιο στο Δικαστήριο της ΕΕ. Για περισσότερες πληροφορίες, βλ. το πλήρες δελτίο Τύπου.

 

Προειδοποιητικές επιστολές:

Εκπομπές αυτοκινήτων: Η Επιτροπή ζητεί περαιτέρω νομική αποσαφήνιση από 5 κράτη μέλη

Η Επιτροπή αποφάσισε σήμερα να αποστείλει συμπληρωματικές προειδοποιητικές επιστολές στη Γερμανία, την Ελλάδα, το Λουξεμβούργο, την Ισπανία και το Ηνωμένο Βασίλειο, με τις οποίες ζητεί περισσότερες πληροφορίες όσον αφορά την εφαρμογή των κανόνων έγκρισης τύπου οχήματος της ΕΕ (οδηγία 2007/46/ΕΚ). Ύστερα από προσεκτική αξιολόγηση των απαντήσεων που λήφθηκαν από τη Γερμανία, το Λουξεμβούργο, την Ισπανία και το Ηνωμένο Βασίλειο στις προειδοποιητικές επιστολές που στάλθηκαν τον Δεκέμβριο του 2016, η Επιτροπή ζητεί επιπλέον διευκρινήσεις σχετικά με τους λόγους για τους οποίους τα εν λόγω κράτη μέλη δεν επέβαλαν κυρώσεις σε αυτοκινητοβιομηχανία που χρησιμοποιούσε συστήματα αναστολής τα οποία απαγορεύονται βάσει του ενωσιακού δικαίου. Επίσης, η Επιτροπή ζητεί περαιτέρω πληροφορίες από την Ελλάδα σχετικά με το εθνικό σύστημα κυρώσεων που δημιουργήθηκε σύμφωνα με την ενωσιακή νομοθεσία για την έγκριση τύπου. Επιπλέον, η Επιτροπή περάτωσε σήμερα την υπόθεση κατά της Λιθουανίας, δεδομένου ότι το σύστημα των κυρώσεων που καθιέρωσε συνάδει με τη νομοθεσία της ΕΕ.

 

Αιτιολογημένες γνώμες:

ΟΥΓΓΑΡΙΑ: Η Επιτροπή προχωρά στο δεύτερο βήμα της διαδικασίας επί παραβάσει σχετικά με τον νόμο για την ανώτατη εκπαίδευση

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε σήμερα να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη στην Ουγγαρία όσον αφορά τη συμβατότητα του νόμου για την ανώτατη εκπαίδευση, όπως τροποποιήθηκε στις 4 Απριλίου 2017, με το ενωσιακό δίκαιο. Η Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη στην Ουγγαρία για τον λόγο ότι ο νόμος, όπως έχει τροποποιηθεί, δεν είναι συμβατός με την ελευθερία των ιδρυμάτων ανώτατης εκπαίδευσης να παρέχουν υπηρεσίες και να εγκαθίστανται οπουδήποτε εντός της ΕΕ. Επιπλέον, η Επιτροπή εξακολουθεί να είναι της γνώμης ότι η νέα νομοθετική ρύθμιση προσκρούει στο δικαίωμα της ακαδημαϊκής ελευθερίας, το δικαίωμα στην εκπαίδευση και την επιχειρηματική ελευθερία, όπως προβλέπονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και στις νομικές υποχρεώσεις της Ένωσης στο πλαίσιο του διεθνούς εμπορικού δικαίου. Έπειτα από διεξοδική ανάλυση της απάντησης της Ουγγαρίας στην προειδοποιητική επιστολή της Επιτροπής της 27ης Απριλίου, η Επιτροπή εξακολουθεί να υποστηρίζει τα συμπεράσματα της ενδελεχούς νομικής αξιολόγησης και των συζητήσεων από το Σώμα των επιτρόπων στις 12 Απριλίου και στις 26 Απριλίου 2017 τα οποία οδήγησαν στην κίνηση της διαδικασίας επί παραβάσει. Η Ουγγαρία έχει πλέον προθεσμία ενός μήνα για να κοινοποιήσει στην Επιτροπή τα μέτρα που έλαβε με σκοπό τη διόρθωση της κατάστασης. Σε αντίθετη περίπτωση, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να παραπέμψει την υπόθεση στο Δικαστήριο της ΕΕ. Για περισσότερες πληροφορίες, βλ. το πλήρες δελτίο Τύπου.

Λιανικό εμπόριο: Η Επιτροπή καλεί την ΟΥΓΓΑΡΙΑ να άρει περιορισμούς που επιβάλλονται σε λιανεμπόρους

Η Επιτροπή αποφάσισε σήμερα να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη στην Ουγγαρία καλώντας την να άρει περιορισμούς που επιβάλλονται σε ζημιογόνες εταιρείες του τομέα του λιανικού εμπορίου. Η ουγγρική νομοθεσία απαγορεύει στους λιανεμπόρους που πωλούν ταχυκίνητα προϊόντα, όπως τα είδη παντοπωλείου, να συνεχίσουν τη δραστηριότητά τους στην Ουγγαρία εφόσον λειτουργούν με ζημιές για δύο συναπτά έτη. Η Επιτροπή θεωρεί ότι το μέτρο αυτό προσκρούει στην ελευθερία εγκατάστασης και την αρχή της απαγόρευσης των διακρίσεων (άρθρο 49 ΣΛΕΕ), καθώς και στην αρχή της ελεύθερης κυκλοφορίας των κεφαλαίων (άρθρο 63 ΣΛΕΕ), και ότι δεν μπορεί να δικαιολογηθεί από επιτακτικούς λόγους γενικού συμφέροντος. Η Ουγγαρία έχει πλέον δύο μήνες στη διάθεσή της για να κοινοποιήσει στην Επιτροπή τα μέτρα που έλαβε με σκοπό τη διόρθωση αυτής της κατάστασης. Σε αντίθετη περίπτωση, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να παραπέμψει την υπόθεση στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων: Η Επιτροπή καλεί την ΙΣΠΑΝΙΑ να διασφαλίσει την ελεύθερη κυκλοφορία των συμπληρωμάτων διατροφής

Η Επιτροπή αποφάσισε σήμερα να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη στην Ισπανία καλώντας την να εξαλείψει πρακτικές που εισάγουν διακρίσεις στον τομέα της εμπορίας συμπληρωμάτων διατροφής. Σύμφωνα με την ισπανική νομοθεσία, οι επιχειρήσεις που διαθέτουν για πρώτη φορά στην ισπανική αγορά συμπλήρωμα διατροφής υποχρεούνται, αν μεν έχουν την έδρα τους στην Ισπανία, να ενημερώσουν συναφώς τις τοπικές αρχές, ενώ αν έχουν την έδρα τους σε άλλη χώρα της ΕΕ, να υποβάλουν σχετική αίτηση στον ισπανικό οργανισμό για την ασφάλεια των τροφίμων και τη διατροφή (AECOSAN), διαδικασία που συνεπάγεται υψηλότερο κόστος. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θεωρεί ότι οι εν λόγω απαιτήσεις της ισπανικής νομοθεσίας συνιστούν περιορισμό της ελεύθερης κυκλοφορίας των εμπορευμάτων (άρθρο 34 ΣΛΕΕ), καθώς εισάγουν διακρίσεις σε βάρος των επιχειρήσεων που εδρεύουν σε άλλη χώρα της ΕΕ. Η Ισπανία έχει πλέον δύο μήνες στη διάθεσή της για να κοινοποιήσει στην Επιτροπή τα μέτρα που έλαβε με σκοπό τη διόρθωση αυτής της κατάστασης· σε αντίθετη περίπτωση, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να παραπέμψει την υπόθεση στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ραδιοεξοπλισμός: Η Επιτροπή καλεί 3 κράτη μέλη να μεταφέρουν στο εθνικό τους δίκαιο κανόνες για τον ραδιοεξοπλισμό

Η Επιτροπή αποφάσισε σήμερα να αποστείλει αιτιολογημένες γνώμες στην Κύπρο, την Ελλάδα και το Ηνωμένο Βασίλειο για να καλέσει τα εν λόγω κράτη μέλη να μεταφέρουν στο εθνικό τους δίκαιο την οδηγία για τον ραδιοεξοπλισμό (οδηγία 2014/53/ΕΕ). Η οδηγία για τον ραδιοεξοπλισμό καθορίζει τις ουσιώδεις απαιτήσεις υγείας και ασφάλειας, ηλεκτρομαγνητικής συμβατότητας και αποδοτικής χρήσης του ραδιοφάσματος, και παρέχει τη βάση για περαιτέρω ρύθμιση των ζητημάτων των κλήσεων έκτακτης ανάγκης, της διαλειτουργικότητας και της διασφάλισης της προστασίας της ιδιωτικότητας και των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. Επιπλέον, καθορίζει τις διαδικασίες που πρέπει να τηρούνται και τις υποχρεώσεις που πρέπει να πληρούνται πριν από τη διάθεση ραδιοεξοπλισμού στην εσωτερική αγορά της ΕΕ, και ενισχύει την εποπτεία της αγοράς. Τα κράτη μέλη όφειλαν να έχουν μεταφέρει πλήρως την οδηγία στο εθνικό τους δίκαιο έως τις 12 Ιουνίου 2016. Η Ελλάδα και το Ηνωμένο Βασίλειο δεν έχουν ακόμη κοινοποιήσει στην Επιτροπή τη μεταφορά της εν λόγω οδηγίας στο εθνικό τους δίκαιο, ενώ η Κύπρος έχει κοινοποιήσει μερική μόνο μεταφορά της οδηγίας στο εθνικό της δίκαιο. Τα ανωτέρω 3 κράτη μέλη έχουν πλέον δύο μήνες στη διάθεσή τους για να κοινοποιήσουν στην Επιτροπή την πλήρη μεταφορά της οδηγίας. Σε αντίθετη περίπτωση, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να παραπέμψει τα εν λόγω κράτη μέλη στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

 

10. Δικαιοσύνη, Καταναλωτές και Ισότητα των Φύλων

(Για περισσότερες πληροφορίες: Christian Wigand – Τηλ.: +32 229 62253, Melanie Voin – Τηλ.: +32 229 58659)

Προειδοποιητική επιστολή:

ΟΥΓΓΑΡΙΑ: Η Επιτροπή κινεί διαδικασία επί παραβάσει για τον νόμο για τις ΜΚΟ που χρηματοδοτούνται από ξένα κεφάλαια

Σήμερα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει προειδοποιητική επιστολή στην Ουγγαρία σχετικά με τον νέο νόμο της για τις ΜΚΟ που χρηματοδοτούνται από ξένα κεφάλαια, ο οποίος θεσπίστηκε στις 13 Ιουνίου. Ο ουγγρικός νόμος θεσπίζει νέες υποχρεώσεις για ορισμένες κατηγορίες ΜΚΟ που λαμβάνουν ετήσια χρηματοδότηση από ξένα κεφάλαια ύψους άνω των 7,2 εκατ. HUF (περίπου 24.000 EUR), υποχρεώνοντάς τις να καταχωρίζονται και να αυτοαναφέρονται σε όλες τις δημοσιεύσεις τους, τους δικτυακούς τόπους τους και το υλικό που παράγουν για τον Τύπο ως «οργανώσεις που υποστηρίζονται από το εξωτερικό», καθώς και να υποβάλλουν στις ουγγρικές αρχές συγκεκριμένες πληροφορίες σχετικά με τη χρηματοδότηση που λαμβάνουν από το εξωτερικό. Οι εν λόγω οργανώσεις απειλούνται με κυρώσεις στην περίπτωση που δεν συμμορφωθούν με τις νέες υποχρεώσεις υποβολής πληροφοριών και διαφάνειας. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι ο εν λόγω νόμος δεν συνάδει με το δίκαιο της ΕΕ για τους ακόλουθους λόγους: 1) Ο νόμος θίγει κατά τρόπο αδικαιολόγητο θεμελιώδη δικαιώματα που κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ιδίως το δικαίωμα στην ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι. Ο νέος νόμος μπορεί να εμποδίσει ΜΚΟ να συγκεντρώσουν κεφάλαια και να περιορίσει τη δυνατότητά τους να εκτελούν το έργο τους. 2) Ο νόμος εισάγει επίσης αδικαιολόγητους και δυσανάλογους περιορισμούς στην ελεύθερη κυκλοφορία των κεφαλαίων, όπως αυτή κατοχυρώνεται στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Οι νέες απαιτήσεις καταχώρισης, υποβολής πληροφοριών και δημοσιότητας που προβλέπονται από τον νόμο εισάγουν διακρίσεις, επιβάλλουν διοικητικό φόρτο και πλήττουν τη φήμη των εν λόγω οργανώσεων. Τα μέτρα αυτά μπορεί να λειτουργήσουν αποτρεπτικά στην παροχή χρηματοδότησης από το εξωτερικό και να καταστήσουν δύσκολη τη λήψη τέτοιας χρηματοδότησης από τις οικείες ΜΚΟ. 3) Ο νόμος εγείρει επίσης ανησυχίες όσον αφορά τον σεβασμό του δικαιώματος στην προστασία της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. Δεν επιτυγχάνει δίκαιη εξισορρόπηση μεταξύ της ανάγκης για διαφάνεια και του δικαιώματος των χορηγών και των ληπτών χρηματοδότησης σε προστασία των δεδομένων τους προσωπικού χαρακτήρα. Αυτό αφορά ιδίως την απαίτηση γνωστοποίησης στις ουγγρικές αρχές των ακριβών ποσών των συναλλαγών και λεπτομερών πληροφοριών σχετικά με τους χορηγούς της χρηματοδότησης, πληροφορίες που στη συνέχεια δημοσιεύονται από τις αρχές. Βάσει των παραπάνω, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η Ουγγαρία παραβιάζει τις υποχρεώσεις που υπέχει από τις Συνθήκες της ΕΕ και τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει σήμερα προειδοποιητική επιστολή στην Ουγγαρία, παρέχοντας στις ουγγρικές αρχές προθεσμία ενός μήνα για να απαντήσουν. Η Επιτροπή είναι έτοιμη να υποστηρίξει και να βοηθήσει τις ουγγρικές αρχές στην αντιμετώπιση του εν λόγω ζητήματος. Για περισσότερες πληροφορίες, βλ. το πλήρες δελτίο Τύπου.

 

11. Θαλάσσια Πολιτική και Αλιεία

(Για περισσότερες πληροφορίες: Enrico Brivio – Τηλ.: +32 229 56172, Ίρις Πέτσα – Τηλ.: +32 229 93321)

Αιτιολογημένες γνώμες:

Θαλάσσιος χωροταξικός σχεδιασμός: Η Επιτροπή καλεί 5 κράτη μέλη να κοινοποιήσουν μέτρα μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο της οδηγίας για τον θαλάσσιο χωροταξικό σχεδιασμό

Η Επιτροπή αποφάσισε σήμερα να αποστείλει αιτιολογημένες γνώμες στη Βουλγαρία, την Κροατία, την Κύπρο, τη Φινλανδία και την Ελλάδα λόγω της μη ανακοίνωσης από τα εν λόγω κράτη μέλη της πλήρους μεταφοράς στο εθνικό τους δίκαιο των ενωσιακών κανόνων για τη θέσπιση πλαισίου για τον θαλάσσιο χωροταξικό σχεδιασμό (οδηγία 2014/89/ΕΕ). Τα κράτη μέλη όφειλαν να έχουν μεταφέρει την οδηγία στο εθνικό τους δίκαιο και να έχουν ανακοινώσει στην Επιτροπή τα σχετικά μέτρα μεταφοράς έως τις 18 Σεπτεμβρίου 2016. Ο ανταγωνισμός για θαλάσσιο χώρο —για την εγκατάσταση εξοπλισμού παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, δραστηριότητες αλιείας και υδατοκαλλιέργειας, τουριστικές δραστηριότητες, δραστηριότητες εξόρυξης πρώτων υλών, δραστηριότητες θαλάσσιων μεταφορών και άλλες χρήσεις— έχει αναδείξει την ανάγκη συνεκτικότερης διαχείρισης των ευρωπαϊκών υδάτων. Ο θαλάσσιος χωροταξικός σχεδιασμός λειτουργεί διασυνοριακά και διατομεακά, με στόχο να διασφαλίζεται ότι οι ανθρώπινες δραστηριότητες στη θάλασσα λαμβάνουν χώρα κατά τρόπο αποδοτικό, ασφαλή και βιώσιμο, και να προάγεται η επίτευξη διάφορων οικολογικών, οικονομικών και κοινωνικών στόχων. Η οδηγία θεσπίζει μία κοινή προσέγγιση των χωρών της ΕΕ, καθώς και ελάχιστες απαιτήσεις για τον σχεδιασμό των θαλάσσιων περιοχών. Τα ανωτέρω κράτη μέλη έχουν δύο μήνες στη διάθεσή τους για να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις τους. Μετά τη λήξη της προθεσμίας αυτής, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να παραπέμψει τα εν λόγω κράτη μέλη στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

 

12. Μετανάστευση, Εσωτερικές Υποθέσεις και Ιθαγένεια

(Για περισσότερες πληροφορίες: Natasha Bertaud – Τηλ.: +32 229 67456, Tove Ernst – Τηλ.: +32 229 86764, Markus Lammert – Τηλ.: +32 229 58602)

 

Παραπομπή στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Νόμιμη μετανάστευση: Η Επιτροπή παραπέμπει το ΒΕΛΓΙΟ στο Δικαστήριο λόγω μη εφαρμογής των κοινών κανόνων για τους εργαζομένους από τρίτες χώρες

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε σήμερα να παραπέμψει το Βέλγιο στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω μη εκπλήρωσης της υποχρέωσής του πλήρους εφαρμογής της οδηγίας για την ενιαία άδεια (οδηγία 2011/98/ΕΕ). Η εν λόγω οδηγία, η οποία θεσπίστηκε με σκοπό τη διευκόλυνση της νόμιμης μετανάστευσης, εισάγει απλοποιημένες διαδικασίες και ένα κοινό σύνολο δικαιωμάτων για τους εργαζομένους από τρίτες χώρες. Το Βέλγιο δεν τήρησε την αρχική προθεσμία της 25ης Δεκεμβρίου 2013 για τη μεταφορά της οδηγίας και εξακολουθεί μέχρι σήμερα να μην έχει μεταφέρει πλήρως την οδηγία στο εθνικό του δίκαιο. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή αποφάσισε να παραπέμψει το Βέλγιο στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τα κράτη μέλη όφειλαν να έχουν μεταφέρει πλήρως την εν λόγω οδηγία στο εθνικό τους δίκαιο έως τις 25 Δεκεμβρίου 2013. Ωστόσο, κατά την εκπνοή της εν λόγω προθεσμίας, το Βέλγιο είχε μεταφέρει τους νέους κανόνες στο εθνικό του δίκαιο μόνο εν μέρει. Για τον λόγο αυτό, η Επιτροπή απέστειλε στο Βέλγιο, τον Μάρτιο του 2014, προειδοποιητική επιστολή και, στη συνέχεια, τον Απρίλιο του 2015, αιτιολογημένη γνώμη. Ακολούθως, τον Νοέμβριο του 2015, η Επιτροπή παρέπεμψε το Βέλγιο στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Εντούτοις, η διαδικασία παραπομπής ανεστάλη τον Απρίλιο του 2016, μετά την υποβολή από τις βελγικές αρχές συμπληρωματικών πληροφοριών. Ωστόσο, μέχρι σήμερα, το Βέλγιο δεν έχει ακόμη κοινοποιήσει στην Επιτροπή την πλήρη μεταφορά της οδηγίας στο εθνικό του δίκαιο. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή αποφάσισε να παραπέμψει εκ νέου την υπόθεση στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Με την παραπομπή του Βελγίου στο Δικαστήριο, η Επιτροπή προτείνει ημερήσια χρηματική ποινή ύψους 70.828,80 ευρώ. Για τον υπολογισμό του ύψους της προτεινόμενης χρηματικής ποινής λήφθηκαν υπόψη η σοβαρότητα και η διάρκεια της παράβασης, καθώς και το επιδιωκόμενο αποτρεπτικό αποτέλεσμα σε συνάρτηση με την ικανότητα πληρωμής του εν λόγω κράτους μέλους. Για περισσότερες πληροφορίες, βλ. το πλήρες δελτίο Τύπου.

 

Αιτιολογημένες γνώμες και περατώσεις υποθέσεων:

Νόμιμη μετανάστευση: Η Επιτροπή καλεί το ΒΕΛΓΙΟ, την ΚΡΟΑΤΙΑ, τη ΦΙΝΛΑΝΔΙΑ και τη ΣΟΥΗΔΙΑ να διασφαλίσουν την πλήρη εφαρμογή της οδηγίας για τους εποχιακούς εργαζομένους, ενώ θέτει στο αρχείο τις συναφείς υποθέσεις κατά της ΕΣΘΟΝΙΑΣ, του ΛΟΥΞΕΜΒΟΥΡΓΟΥ και της ΡΟΥΜΑΝΙΑΣ

Η Επιτροπή λαμβάνει σήμερα μέτρα για υποθέσεις ελλείψεων στη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο της οδηγίας για τους εποχιακούς εργαζομένους (οδηγία 2014/36/ΕΕ). Η οδηγία για τους εποχιακούς εργαζομένους, η οποία εκδόθηκε στις 26 Φεβρουαρίου 2014, ορίζει τις προϋποθέσεις εισόδου και διαμονής των εποχιακών εργαζομένων από τρίτες χώρες, και καθορίζει τα δικαιώματα των εν λόγω εποχιακών εργαζομένων. Τα κράτη μέλη όφειλαν να έχουν μεταφέρει την εν λόγω οδηγία στο εθνικό τους δίκαιο έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2016. Σήμερα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απέστειλε αιτιολογημένες γνώμες στην Κροατία και τη Φινλανδία λόγω μη κοινοποίησης εθνικών μέτρων για τη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο της οδηγίας σχετικά με τις προϋποθέσεις εισόδου και διαμονής υπηκόων τρίτων χωρών με σκοπό την εποχιακή εργασία. Επιπλέον, η Επιτροπή απέστειλε αιτιολογημένες γνώμες στο Βέλγιο και τη Σουηδία λόγω ανεπαρκούς κοινοποίησης εθνικών μέτρων για τη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο της εν λόγω οδηγίας. Στις 24 Νοεμβρίου 2016, η Επιτροπή απέστειλε προειδοποιητικές επιστολές στο Βέλγιο, την Κροατία, την Εσθονία, τη Φινλανδία, το Λουξεμβούργο, τη Ρουμανία και τη Σουηδία επειδή δεν είχαν μεταφέρει πλήρως στο εθνικό τους δίκαιο την οδηγία για τους εποχιακούς εργαζομένους. Η Κροατία και η Φινλανδία εξακολουθούν μέχρι σήμερα να μην έχουν κοινοποιήσει οποιοδήποτε μέτρο μεταφοράς της οδηγίας στο εθνικό τους δίκαιο, ενώ η Επιτροπή θεωρεί ότι και τα μέτρα που κοινοποίησαν το Βέλγιο και η Σουηδία δεν μεταφέρουν πλήρως όλες τις διατάξεις της οδηγίας στο εθνικό δίκαιο των εν λόγω χωρών. Το Βέλγιο, η Κροατία, η Φινλανδία και η Σουηδία έχουν πλέον δύο μήνες στη διάθεσή τους για να κοινοποιήσουν στην Επιτροπή όλα τα μέτρα που έλαβαν για να διασφαλίσουν την πλήρη εφαρμογή της οδηγίας. Μετά την πάροδο της προθεσμίας αυτής, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να παραπέμψει τις εν λόγω υποθέσεις στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αφού εξέτασε τα μέτρα που της κοινοποίησαν η Εσθονία, το Λουξεμβούργο και η Ρουμανία, η Επιτροπή αποφάσισε να περατώσει τις διαδικασίες σε βάρος των εν λόγω κρατών μελών.

 

13. Κινητικότητα και Μεταφορές

(Για περισσότερες πληροφορίες: Enrico Brivio – Τηλ.: +32 229 56172, Alexis Perier – Τηλ.: +32 229 69143)

Προειδοποιητική επιστολή και αιτιολογημένες γνώμες:

Βιώσιμες μεταφορές: Η Επιτροπή καλεί 7 κράτη μέλη να μεταφέρουν πλήρως στο εθνικό τους δίκαιο τους κανόνες για την ανάπτυξη υποδομών εναλλακτικών καυσίμων*

Η Επιτροπή απέστειλε σήμερα αιτιολογημένες γνώμες στην Ελλάδα, την Ιρλανδία, τη Μάλτα, τη Ρουμανία, τη Σλοβενία και το Ηνωμένο Βασίλειο, καλώντας τις εν λόγω χώρες να της κοινοποιήσουν το εθνικό τους πλαίσιο πολιτικής βάσει των κανόνων της ΕΕ για την ανάπτυξη υποδομών εναλλακτικών καυσίμων (οδηγία 2014/94/ΕΕ). Τα εθνικά πλαίσια πολιτικής είναι το βασικό μέσο που προβλέπει η οδηγία για να εξασφαλιστεί η δημιουργία επαρκών υποδομών εναλλακτικών καυσίμων, συμπεριλαμβανομένων σημείων επαναφόρτωσης ηλεκτρικών οχημάτων και σημείων ανεφοδιασμού με φυσικό αέριο και υδρογόνο, και για να αποφευχθεί ο κατακερματισμός της εσωτερικής αγοράς. Η επιτάχυνση της ανάπτυξης υποδομών εναλλακτικών καυσίμων είναι απαραίτητη για την παροχή σε όλους τους Ευρωπαίους πρόσβασης σε καθαρή και ανταγωνιστική κινητικότητα, σύμφωνα με τους στόχους που όρισε η Επιτροπή στη δέσμη μέτρων «Η Ευρώπη σε κίνηση», την οποία ενέκρινε τον Μάιο του 2017. Τα 7 κράτη μέλη έχουν πλέον στη διάθεσή τους δύο μήνες για να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις τους από την οδηγία· σε αντίθετη περίπτωση, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να παραπέμψει την υπόθεση στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Περαιτέρω, η Επιτροπή αποφάσισε επίσης να αποστείλει προειδοποιητική επιστολή στη Σουηδία, επειδή η εν λόγω χώρα κοινοποίησε εθνικό πλαίσιο πολιτικής το οποίο δεν περιέχει τα ελάχιστα στοιχεία που απαιτεί η οδηγία.

* Επικαιροποιήθηκε στις 14/07/2017 (αφαιρέθηκε εσφαλμένη αναφορά στην Πολωνία).

 

Αιτιολογημένη γνώμη:

Δικαιώματα των επιβατών: Η Επιτροπή καλεί την ΕΛΛΑΔΑ να εφαρμόσει πλήρως τους κανόνες για τους επιβάτες στις θαλάσσιες και εσωτερικές πλωτές μεταφορές

Σήμερα, η Επιτροπή ζήτησε από την Ελλάδα να εφαρμόσει πλήρως τους ενωσιακούς κανόνες για τα δικαιώματα των επιβατών στις θαλάσσιες και εσωτερικές πλωτές μεταφορές στην ΕΕ (κανονισμός αριθ. 1177/2010). Επί του παρόντος, η ελληνική εθνική νομοθεσία δεν επιτρέπει στους επιβάτες να επωφεληθούν πλήρως από τα δικαιώματα που τους παρέχει ο εν λόγω κανονισμός στην περίπτωση ματαίωσης ή καθυστέρησης της υπηρεσίας θαλάσσιας μεταφοράς επιβατών. Η Ελλάδα διαθέτει πλέον προθεσμία δύο μηνών για να κοινοποιήσει στην Επιτροπή τα μέτρα που έλαβε για την ορθή εφαρμογή του κανονισμού· σε αντίθετη περίπτωση, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να παραπέμψει την υπόθεση στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

 

14. Υγεία και Ασφάλεια των Τροφίμων

(Για περισσότερες πληροφορίες: Anca Paduraru – Τηλ.: +32 229 91269, Αικατερίνη Αποστολά – Τηλ.: +32 229 87624)

Αιτιολογημένη γνώμη:

Η Επιτροπή καλεί την ΙΤΑΛΙΑ να υλοποιήσει τις δράσεις που απαιτούνται για να σταματήσει την εξάπλωση του οργανισμού «Xylella fastidiosa»

Η Επιτροπή αποστέλλει σήμερα αιτιολογημένη γνώμη στην Ιταλία, καθώς οι αρχές της χώρας δεν επιτυγχάνουν στην προσπάθειά τους να ανακόψουν την εξάπλωση του επιβλαβούς οργανισμού Xylella fastidiosa. Ύστερα από την εμφάνιση κρουσμάτων Xylella fastidiosa στην περιφέρεια της Απουλίας, οι ιταλικές αρχές έπρεπε να συμμορφωθούν πλήρως με τους κανόνες της ΕΕ για τους οργανισμούς που είναι επιβλαβείς για τα φυτά ή τα φυτικά προϊόντα και για την καταπολέμηση της εξάπλωσής τους στο εσωτερικό της ΕΕ [εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2015/789 της Επιτροπής και οδηγία 2000/29/EΚ του Συμβουλίου]. Στις σχετικές υποχρεώσεις της Ιταλίας περιλαμβανόταν η αφαίρεση των προσβεβλημένων φυτών στην επικράτειά της αμέσως μετά την πρώτη επιβεβαίωση της παρουσίας Xylella fastidiosa. Ωστόσο, κοινοποιήθηκαν νέες εστίες στην Ιταλία και το χρονοδιάγραμμα που ανακοινώθηκε από την Ιταλία ήταν ανεπαρκές για να διασφαλιστεί η άμεση αφαίρεση των προσβεβλημένων δέντρων, όπως απαιτείται από τη νομοθεσία της ΕΕ. Ο οργανισμός Xylella fastidiosa είναι ένα από τα πλέον επικίνδυνα βακτήρια φυτών στον κόσμο, το οποίο προκαλεί πολλές ασθένειες, με τεράστιες οικονομικές επιπτώσεις για τη γεωργία. Τα κράτη μέλη υποχρεούνται να λαμβάνουν όλα τα απαραίτητα μέτρα για την εξάλειψη του βακτηρίου Xylella fastidiosa και για την αποτροπή της διασποράς του σε κράτη μέλη. Το αίτημα της Επιτροπής λαμβάνει τη μορφή αιτιολογημένης γνώμης και ακολουθεί την προειδοποιητική επιστολή που είχε αποσταλεί από την Επιτροπή τον Δεκέμβριο του 2015. Τότε, η Επιτροπή είχε αποστείλει και συμπληρωματική προειδοποιητική επιστολή στις ιταλικές αρχές, τον Ιούλιο του 2016. Η Ιταλία διαθέτει πλέον δύο μήνες για να συμμορφωθεί προς τις υποχρεώσεις της· σε αντίθετη περίπτωση, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να παραπέμψει την Ιταλία στο Δικαστήριο της ΕΕ.

 

15. Φορολογία και Τελωνειακή Ένωση

(Για περισσότερες πληροφορίες: Vanessa Mock – Τηλ.: +32 229 56194, Patrick Mc Cullough – Τηλ.: +32 229 87183)

Αιτιολογημένη γνώμη:

Φορολογία: Η Επιτροπή καλεί τη ΓΑΛΛΙΑ να τερματίσει τη δυσμενέστερη μεταχείριση των φορολογουμένων που έχουν εισόδημα αλλοδαπής προέλευσης

Η Επιτροπή κάλεσε τη Γαλλία να τροποποιήσει ορισμένες διατάξεις σχετικά με τον τρόπο υπολογισμού του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων. Οι ισχύοντες κανόνες στη Γαλλία ορίζουν ότι οι φορολογούμενοι που κατοικούν στη Γαλλία και αποκτούν μέρος του εισοδήματός τους σε άλλο κράτος μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ) δεν μπορούν να επωφεληθούν από τα ίδια προσωπικά και οικογενειακά φορολογικά πλεονεκτήματα που ισχύουν για τα εισοδήματα που αποκτήθηκαν στη Γαλλία. Σύμφωνα με τους γαλλικούς κανόνες, οι φορολογούμενοι-φυσικά πρόσωπα δεν μπορούν επίσης να επωφεληθούν από οποιεσδήποτε επιστροφές ή μεταφορές σε επόμενη χρήση πιστώσεων φόρου για τα εισοδήματά τους αλλοδαπής προέλευσης όταν εμφανίζουν φορολογική ζημία. Η διατήρηση σε ισχύ των εν λόγω διατάξεων συνιστά παράβαση από τη Γαλλία των υποχρεώσεών της που απορρέουν από τις διατάξεις της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) και της Συμφωνίας για τον ΕΟΧ σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων, το δικαίωμα εγκατάστασης και την ελεύθερη κυκλοφορία των κεφαλαίων. Εάν οι γαλλικές αρχές δεν λάβουν μέτρα εντός δύο μηνών, η υπόθεση μπορεί να παραπεμφθεί στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

 

Αιτιολογημένες γνώμες και περατώσεις υποθέσεων:

Φορολογία: Η Επιτροπή καλεί τη ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ, την ΚΥΠΡΟ και την ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΑ να μεταφέρουν στο εθνικό τους δίκαιο τους νέους κανόνες διαφάνειας για την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τις φορολογικές αποφάσεις τύπου «tax ruling»

Η Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει αιτιολογημένες γνώμες στη Βουλγαρία, την Κύπρο και την Πορτογαλία για τον λόγο ότι τα εν λόγω κράτη μέλη δεν έχουν κοινοποιήσει τη μεταφορά στο εθνικό τους δίκαιο των νέων μέτρων για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τις φορολογικές αποφάσεις τύπου «tax ruling» μεταξύ των φορολογικών αρχών της ΕΕ [οδηγία (ΕΕ) 2015/2376 του Συμβουλίου]. Τα κράτη μέλη όφειλαν να έχουν μεταφέρει στο εθνικό τους δίκαιο τα εν λόγω μέτρα έως τις 31 Δεκεμβρίου 2016. Οι νέοι κανόνες έχουν ως στόχο να συμβάλουν στην πάταξη της διασυνοριακής φοροαποφυγής, του επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού και του επιζήμιου φορολογικού ανταγωνισμού, η δε πρώτη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ όλων των φορολογικών αρχών της ΕΕ σχεδιάζεται να λάβει χώρα έως τον Σεπτέμβριο του τρέχοντος έτους. Η Επιτροπή έθεσε στις παραπάνω 3 χώρες προθεσμία δύο μηνών για να απαντήσουν. Αν δεν λάβει ικανοποιητική απάντηση, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να παραπέμψει τις εν λόγω υποθέσεις στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Εν τω μεταξύ, η Επιτροπή χαιρέτισε τη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο των ίδιων μέτρων από την Τσεχική Δημοκρατία, την Ελλάδα, την Ουγγαρία και την Πολωνία, και αποφάσισε σήμερα να θέσει στο αρχείο τις σχετικές υποθέσεις παράβασης κατά των εν λόγω κρατών μελών. Σε δεύτερο στάδιο, η Επιτροπή θα αξιολογήσει κατά πόσον η νομοθεσία όλων των κρατών μελών πληροί το σύνολο των απαιτήσεων που θέτουν οι νέοι κανόνες.

 

MEMO/17/1935

Αρμόδιοι επικοινωνίας:

Ερωτήσεις του κοινού: Europe Direct τηλεφωνικά 00 800 67 89 10 11 ή με ηλεκτρονικό μήνυμα


Side Bar