Navigation path

Left navigation

Additional tools

Δέσμη παραβάσεων Φεβρουαρίου: κύριες αποφάσεις

European Commission - MEMO/14/116   20/02/2014

Other available languages: EN FR DE DA ES NL IT PT CS ET SK SL RO

Ευρωπαϊκη Επιτροπη

ΣΗΜΕΙΩΜΑ

Βρυξέλλες, 20 Φεβρουαρίου 2014

Δέσμη παραβάσεων Φεβρουαρίου: κύριες αποφάσεις

ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ & ΚΟΙΝΩΝΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

ΕΝΕΡΓΕΙΑ

ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ

ΕΣΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ

ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ ΚΑΙ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΗ ΕΝΩΣΗ

ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ

AT

1

BE

1

CY

1

1

1

CZ

1

DK

1

EE

1

ES

1

2

IE

1

IT

2

LU

1

1

2

PT

1

RO

2

1

SI

1

SK

1

UK

1

Στο πλαίσιο των μηνιαίων αποφάσεών της για τη δέσμη παραβάσεων, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προβαίνει σε νομικές ενέργειες κατά κρατών μελών που δεν συμμορφώθηκαν όπως έπρεπε με τις υποχρεώσεις τους στο πλαίσιο της νομοθεσίας της ΕΕ. Οι αποφάσεις αυτές καλύπτουν πολλούς τομείς και στόχο έχουν την ορθή εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ, προς όφελος των πολιτών και των επιχειρήσεων.

Η Επιτροπή έλαβε σήμερα 121 αποφάσεις, συμπεριλαμβανομένων 18 αιτιολογημένων γνωμών and 8 παραπομπών στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ακολουθεί σύνοψη των κύριων αποφάσεων. Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τη διαδικασία επί παραβάσει, βλ. MEMO/12/12.

  1. Παραπομπές στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο

  1. Εσωτερική αγορά ενέργειας: η Επιτροπή παραπέμπει την Ιρλανδια στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο για τη μη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο κανόνων της ΕΕ

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παραπέμπει την Ιρλανδία στο Δικαστήριο της ΕΕ για την μη πλήρη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο των κανόνων της ΕΕ για την εσωτερική αγορά ενέργειας. Έως σήμερα, η Ιρλανδία έχει μεταφέρει μόνο εν μέρει την οδηγία για την ηλεκτρική ενέργεια (2009/72/EΚ). Στόχος της οδηγίας είναι να εξασφαλίσει ότι η ηλεκτρική ενέργεια παράγεται, μεταφέρεται και πωλείται στο πλαίσιο ανταγωνιστικών αγορών, οι οποίες δημιουργούν ίσες προϋποθέσεις για όλους τους συμμετέχοντες. Η ύπαρξη ανοιχτών και ανταγωνιστικών αγορών θα προσφέρει στους πολίτες και τις επιχειρήσεις ασφαλή και βιώσιμη παροχή ενέργειας στο χαμηλότερο δυνατό κόστος. Η οδηγία για την ηλεκτρική ενέργεια θα έπρεπε να είχε μεταφερθεί από τα κράτη μέλη έως τις 3 Μαρτίου 2011.

Η Επιτροπή προτείνει ημερήσια χρηματική ποινή 20.538 ευρώ. Η προτεινόμενη χρηματική ποινή συνεκτιμά τη διάρκεια και τη σοβαρότητα της παράβασης. Στην περίπτωση θετικής απόφασης του Δικαστηρίου, η ημερήσια ποινή πρέπει να αρχίσει να καταβάλλεται από την ημερομηνία της απόφασης του Δικαστηρίου έως την ημερομηνία μεταφοράς στο εσωτερικό δίκαιο.

(περισσότερες πληροφορίες: IP/14/155 - S. Berger - τηλ.: +32 229 2792 - κινητό: +32 460 792 792)

  1. Ασφάλεια εφοδιασμού: η Επιτροπή παραπέμπει την Κυπρο στο Δικαστήριο για μη μεταφορά στο εθνικό της δίκαιο των ενωσιακών κανόνων για τα ελάχιστα αποθέματα πετρελαίου

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παραπέμπει την Κύπρο στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης επειδή δεν μετέφερε στο εθνικό δίκαιο την οδηγία για τα πετρελαϊκά αποθέματα. Η συγκεκριμένη οδηγία απαιτεί από τα κράτη μέλη να διατηρούν ένα ελάχιστο επίπεδο αποθεμάτων αργού πετρελαίου και προϊόντων πετρελαίου με στόχο την ασφάλεια του εφοδιασμού με πετρέλαιο σε περίπτωση δυσχερειών εφοδιασμού. Η οδηγία έπρεπε να είχε μεταφερθεί από τα κράτη μέλη μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2012.

Η Επιτροπή εξετάζει επίσης την κατάσταση όσον αφορά τη μεταφορά της οδηγίας σε άλλα κράτη μέλη, τα οποία δεν την έχουν ακόμη ενημερώσει για πλήρη μεταφορά της ενωσιακής νομοθεσίας στο εθνικό τους δίκαιο. Συνεπώς, ενδέχεται να ακολουθήσουν και άλλες παραπομπές στο Δικαστήριο τους προσεχείς μήνες.

(περισσότερες πληροφορίες: IP/14/156 - S. Berger - τηλ.: +32 229 2792 - κινητό +32 460 792 792)

  1. Περιβάλλον: η Επιτροπή παραπέμπει τη Δανια στο Δικαστήριο για προβλήματα σχετικά με τη διαχείριση των υδάτων

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παραπέμπει τη Δανία στο Δικαστήριο επειδή δεν υπέβαλε σχέδια διαχείρισης των ποτάμιων λεκανών της. Τα σχέδια αυτά είναι σημαντικά όσον αφορά τη λήψη μέτρων για την επίτευξη του στόχου της «καλής κατάστασης» των υδάτων στη Δανία έως το 2015 και θα έπρεπε να έχουν εγκριθεί πριν από τον Δεκέμβριο του 2009. Η καθυστέρηση των σχεδίων θα μπορούσε να οδηγήσει στην αδυναμία παροχής της απαιτούμενης ποιότητας νερού. Κατόπιν συστάσεως του επιτρόπου Περιβάλλοντος κ. Janez Potočnik, η Επιτροπή παραπέμπει τις υποθέσεις στο Δικαστήριο της ΕΕ.

(περισσότερες πληροφορίες: IP/14/157- J. Hennon - τηλ.: +32 229 53593 - κινητό: +32 498 95 3593)

  1. Περιβάλλον: η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παραπέμπει την Εσθονια στο Δικαστήριο σχετικά με την πρόσβαση σε περιβαλλοντικές πληροφορίες

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παραπέμπει την Εσθονία στο Δικαστήριο για ελλείψεις στη νομοθεσία της όσον αφορά την πρόσβαση σε πληροφορίες που αφορούν το περιβάλλον. Στο πλαίσιο της νομοθεσίας της ΕΕ, τα κράτη μέλη πρέπει να εξασφαλίζουν την εύκολη πρόσβαση των πολιτών σε πληροφορίες που διαθέτουν οι δημόσιες αρχές σχετικά με το περιβάλλον. Αφού εξέτασε τη νομοθεσία της Εσθονίας στον τομέα αυτό, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι υπήρχαν ελλείψεις και, παρά τις επανειλημμένες προειδοποιήσεις, δεν είχαν ληφθεί μέτρα για τη βελτίωση της νομοθεσίας. Επομένως, κατόπιν συστάσεως του επιτρόπου Περιβάλλοντος κ. Janez Potočnik, η Επιτροπή παραπέμπει την Εσθονία στο Δικαστήριο της ΕΕ.

(περισσότερες πληροφορίες: IP/14/158- J. Hennon - τηλ.: +32 229 53593 - κινητό: +32 498 95 3593)

  1. Χρόνος εργασίας: η Επιτροπή παραπέμπει την Ιταλια στο Δικαστήριο για τη μη τήρηση των κανόνων της ΕΕ σχετικά με τις υπηρεσίες δημόσιας υγείας

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να παραπέμψει την Ιταλία στο Δικαστήριο της ΕΕ επειδή δεν εφάρμοσε σωστά την οδηγία για το χρόνο εργασίας όσον αφορά τους γιατρούς στις υπηρεσίες δημόσιας υγείας. Προς το παρόν, η ιταλική νομοθεσία στερεί από τους γιατρούς αυτούς το δικαίωμα σε ένα όριο εργάσιμων ωρών ανά εβδομάδα και σε ελάχιστες περιόδους ημερήσιας ανάπαυσης

Αφού έλαβε πολλές καταγγελίες, η Επιτροπή, με αιτιολογημένη γνώμη που απέστειλε το Μάιο του 2013, ζήτησε από την Ιταλία να λάβει τα αναγκαία μέτρα για τη συμμόρφωση της εθνικής νομοθεσίας με την οδηγία (MEMO/13/470).

(περισσότερες πληροφορίες: IP/14/159 - J. Todd - τηλ.: +32 229 94107 - κινητό: +32 498 99 4107)

  1. Εργατικό δίκαιο: η Επιτροπή παραπέμπει το Λουξεμβουργο στο Δικαστήριο όσον αφορά την προστασία του προσωπικού με συμβάσεις ορισμένου χρόνου

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να παραπέμψει το Λουξεμβούργο στο Δικαστήριο της ΕΕ για την παραβίαση των υποχρεώσεών του στο πλαίσιο της οδηγίας για την εργασία ορισμένου χρόνου (1999/70/EΚ), για την αποτελεσματική προστασία των εργαζομένων με συμβάσεις ορισμένου χρόνου.

Η Επιτροπή έλαβε γνώση αυτών των προβλημάτων ύστερα από την αξιολόγηση της εφαρμογής της οδηγίας 1999/70/EΚ. Τον Απρίλιο του 2013 η Επιτροπή απέστειλε στο Λουξεμβούργο αιτιολογημένη γνώμη (MEMO/13/375), στο πλαίσιο της διαδικασίας επί παραβάσει, όμως το Λουξεμβούργο δεν κοινοποίησε στην Επιτροπή μέτρα που να εξασφαλίζουν τη συμμόρφωση.

(περισσότερες πληροφορίες: IP/14/160- J. Todd - τηλ.: +32 229 94107 - κινητό: +32 498 99 4107)

  1. ΦΠΑ στις αυτόνομες ενώσεις προσώπων: η Επιτροπή προσφεύγει στο Δικαστήριο κατά του Λουξεμβουργου

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να προσφύγει στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά του Λουξεμβούργου λόγω του καθεστώτος ΦΠΑ που εφαρμόζεται από το εν λόγω κράτος μέλος όσον αφορά τις αυτόνομες ενώσεις προσώπων.

Σύμφωνα με την ευρωπαϊκή νομοθεσία, προκειμένου να απαλλάσσονται από την καταβολή ΦΠΑ, οι υπηρεσίες που παρέχονται από μια αυτόνομη ένωση στα μέλη της πρέπει να είναι άμεσα αναγκαίες για τις μη φορολογητέες ή απαλλασσόμενες δραστηριότητές τους. Ωστόσο, η λουξεμβουργιανή ρύθμιση που προβλέπει ανώτατο όριο για τις φορολογούμενες πράξεις δεν πληροί αυτή την προϋπόθεση.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκτιμά επομένως ότι η ρύθμιση αυτή δεν συνάδει με τους κανόνες της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με τον ΦΠΑ. Επιπλέον, θα μπορούσε να δημιουργήσει κίνδυνο στρέβλωσης των όρων του ανταγωνισμού.

(περισσότερες πληροφορίες: IP/14/161- E. Traynor - τηλ.: +32 229 21548 - κινητό: +32 498 98 3871)

  1. Αιτιολογημένες γνώμες

  1. Η Επιτροπή καλεί την Αυστρια και την Ισπανια για περισσότερη διαφάνεια όσον αφορά τη χρηματοδότηση των σιδηροδρόμων

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κρίνει ότι η Αυστρία και η Ισπανία πρέπει να εξασφαλίσουν πλήρη διαφάνεια όσον αφορά την τήρηση χωριστών λογαριασμών στον τομέα των σιδηροδρόμων, όπως απαιτείται από την οδηγία 2012/34/ΕΕ. Ένας από τους κύριους στόχους των κανόνων της ΕΕ είναι η εξασφάλιση διαφάνειας όσον αφορά τη χρήση δημόσιων πόρων για τις δημόσιες υπηρεσίες μεταφορών, έτσι ώστε οι πάροχοι μεταφορικών υπηρεσιών να μπορούν να ανταγωνίζονται σε ίσους όρους, προς όφελος του τελικού καταναλωτή.

Έως σήμερα, αντίθετα με τις διατάξεις της ΕΕ, οι δύο αυτές χώρες δεν εξασφαλίζουν πλήρη διαφάνεια όσον αφορά την παρουσίαση των λογαριασμών σιδηροδρομικών επιχειρήσεων, κυρίως όσον αφορά δημόσιους πόρους που καταβάλλονται για υπηρεσίες στο πλαίσιο των υποχρεώσεων του δημοσίου. Η τήρηση διαφανών λογαριασμών είναι ο μόνος τρόπος να διαπιστώνεται ο τρόπος διάθεσης του δημόσιου χρήματος και το αν χρησιμοποιείται για άλλους σκοπούς από αυτούς που προβλέπεται. Πράγματι, οι ισχύουσες ρυθμίσεις στην Αυστρία και την Ισπανία δεν αποκλείουν ότι, δημόσιοι πόροι που καταβάλλονται ως υποχρεώσεις του δημοσίου για τις υπηρεσίες μεταφοράς επιβατών, χρησιμοποιούνται για διασταυρούμενη επιδότηση άλλων μεταφορικών υπηρεσιών.

Επειδή αυτό αντίκειται στους ισχύοντες κανόνες της ΕΕ, οι οποίοι αποσκοπούν στη δημιουργία μιας αποτελεσματικής, χωρίς στρεβλώσεις και ανταγωνιστικής εσωτερικής αγοράς της ΕΕ για τους σιδηροδρόμους, η Επιτροπή απέστειλε αιτιολογημένη γνώμη στην Αυστρία και την Ισπανία. Εάν, εντός δύο μηνών, δεν λάβει ικανοποιητική απάντηση, η Επιτροπή ενδέχεται να παραπέμψει τις χώρες στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

(περισσότερες πληροφορίες: H. Kearns - τηλ.: +32 229 87638 - κινητό: +32 498 98 7638)

  1. Περιβάλλον: η Επιτροπή καλεί το Βελγιο να λάβει μέτρα κατά της ατμοσφαιρικής ρύπανσης

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κρίνει ότι το Βέλγιο αδυνατεί να προστατέψει τους πολίτες του από τη σωματιδιακή ρύπανση (PM10). Αυτά τα μικροσκοπικά σωματίδια προέρχονται από εκπομπές της βιομηχανίας, της οδικής κυκλοφορίας και της θέρμανσης σπιτιών και μπορούν να προκαλέσουν άσθμα, καρδιαγγειακά προβλήματα, καρκίνο του πνεύμονα και πρόωρο θάνατο. Στο πλαίσιο της νομοθεσίας της ΕΕ, τα κράτη μέλη οφείλουν να περιορίζουν την έκθεση των πολιτών σε αυτά τα σωματίδια. Οι πολίτες στις Βρυξέλλες, στη λιμενική ζώνη της Γάνδης, στην Αμβέρσα (συμπεριλαμβανομένης της λιμενικής ζώνης), στη Φλάνδρα και στη Λιέγη εκτίθενται σε ανθυγιεινά επίπεδα PM10 από το 2005. Η Επιτροπή θεωρεί ότι το Βέλγιο δεν έχει λάβει μέτρα, τα οποία έπρεπε να έχουν ληφθεί από το 2005, για την προστασία της υγείας των πολιτών του και ζητεί από το Βέλγιο να λάβει άμεσα, αποτελεσματικά και μακροπρόθεσμου χαρακτήρα μέτρα, ώστε η περίοδος μη συμμόρφωσης να είναι όσο το δυνατόν πιο σύντομη. Η σημερινή ενέργεια, τεχνικά πρόκειται για πρόσθετη αιτιολογημένη γνώμη, ακολουθεί την πρόσθετη προειδοποιητική επιστολή που είχε σταλεί το Νοέμβριο του 2012 (βλ. IP/13/47). Εάν το Βέλγιο δεν λάβει μέτρα, η Επιτροπή ενδέχεται να παραπέμψει την υπόθεση στο Δικαστήριο της ΕΕ.

(περισσότερες πληροφορίες: J. Hennon - τηλ.: +32 229 53593 - κινητό: +32 498 95 3593)

  1. Υγεία και ασφάλεια: η Επιτροπή καλεί την Κυπρο να εφαρμόσει την οδηγία για την πρόληψη των τραυματισμών από αιχμηρά αντικείμενα στον νοσοκομειακό τομέα και στον τομέα της περίθαλψης της υγείας

Η Επιτροπή κάλεσε την Κύπρο να μεταφέρει στην εθνική νομοθεσία την οδηγία της ΕΕ για την πρόληψη των τραυματισμών που οφείλονται σε αιχμηρά ιατρικά εργαλεία στον νοσοκομειακό τομέα και στον τομέα της περίθαλψης της υγείας (2010/32/ΕΕ). Η οδηγία υλοποιεί τη συμφωνία-πλαίσιο για την πρόληψη των τραυματισμών από αιχμηρά αντικείμενα, η οποία συνάφθηκε από την Ευρωπαϊκή Ένωση Εργοδοτών του Νοσοκομειακού και Υγειονομικού Τομέα (HOSPEEM) και την Ευρωπαϊκή Ομοσπονδία Συνδικάτων Δημοσίων Υπηρεσιών (EPSU). Στόχος της είναι η επίτευξη ενός όσο το δυνατόν ασφαλέστερου εργατικού περιβάλλοντος για τους εργαζομένους της δημόσιας υγείας και των νοσοκομείων, με τον συνδυασμό μέτρων σχεδιασμού, ευαισθητοποίησης, ενημέρωσης, πρόληψης και παρακολούθησης. Το αίτημα της Επιτροπής έχει τη μορφή αιτιολογημένης γνώμης στο πλαίσιο της διαδικασίας της ΕΕ επί παραβάσει. Η Κύπρος έχει στη διάθεσή της δύο μήνες για να κοινοποιήσει στην Επιτροπή τα μέτρα που έλαβε για να συμμορφωθεί με την οδηγία. Διαφορετικά, η Επιτροπή ενδέχεται να αποφασίσει να παραπέμψει την Κύπρο στο Δικαστήριο της ΕΕ.

(περισσότερες πληροφορίες: J. Todd - τηλ.: +32 229 94107 - κινητό: +32 498 99 4107)

  1. Περιβάλλον: η Επιτροπή καλεί την Κυπρο να θέσει σε ισχύ τους κανόνες της ΕΕ σχετικά με την αποθήκευση του μεταλλικού υδραργύρου που θεωρείται απόβλητο

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή καλεί την Κύπρο να της αποστείλει λεπτομερή στοιχεία σχετικά με την ενσωμάτωση στην εθνική νομοθεσία της των κανόνων της ΕΕ σχετικά με την αποθήκευση του μεταλλικού υδραργύρου που θεωρείται απόβλητο. Επειδή η Κύπρος δεν τήρησε την αρχική προθεσμία της 15ης Μαρτίου 2013, η Επιτροπή απέστειλε προειδοποιητική επιστολή, δίνοντας στην Κύπρο προθεσμία δύο μηνών για να απαντήσει. Αφού δεν έλαβε απάντηση, η Επιτροπή αποστέλλει αιτιολογημένη γνώμη. Εάν η Κύπρος δεν ενεργήσει εντός δύο μηνών, η υπόθεση ενδέχεται να παραπεμφθεί στο Δικαστήριο της ΕΕ.

(περισσότερες πληροφορίες: J. Hennon - τηλ.: +32 229 53593 - κινητό: +32 498 95 3593)

  1. Σένγκεν: η Επιτροπή καλεί την Τσεχικη Δημοκρατια να εναρμονίσει την εθνική νομοθεσία της σχετικά με την ευθύνη των μεταφορέων με τους κανόνες της ΕΕ

Η Επιτροπή ζήτησε σήμερα επίσημα από την Τσεχική Δημοκρατία να τροποποιήσει τη νομοθεσία της ώστε να εξασφαλίσει ότι δεν επιβάλλονται κυρώσεις σε μεταφορείς, όταν αυτοί μεταφέρουν ξένους υπηκόους χωρίς τα δέοντα ταξιδιωτικά έγγραφα σε πτήσεις εντός Σένγκεν.

Η Επιτροπή έχει εκδώσει αιτιολογημένη γνώμη, με την οποία καλεί την Τσεχική Δημοκρατία να επανεξετάσει τη νομοθεσία της σε αυτόν τον τομέα. Εάν, εντός δύο μηνών, η Τσεχική Δημοκρατία δεν κοινοποιήσει στην Επιτροπή τα μέτρα που έλαβε για να εξασφαλίσει την πλήρη συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις της στο πλαίσιο της οδηγίας, η Επιτροπή ενδέχεται να αποφασίσει να παραπέμψει τη χώρα στο Δικαστήριο της ΕΕ.

Σύμφωνα με τη νομοθεσία της ΕΕ (Σύμβαση εφαρμογής της συμφωνίας του Σένγκεν, της 14ης Ιουνίου 1985, καθώς και οδηγία 2001/51/ΕΚ του Συμβουλίου), οι μεταφορείς είναι υπεύθυνοι για να ελέγχουν ότι τα άτομα που μεταφέρουν στην επικράτεια των κρατών μελών έχουν στην κατοχή τους τα αναγκαία ταξιδιωτικά έγγραφα και θα πρέπει να τους επιβάλλονται κυρώσεις όταν μεταφέρουν επιβάτες με ελλιπή ταξιδιωτικά έγγραφα. Ωστόσο, αυτό αφορά μόνο καταστάσεις κατά τις οποίες οι μεταφορείς μεταφέρουν υπηκόους τρίτων χωρών που εισέρχονται στην επικράτεια της ΕΕ. Επομένως, οι μεταφορείς δεν είναι υπεύθυνοι στην περίπτωση εσωτερικών πτήσεων εντός της περιοχής Σένγκεν ή όταν πρόκειται για πολίτες της ΕΕ. Η επιβολή παρόμοιων κανόνων στο πλαίσιο των πτήσεων εντός Σένγκεν σημαίνει ότι οι μεταφορείς είναι υποχρεωμένοι να διενεργούν συστηματικούς ελέγχους στα άτομα που διασχίζουν τα εσωτερικά σύνορα, παρόμοιους με αυτούς στους οποίους υποβάλλονται μόνο ταξιδιώτες διεθνών πτήσεων.

(περισσότερες πληροφορίες: M. Cercone - τηλ.: +32 229 80963 - κινητό: +32 498 98 2349)

  1. Χρόνος εργασίας: η Επιτροπή καλεί την Ισπανία να σεβαστεί τα δικαιώματα των ιατροδικαστών όσον αφορά τη μέγιστη διάρκεια εργασίας και τις ελάχιστες περιόδους ανάπαυσης

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κάλεσε την Ισπανία να σεβαστεί τα δικαιώματα των ιατροδικαστών όσον αφορά τα όρια του ωραρίου εργασίας και των ελάχιστων περιόδων ανάπαυσής τους, όπως απαιτείται από την οδηγία για τον χρόνο εργασίας (2003/88/ΕΚ). Η ισπανική νομοθεσία δεν εξασφαλίζει για τους ιατροδικαστές ορισμένα βασικά δικαιώματα που περιέχονται στην εν λόγω οδηγία, όπως το όριο των 48 ωρών όσον αφορά τον εβδομαδιαίο χρόνο εργασίας, το οποίο υπολογίζεται βάσει 4μηνης περιόδου αναφοράς, και την ελάχιστη περίοδο ανάπαυσης μετά από υπερωρίες. Οι ιατροδικαστές υποχρεούνται συχνά να πραγματοποιούν εβδομαδιαίες εφημερίες πέρα από τον κανονικό χρόνο εργασίας τους και η εθνική νομοθεσία δεν διασφαλίζει ότι η μέση εβδομαδιαία διάρκεια αυτών των υπερωριών περιορίζεται στις 48 ώρες, υπολογιζόμενη βάσει της αντίστοιχης περιόδου αναφοράς. Επιπλέον, η εθνική νομοθεσία δεν διασφαλίζει ότι οι ιατροδικαστές απολαμβάνουν την ελάχιστη ημερήσια ανάπαυση που δικαιούνται κατά τη διάρκεια αυτών των εφημεριών. Σύμφωνα με την οδηγία, τα κράτη μέλη επιτρέπεται να κάνουν εξαιρέσεις από τις διατάξεις για την ελάχιστη ημερήσια ανάπαυση όσον αφορά δραστηριότητες που χαρακτηρίζονται από την ανάγκη για εξασφαλιστεί η συνέχεια της υπηρεσίας, αλλά αυτό ισχύει με την προϋπόθεση ότι στους οικείους εργαζομένους χορηγούνται ισοδύναμες περίοδοι αντισταθμιστικής ανάπαυσης αμέσως μετά τον αυξημένο χρόνο εργασίας, κάτι που δεν εγγυάται η εθνική νομοθεσία της Ισπανίας. Η Επιτροπή έλαβε καταγγελία σχετικά με αυτήν την κατάσταση, και τον Σεπτέμβριο του 2012 απέστειλε προειδοποιητική επιστολή στην Ισπανία προκειμένου να εκφράσει τις ανησυχίες της. Το αίτημα λαμβάνει τη μορφή «αιτιολογημένης γνώμης» στο πλαίσιο της διαδικασίας επί παραβάσει της ΕΕ. Η Ισπανία διαθέτει προθεσμία δύο μηνών για να κοινοποιήσει στην Επιτροπή τα μέτρα που έλαβε για την ευθυγράμμιση της εθνικής της νομοθεσίας με τη νομοθεσία της ΕΕ. Σε αντίθετη περίπτωση, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να παραπέμψει την Ισπανία στο Δικαστήριο της ΕΕ.

(περισσότερες πληροφορίες: J. Todd - τηλ.: +32 229 94107 - κινητό: +32 498 99 4107)

  1. Ναυτική ασφάλεια: η Επιτροπή καλεί την Ισπανία να προβεί σε ορθή εφαρμογή των μέτρων για τη βελτίωση της ασφάλειας των λιμένων της

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απέστειλε επίσημο αίτημα στην Ισπανία προκειμένου να ζητήσει την ορθή εφαρμογή της οδηγίας για την ενίσχυση της ασφαλείας των λιμένων (2005/65/ΕΚ) σε όλους τους ισπανικούς λιμένες που αφορά η εν λόγω οδηγία. Ο κύριος στόχος της οδηγίας είναι η θέσπιση κοινοτικών μέτρων με σκοπό την ενίσχυση της ασφαλείας λιμένων ενόψει απειλών για συμβάντα που θέτουν σε κίνδυνο την ασφάλεια. Πολλοί ισπανικοί λιμένες δεν έχουν ακόμη εγκρίνει ούτε έχουν εφαρμόσει τις αξιολογήσεις και τα σχέδια ασφαλείας λιμένων που προβλέπει η οδηγία. Η οδηγία αυτή, η οποία αποτελεί θεμελιώδες εργαλείο πολιτικής για τη ναυτική ασφάλεια, αποσκοπεί στη διασφάλιση υψηλού και ισότιμου επιπέδου ασφάλειας για επιβάτες και φορτίο σε όλους τους ευρωπαϊκούς λιμένες.

(περισσότερες πληροφορίες: H. Kearns - τηλ.: +32 229 87638 – κινητό: +32 498 98 7638)

  1. Υγεία και ασφάλεια: η Επιτροπή καλεί την Ιταλία να εφαρμόσει πλήρως τις ελάχιστες απαιτήσεις για τους αλιείς

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ζήτησε από την Ιταλία να προβεί στην πλήρη και ορθή εφαρμογή της οδηγίας 93/103/ΕΚ του Συμβουλίου σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας κατά την εργασία στα αλιευτικά σκάφη, όπως ορίζεται στο παράρτημα ΙΙ της οδηγίας. Το πεδίο εφαρμογής της ιταλικής νομοθεσίας για τη μεταφορά της οδηγίας φαίνεται να είναι σημαντικά μικρότερο από αυτό που απαιτεί η οδηγία. Συγκεκριμένα, η εφαρμογή των ελάχιστων προδιαγραφών ασφάλειας και υγείας που περιλαμβάνονται στην ιταλική νομοθεσία εξαρτάται από περιστάσεις όπως τα χαρακτηριστικά του χώρου εργασίας, η δραστηριότητα ή ο κίνδυνος επί του σκάφους, ενώ οι προδιαγραφές που περιλαμβάνονται στην οδηγία θα πρέπει να ισχύουν σε κάθε περίπτωση, στον βαθμό που επιτρέπεται από τα δομικά χαρακτηριστικά του αλιευτικού σκάφους. Το αίτημα της Επιτροπής λαμβάνει τη μορφή «αιτιολογημένης γνώμης» στο πλαίσιο της διαδικασίας επί παραβάσει της ΕΕ. Η Ιταλία έχει πλέον προθεσμία δύο μηνών για να κοινοποιήσει στην Επιτροπή τα μέτρα που έλαβε με στόχο την πλήρη συμμόρφωση με την οδηγία. Διαφορετικά, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει την παραπομπή της Ιταλίας στο Δικαστήριο της ΕΕ.

(περισσότερες πληροφορίες: J. Todd - τηλ.: +32 229 94107 - κινητό: +32 498 99 4107)

  1. Περιβάλλον: η Επιτροπή καλεί το Λουξεμβούργο να εφαρμόσει τους κανόνες της ΕΕ για τις βιομηχανικές εκπομπές

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παροτρύνει το Λουξεμβούργο να υποβάλει λεπτομερή στοιχεία σχετικά με τη μεταφορά στο εθνικό του δίκαιο της νομοθεσίας της ΕΕ για τις βιομηχανικές εκπομπές. Η νέα οδηγία για τις βιομηχανικές εκπομπές αντικαθιστά και επικαιροποιεί παλαιότερους κανόνες, επιδιώκοντας την πρόληψη, τη μείωση και, στο μέτρο του δυνατού, την εξάλειψη της ρύπανσης που οφείλεται σε βιομηχανικές δραστηριότητες. Η εν λόγω οδηγία έπρεπε να έχει μεταφερθεί στο εθνικό δίκαιο έως τις 7 Ιανουαρίου 2013. Το Λουξεμβούργο δεν τήρησε την αρχική προθεσμία και, ως αποτέλεσμα, του απεστάλη προειδοποιητική επιστολή στις 24 Ιουλίου 2013. Το Λουξεμβούργο απάντησε ότι εξετάζεται κάποιο νομοσχέδιο, χωρίς ωστόσο να παράσχει ακριβές χρονοδιάγραμμα, και καθώς δεν έχει γίνει ακόμη μεταφορά της οδηγίας, η Επιτροπή αποστέλλει αιτιολογημένη γνώμη. Εάν το Λουξεμβούργο δεν λάβει μέτρα εντός δύο μηνών, η υπόθεση μπορεί να παραπεμφθεί στο Δικαστήριο της ΕΕ, το οποίο μπορεί να επιβάλει χρηματικά πρόστιμα.

(περισσότερες πληροφορίες: J. Hennon – τηλ.: +32 229 53593 - κινητό: +32 498 95 3593)

  1. Η Επιτροπή ζητά από το Λουξεμβουργο να αναθεωρήσει τη νομοθεσία του σχετικά με τη φορολόγηση της υπεραξίας ακινήτων

Η Επιτροπή ζήτησε επίσημα από το Μεγάλο Δουκάτο του Λουξεμβούργου να καταργήσει το φορολογικό καθεστώς που εισάγει διακρίσεις σε βάρος των φορολογουμένων οι οποίοι επανεπενδύουν τα έσοδά τους από ακίνητα στο εξωτερικό, έξω δηλαδή από το Μεγάλο Δουκάτο του Λουξεμβούργου, αλλά εντός της ΕΕ ή του ΕΟΧ.

Οι υπεραξίες που προκύπτουν από τη μεταπώληση ενός ακινήτου και επανεπενδύονται στο εξωτερικό είναι άμεσα φορολογητέες. Αντιθέτως, οι ίδιες υπεραξίες επωφελούνται από προσωρινή αναβολή της φορολόγησης σε περίπτωση που επανεπενδυθούν σε ακίνητο το οποίο βρίσκεται στο Λουξεμβούργο. Το καθεστώς αυτό αφορά φυσικά πρόσωπα που έχουν στην ιδιοκτησία τους ακίνητο το οποίο βρίσκεται στο Λουξεμβούργο και τα οποία κατοικούν στο Λουξεμβούργο ή σε άλλο κράτος της ΕΕ ή του ΕΟΧ.

Πρόκειται για αδικαιολόγητο περιορισμό της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών και της ελεύθερης διακίνησης κεφαλαίων, όπως αυτές θεσπίζονται αντίστοιχα στα άρθρα 56 και 63 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) και στα αντίστοιχα άρθρα 36 και 40 της συμφωνίας ΕΟΧ. Το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει ήδη αποφανθεί σχετικά στην απόφασή του της 26ης Οκτωβρίου 2006 στο πλαίσιο της υπόθεσης C-345/05, Επιτροπή κατά Πορτογαλίας.

Η απόφαση της Επιτροπής λαμβάνει τη μορφή αιτιολογημένης γνώμης. Εάν δεν δοθεί ικανοποιητική απάντηση εντός δύο μηνών, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να παραπέμψει το Μεγάλο Δουκάτο του Λουξεμβούργου στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

(περισσότερες πληροφορίες: E. Traynor - τηλ.: +32 229 21548 - κινητό: +32 498 98 3871)

  1. Περιβάλλον: η Επιτροπή παροτρύνει την Πορτογαλία να αναβαθμίσει χώρο διάθεσης απορριμμάτων στις Αζόρες

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκφράζει την ανησυχία της για το γεγονός ότι η Πορτογαλία δεν προστατεύει τους πολίτες της από τις επιπτώσεις της κακής διαχείρισης απορριμμάτων στο νησί Santa Maria (Αζόρες). Παρά τις προηγούμενες προειδοποιήσεις της Επιτροπής, συνεχίζει η λειτουργία ενός τοπικού χώρου διάθεσης απορριμμάτων κατά παράβαση της νομοθεσίας της ΕΕ για τα απόβλητα και την υγειονομική ταφή. Αν και η Πορτογαλία έχει δηλώσει ότι θα κατασκευάσει νέα μονάδα αξιοποίησης οργανικών αποβλήτων και θα σφραγίσει τον παλιό χώρο διάθεσης απορριμμάτων, η Επιτροπή εκφράζει την ανησυχία της για τη βραδεία πρόοδο που έχει σημειωθεί μέχρι σήμερα. Σε μια προσπάθεια να παροτρύνει την Πορτογαλία ώστε να επιταχύνει τις ενέργειές της σε σχέση με αυτό το θέμα, η Επιτροπή αποστέλλει αιτιολογημένη γνώμη. Αν η Πορτογαλία δεν λάβει μέτρα εντός δύο μηνών, η Επιτροπή μπορεί να παραπέμψει το ζήτημα στο Δικαστήριο της ΕΕ.

(περισσότερες πληροφορίες: J. Hennon – τηλ.: +32 229 53593 - κινητό: +32 498 95 3593)

  1. Περιβάλλον: η Επιτροπή παροτρύνει τη Ρουμανία να λάβει μέτρα για τους παράνομους χώρους διάθεσης απορριμμάτων και να καθαρίσει τις δεξαμενές καθίζησης αποβλήτων ορυχείου

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκφράζει την ανησυχία της για το γεγονός ότι η Ρουμανία δεν προστατεύει τους πολίτες της από τις επιπτώσεις της κακής διαχείρισης απορριμμάτων. Παρά τις προηγούμενες προειδοποιήσεις, σύμφωνα με τις πλέον πρόσφατες πληροφορίες που έχει στη διάθεσή της η Επιτροπή, στη Ρουμανία εξακολουθούν να λειτουργούν 19 χώροι διάθεσης απορριμμάτων κατά παράβαση της νομοθεσίας της ΕΕ για τα απόβλητα και την υγειονομική ταφή, οι οποίοι συνιστούν σοβαρό κίνδυνο για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον. Σε μια προσπάθεια να παροτρύνει τη Ρουμανία ώστε να επιταχύνει τις ενέργειές της σε σχέση με αυτό το θέμα, η Επιτροπή αποστέλλει αιτιολογημένη γνώμη. Αποστέλλεται επίσης αιτιολογημένη γνώμη με την οποία καλείται η Ρουμανία να καθαρίσει δύο δεξαμενές καθίζησης αποβλήτων ορυχείου από τον κλάδο εξόρυξης χαλκού και ψευδαργύρου στη Moldova Noua. Οι δεξαμενές καθίζησης αποβλήτων ορυχείου αποτελούν σημαντική πηγή τοξικής σκόνης, η οποία έχει σοβαρές επιπτώσεις για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον. Η Επιτροπή εκφράζει την ανησυχία της για το γεγονός ότι η Ρουμανία δεν έχει λάβει τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να ελέγξει τις εκπομπές και να αποτρέψει την εγκατάλειψη αυτών των χώρων. Η Επιτροπή κίνησε διαδικασία επί παραβάσει σχετικά με αυτό το θέμα τον Οκτώβριο του 2012. Οι ρουμανικές αρχές έχουν υποβάλει αναφορά σχετικά με τη σημειωθείσα πρόοδο, αλλά οι σχετικές εργασίες δεν έχουν ακόμη ολοκληρωθεί και εξακολουθεί να υφίσταται σοβαρό πρόβλημα σκόνης. Ως εκ τούτου, αποστέλλεται αιτιολογημένη γνώμη και, εάν η Ρουμανία δεν λάβει μέτρα εντός δύο μηνών, η Επιτροπή μπορεί να παραπέμψει την υπόθεση στο Δικαστήριο της ΕΕ.

(περισσότερες πληροφορίες: J. Hennon – τηλ.: +32 229 53593 - κινητό: +32 498 95 3593)

  1. Ενιαίος ευρωπαϊκός σιδηροδρομικός χώρος: η Επιτροπή καλεί τη Ρουμανία να εφαρμόσει δίκαια τέλη υποδομής και να διασφαλίσει την οικονομική βιωσιμότητα του διαχειριστή υποδομής της

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκφράζει την ανησυχία της για την οικονομική ισορροπία του κύριου διαχειριστή υποδομής της Ρουμανίας κατά τα επόμενα έτη. Το σιδηροδρομικό δίκτυο της Ρουμανίας είναι ένα από τα μεγαλύτερα στην Ευρωπαϊκή Ένωση και τα τέλη για τις εμπορικές αμαξοστοιχίες είναι από τα υψηλότερα στην Ευρώπη. Το σιδηροδρομικό δίκτυο παρουσιάζει σημαντικά ελλείμματα τα οποία αυξάνονται κάθε χρόνο, ενώ μεγάλα τμήματα του δικτύου δεν διατηρούνται σε καλή κατάσταση. Ταυτόχρονα, ο διαχειριστής υποδομής δεν έχει κίνητρα ώστε να μειώσει το κόστος και τα τέλη. Ωστόσο, η οδηγία για τον ενιαίο ευρωπαϊκό σιδηροδρομικό χώρο απαιτεί από τα κράτη μέλη να διασφαλίζουν την οικονομική ισορροπία του διαχειριστή υποδομής με αποτελεσματικά κίνητρα για τη μείωση του κόστους και των τελών. Επιπλέον, παρότι όλοι οι κύριοι σιδηροδρομικοί άξονες της Ρουμανίας είναι ηλεκτροδοτούμενοι, οι ντιζελοκίνητες αμαξοστοιχίες υποχρεούνται να συνεισφέρουν στη χρηματοδότηση του παρατρόχιου ηλεκτρικού εξοπλισμού στον ίδιο βαθμό με τις ηλεκτροκίνητες αμαξοστοιχίες. Καθώς η οδηγία της ΕΕ περιορίζει τα τέλη στο άμεσο κόστος της σιδηροδρομικής μεταφοράς, η Επιτροπή καλεί τη Ρουμανία να μην επιβάλλει τέτοιες χρεώσεις στις ντιζελοκίνητες αμαξοστοιχίες.

(περισσότερες πληροφορίες: H. Kearns - τηλ.: +32 229 87638 - κινητό: +32 498 98 7638)

  1. Σλοβενία: μη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο των κανόνων της ΕΕ για τη γονική άδεια

Στο πλαίσιο του δεύτερου σταδίου της διαδικασίας επί παραβάσει, η Επιτροπή απέστειλε σήμερα αιτιολογημένη γνώμη στη Σλοβενία για τη μη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο της χώρας των κανόνων της ΕΕ σχετικά με τα ελάχιστα δικαιώματα γονικής άδειας. Η αναθεωρημένη οδηγία για τη γονική άδεια (2010/18/ΕΕ) έπρεπε να μεταφερθεί στο εθνικό δίκαιο των κρατών μελών έως τις 8 Μαρτίου 2013. Παρέχει σε κάθε εργαζόμενο γονέα δικαίωμα για άδεια διάρκειας τουλάχιστον τεσσάρων μηνών μετά τη γέννηση ή την υιοθεσία παιδιού (αντί τριών μηνών σύμφωνα με τους προηγούμενους κανόνες της ΕΕ). Οι κανόνες προσφέρουν κίνητρα στους πατέρες για να παίρνουν γονική άδεια (καθώς ο ένας μήνας άδειας δεν είναι μεταβιβάσιμος μεταξύ των γονέων), αλλά το ζήτημα του εισοδήματος των εργαζομένων κατά τη γονική άδεια παραπέμπεται στα κράτη μέλη και/ή στους εθνικούς κοινωνικούς εταίρους. Τα άλλα 27 κράτη μέλη της ΕΕ έχουν πλέον μεταφέρει την οδηγία στο εθνικό τους δίκαιο. Η μη μεταφορά εκ μέρους της Σλοβενίας σημαίνει ότι οι σλοβένοι γονείς δεν έχουν τη δυνατότητα να απολαμβάνουν τους ίδιους όρους για την ισορροπία επαγγελματικής και ιδιωτικής ζωής με τους υπόλοιπους Ευρωπαίους.

(περισσότερες πληροφορίες: M. Andreeva - τηλ.: +32 229 91382 - κινητό: +32 498 99 1382)

  1. Υγεία και ασφάλεια: η Επιτροπή καλεί τη Σλοβακία να διασφαλίσει ότι όλοι οι εργαζόμενοι καλύπτονται από υπηρεσίες προστασίας και πρόληψης

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κάλεσε τη Σλοβακία να διασφαλίσει ότι όλοι οι εργοδότες έχουν την υποχρέωση να ορίζουν εργαζομένους οι οποίοι επιφορτίζονται με δραστηριότητες προστασίας και πρόληψης σε θέματα υγείας και ασφάλειας που να καλύπτουν ολόκληρο το προσωπικό. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει λάβει αρκετές καταγγελίες σύμφωνα με τις οποίες οι εργοδότες στη Σλοβακία δεν υποχρεούνται να λαμβάνουν αυτά τα μέτρα προφύλαξης για εργαζομένους των οποίων η εργασία δεν συνεπάγεται σημαντικό κίνδυνο για την υγεία. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θεωρεί ότι αυτό είναι αντίθετο προς την οδηγία για την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία (89/391/ΕΟΚ). Το αίτημα λαμβάνει τη μορφή «αιτιολογημένης γνώμης» στο πλαίσιο της διαδικασίας επί παραβάσει της ΕΕ. Η Σλοβακία έχει πλέον προθεσμία δύο μηνών για να κοινοποιήσει στην Επιτροπή τα μέτρα που έλαβε με στόχο τη συμμόρφωση με την οδηγία. Σε αντίθετη περίπτωση, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να παραπέμψει το εν λόγω κράτος μέλος στο Δικαστήριο της ΕΕ.

(περισσότερες πληροφορίες: J. Todd - τηλ.: +32 229 94107 - κινητό: +32 498 99 4107)

  1. Προειδοποιητική επιστολή

  1. Περιβάλλον: η Επιτροπή λαμβάνει μέτρα κατά του ΗΒ για χρόνια προβλήματα ατμοσφαιρικής ρύπανσης

Η Επιτροπή κίνησε νομική διαδικασία κατά του Ηνωμένου Βασιλείου για το γεγονός ότι δεν έχει μειώσει τα υπερβολικά επίπεδα διοξειδίου του αζώτου, το οποίο αποτελεί τοξικό αέριο. . Το διοξείδιο του αζώτου είναι η κύρια πρόδρομη ουσία του τροποσφαιρικού όζοντος, ενώ μπορεί να προκαλέσει σοβαρά αναπνευστικά προβλήματα και να οδηγήσει σε πρόωρο θάνατο. Οι κάτοικοι των πόλεων είναι ιδιαίτερα εκτεθειμένοι, καθώς το μεγαλύτερο μέρος του διοξειδίου του αζώτου προέρχεται από τα καυσαέρια των οχημάτων. Η ευρωπαϊκή νομοθεσία καθορίζει όρια για την ατμοσφαιρική ρύπανση, και τα όρια που αφορούν το NOx θα έπρεπε να έχουν επιτευχθεί έως την 1η Ιανουαρίου 2010, εκτός εάν είχε δοθεί παράταση έως την 1η Ιανουαρίου 2015.

(για περισσότερες πληροφορίες: IP/14/154 - J. Hennon - τηλ.: +32 229 53593 - κινητό: +32 498 95 3593)


Side Bar

My account

Manage your searches and email notifications


Help us improve our website