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Reforzar la cooperación industrial con Brasil: una situación ventajosa para las empresas de las dos partes

European Commission - MEMO/13/858   10/10/2013

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Comisión Europea

MEMO

Bruselas, 10 octubre 2013

Reforzar la cooperación industrial con Brasil: una situación ventajosa para las empresas de las dos partes

Brasil es un mercado clave para las empresas europeas. Es el principal socio comercial de la UE en América Latina: en 2011, el comercio de Brasil con la UE representó el 37 % del comercio total de la Unión Europea con la región; además, el 43 % de todas las inversiones de la UE en América Latina se destinaron a Brasil. Pero el caudal de oportunidades existentes en esta dinámica economía en crecimiento está obstaculizado por una serie de retos tanto para las empresas brasileñas como para las de la UE. Por eso, el Vicepresidente de la Comisión Europea, Antonio Tajani, viajará hoy 10 de octubre a Brasil para establecer un debate dirigido a explorar las oportunidades para la cooperación industrial entre Brasil y la UE. El objetivo de esta última es incrementar las oportunidades comerciales con Brasil durante una reunión de un grupo de trabajo específico UE-Brasil, creado a fin de analizar, de forma pragmática, cómo respaldar los importantes vínculos económicos entre Brasil y la UE. Este grupo, presidido por el Vicepresidente Antonio Tajani, responsable de Industria y Emprendimiento, trabaja en estrecha colaboración con Karel de Gucht, Comisario Europeo de Comercio, y con Máire Geoghegan-Quinn, Comisaria de Investigación e Innovación.

Durante el viaje de dos días, del 10 al 11 de octubre, se celebrarán reuniones con miembros del Gobierno brasileño, incluidos Fernando Pimentel, Ministro de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior; Aloizio Mercadante, Ministro de Educación; Luiz Alberto Figueiredo, Ministro de Asuntos Exteriores; y los Ministros en funciones para Microempresas y Pequeñas Empresas y para Ciencia, Tecnología e Innovación.

El grupo de trabajo tiene intención de abordar los ámbitos estratégicos siguientes:

  • Intensificar los contactos entre las comunidades empresariales, a fin de promover un mejor clima empresarial y una mayor inversión

  • Explorar las posibilidades de la cooperación industrial como motor del crecimiento, especialmente en los sectores innovadores y de alta tecnología, reforzar los intercambios en los ámbitos de la innovación industrial, y fortalecer la cooperación en investigación y desarrollo

  • Simplificar el entorno administrativo para facilitar la actividad empresarial

  • Apoyar a las microempresas y a las PYME

Por su parte, Brasil propone explorar una serie de ámbitos concretos, donde una mayor cooperación podría redundar en beneficio de ambas partes. Entre estos se incluyen los siguientes:

  • Especificaciones técnicas y reglamentarias, en particular en materia de normalización y certificación, a fin de facilitar el comercio entre la UE y Brasil

  • Investigación e Inversión, incluida la creación de un programa de intercambio de profesionales 

  • Cooperar en polos de investigación, innovación y tecnología, mediante el intercambio de información, herramientas y experiencias con el fin de promover la cooperación en sectores clave como el petróleo y el gas, las infraestructuras y las energías renovables

  • Reactivar el apoyo a la internacionalización de las PYME en sectores específicos

  • Animar a las nuevas empresas de la UE a que participen en un programa brasileño para nuevas empresas.

La UE es el socio comercial más importante de Brasil

Para este país, la UE es el número uno por lo que se refiere a las importaciones y las exportaciones. Más del 18 % de las exportaciones de Brasil están destinadas a la UE y un 20 % de sus importaciones procede de la UE.

Los datos comerciales indican un ligero crecimiento de los flujos comerciales bilaterales globales con Brasil, de 75 000 millones de euros en 2011 a 76 700 millones de euros en 2012. En 2012, la UE registró también, por primera vez, un superávit comercial global con Brasil por valor de 2 200 millones de euros; en 2011 hubo un déficit de 3 000 millones de euros. Las empresas de la UE exportaron mercancías por valor de 40 000 millones de euros a Brasil, un aumento del 10 % con respecto al año anterior. Sin embargo, debido a la crisis económica en la UE, las exportaciones de Brasil a la UE disminuyeron en un 4,7 % en 2012, pasando de 39 000 millones de euros en 2011 a 37 000 millones de euros en 2012.

Mercancías objeto de intercambio

Alrededor del 90 % de las exportaciones de la UE a Brasil en 2002 fueron artículos manufacturados: automóviles, aeronaves, productos químicos y otras máquinas. La maquinaria y los equipos de transporte constituyeron un 49 % de las exportaciones, y los productos químicos, un 21 %.

Los productos primarios como alimentos y bebidas y materias primas (soja, tortas, mineral de hierro o aceite de café y petróleo) supusieron más de un 70 % de las importaciones en la UE desde Brasil. La mayor categoría de mercancías exportadas desde Brasil a la UE son las materias primas, que representan el 35 % de las exportaciones. Brasil sigue siendo el proveedor más importante de productos agrícolas de la UE. La segunda categoría de mercancías exportadas más importante es la de los productos alimenticios, que representaron el 28 % de las exportaciones de Brasil a la UE.

Comercio de servicios e inversión

La UE tenía un superávit de 5 700 millones de euros en el comercio de servicios con Brasil: en 2012, las exportaciones de servicios a Brasil ascendieron a 12 700 millones de euros, mientras que las importaciones fueron de 7 000 millones de euros.

Brasil atrae un 40 % de la inversión extranjera directa de la UE en América Latina. En 2011, la UE destinó 28 000 millones de EUR de la inversión extranjera directa a Brasil, una disminución en comparación con los 43 900 millones de euros invertidos en 2010.

La UE es también el mayor inversor extranjero en Brasil: en 2011 destinó a ese país 239 900 millones de euros, más del 40 % de la inversión extranjera directa total, y que supone más del doble del importe de la inversión directa total en China.

La UE es el mayor receptor de la inversión extranjera directa de Brasil. Los flujos de inversión directa brasileños en la UE disminuyeron, pasando de 10 200 millones de euros en 2010 a 3 000 millones de euros en 2011.

La UE ha superado a EE.UU. como principal inversor en Brasil en los últimos años, pero la importancia de China como inversor en el país también está creciendo, en consonancia con la tendencia general en América Latina.

Más datos sobre el comercio entre Brasil y la UE

Obstáculos a los intercambios comerciales

El mercado brasileño presenta una protección relativamente alta, con unos aranceles aduaneros medios de un 12 %. Y estos obstáculos están aumentando: Según un informe reciente —el Décimo informe de la UE sobre medidas potencialmente restrictivas del comercio—, desde mayo de 2012 se ha registrado un pronunciado incremento del uso de medidas restrictivas del comercio por parte de Brasil, especialmente incentivos fiscales vinculados a las condiciones del entorno local e incrementos arancelarios. Brasil representaba asimismo más de un tercio de las restricciones relacionadas con la contratación pública de entre todos los países estudiados en el informe. Estas restricciones pueden forzar el uso de mercancías nacionales y la deslocalización de empresas. Además, Brasil sigue protegiendo firmemente algunas de sus industrias nacionales de la competencia extranjera, en detrimento de sus consumidores y de otros sectores industriales.

Así pues, la Unión Europea anima sistemáticamente a Brasil a reducir los obstáculos arancelarios y no arancelarios, así como a mantener un marco regulador estable para los inversores y comerciantes europeos.

Contexto

Después de la Sexta Cumbre política UE-Brasil, celebrada en enero de 2013, el Presidente de la Comisión Europea, José Manuel Barroso, decidió reforzar la cooperación entre Brasil y la Unión Europea mediante la creación de un diálogo de alto nivel en forma de grupo de trabajo. El grupo pretende analizar de forma más sistemática las cuestiones económicas bilaterales, incluidas la competitividad y la inversión; sus resultados constituirán la base para la preparación de la séptima Cumbre UE-Brasil, que se celebrará en 2014.

El objetivo del grupo es estudiar las oportunidades de cooperación industrial entre Brasil y la UE, en particular en los sectores de la innovación y la tecnología, y hacer que el entorno sea más favorable a la actividad empresarial y la inversión. El grupo también tiene por objeto reforzar el comercio en el sector de la innovación industrial, la investigación y el desarrollo, así como apoyar a las pequeñas empresas.

En la misma reunión, BusinessEurope, CNI y Eurochambres acordaron iniciar paralelamente un nuevo grupo de trabajo conjunto a fin de explorar distintas opciones para hacer avanzar la agenda bilateral. Ambos grupos trabajan en estrecha colaboración para desarrollar sinergias y complementariedad.

Más información sobre la cooperación empresarial entre la UE y Brasil


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