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Da oggi in Europa i diritti conferiti dall’Unione ai consumatori sono davvero più forti

European Commission - MEMO/13/1144   13/12/2013

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Commissione europea

MEMO

Bruxelles, 13 dicembre 2013

Da oggi in Europa i diritti conferiti dall’Unione ai consumatori sono davvero più forti

Giusto in tempo per gli acquisti natalizi, i consumatori in tutta Europa possono contare su nuovi diritti: scade oggi infatti il termine imposto agli Stati membri per introdurre nel loro diritto nazionale le norme che recepiscono la direttiva sui diritti dei consumatori. Questa legge europea rafforzerà i diritti dei consumatori in tutti i 28 paesi dell’UE, specie quando acquistano online. Ad esempio, le nuove norme garantiranno in tutta l’Unione un periodo di recesso di 14 giorni, per cui i consumatori possono restituire i beni acquistati se cambiano idea per un qualunque motivo.

«Le nuove norme sui diritti dei consumatori sono un’ottima notizia per i 507 milioni di consumatori europei: basta con le caselle preselezionate quando si compra un biglietto aereo, basta con i costi extra quando si paga con la carta di credito acquistando online - questo è il regalo dell’Europa prima delle vacanze», ha dichiarato Viviane Reding, Vicepresidente e Commissaria dell’UE per la Giustizia. «Norme migliori per tutelare i consumatori dell’Unione contribuiranno a rafforzare la loro fiducia. In tempi difficili per l’economia, questo rappresenta lo slancio meno gravoso che l’Europa può dare. La Commissione europea dovrà ora verificare che ogni Stato membro abbia svolto il proprio compito e recepito correttamente queste norme».

La Commissione aveva proposto una serie di nuovi diritti per i consumatori nell’ottobre 2008 (IP/08/1474). Dopo l’accordo raggiunto sul testo legislativo nel 2011, i governi hanno avuto due anni per recepirne le norme nel diritto nazionale, cosa che dovrebbero aver fatto entro oggi. L’accordo definitivo tra il Parlamento europeo e il Consiglio sulla direttiva sui diritti dei consumatori era stato raggiunto grazie all’intervento della Commissaria per la Giustizia, Viviane Reding, nel giugno 2011, prima dell’adozione formale il 10 ottobre dello stesso anno (MEMO/11/675). Oggi scade il termine dato agli Stati membri per comunicare alla Commissione le norme nazionali di recepimento della direttiva, che dovranno applicarsi a partire dal 13 giugno 2014.

I 10 maggiori vantaggi dati dalla direttiva ai consumatori:

1) Le nuove norme elimineranno spese e costi nascosti in internet

I consumatori saranno protetti contro le “trappole dei costi” su internet. Si tratta dei casi in cui i truffatori si fanno pagare con l’inganno per servizi cosiddetti “gratuiti”, quali oroscopi o ricette. Da adesso in poi, i consumatori dovranno confermare esplicitamente di aver capito che vi è un prezzo da pagare per ottenere detti servizi.

2) Maggiore trasparenza dei prezzi

I venditori dovranno indicare chiaramente il costo totale del prodotto o servizio, incluso qualunque addebito supplementare. Gli acquirenti online non dovranno pagare spese o altri costi se non ne sono stati adeguatamente informati prima dell’effettuazione dell’ordine.

3) Divieto delle caselle preselezionate sui siti web

Quando acquistate online, ad esempio un biglietto aereo, è possibile che vi vengano offerte opzioni supplementari, quali assicurazioni viaggio o noleggi auto. Tali servizi supplementari possono essere offerti mediante delle cosiddette “caselle preselezionate”. Attualmente i consumatori sono spesso costretti a deselezionare queste caselle se non desiderano i servizi supplementari. Con la nuova direttiva, le caselle preselezionate saranno vietate in tutta l’Unione europea.

4) 14 giorni per cambiare idea su un acquisto

Il periodo durante il quale i consumatori possono recedere dal contratto di acquisto è portato a 14 giorni di calendario (rispetto ai sette attualmente prescritti dalla normativa dell’UE). I consumatori possono restituire le merci per qualunque ragione se cambiano idea.

Un’ulteriore protezione contro la carenza di informazioni: qualora un venditore non informi chiaramente il cliente circa il diritto di recesso, la durata del periodo di ripensamento è estesa ad un anno.

I consumatori saranno tutelati e beneficeranno del diritto di recesso anche in caso di visite effettuate su richiesta, vale a dire quando il commerciante ha precedentemente chiamato il consumatore sollecitando con insistenza una visita. Inoltre, non sarà più necessario operare una distinzione tra visite effettuate su richiesta e visite non richieste; sarà così evitata l’elusione delle norme.

Il diritto di recesso è esteso alle aste online, come eBay, benché le merci acquistate tramite asta possano essere restituite solo se acquistate da un venditore professionista.

Il periodo di recesso decorrerà dal momento in cui il consumatore riceve le merci e non, come adesso, dal momento della conclusione del contratto. Le norme si applicano a vendite via internet, per telefono e per corrispondenza e a vendite effettuate al di fuori di punti vendita, ad esempio al domicilio del consumatore, per strada, in un “party Tupperware” o durante una gita organizzata dal commerciante.

5) Maggiori diritti di rimborso

I commercianti sono tenuti a rimborsare i consumatori per il prodotto entro 14 giorni dal recesso. Il rimborso deve coprire anche le spese di consegna. In generale, il commerciante assume su di sé il rischio di eventuali danni alle merci che si verificano durante il trasporto fino al momento in cui l’acquirente ne prende possesso.

6) Introduzione di un modulo di recesso standard per l’intera UE

I consumatori disporranno di un modulo di recesso standard che potranno usare (senza essere obbligati a farlo) se, avendo cambiato idea, desiderano recedere da un contratto concluso a distanza o a domicilio. Ciò renderà più facile e rapido il recesso se il contratto è stato concluso nell’UE.

7) Eliminazione di sovrattasse per l’uso di carte di credito e di servizi di assistenza telefonica

I commercianti non potranno più addebitare ai consumatori costi supplementari per i pagamenti con carta di credito (o altri mezzi di pagamento), se non i costi effettivamente sostenuti per offrire tale opzione di pagamento. I commercianti che mettono a disposizione linee telefoniche di assistenza, su cui i clienti possono contattarli relativamente al contratto, non potranno addebitare per le telefonate più dei normali costi telefonici.

8) Informazioni più chiare su chi sopporta le spese di restituzione delle merci

Se i commercianti intendono far sostenere ai clienti i costi di resa delle merci in caso di ripensamento, essi devono informarne chiaramente e preventivamente i consumatori, altrimenti tali costi rimarranno a loro carico. Prima della vendita, il commerciante deve fornire almeno una chiara stima dei costi massimi di resa di merci ingombranti, ad esempio un divano, acquistate via internet o per corrispondenza, così che il consumatore possa decidere in modo informato da chi acquistare.

9) Migliore tutela dei consumatori riguardo ai prodotti digitali

Anche le informazioni sui contenuti digitali devono essere più chiare, comprese quelle relative alla compatibilità con hardware e software e all’applicazione di eventuali sistemi tecnici di protezione, che ad esempio limitino il diritto del consumatore di fare copie del contenuto.

I consumatori avranno il diritto di recedere dagli acquisti di contenuti digitali, come i download di musica o di video, ma solo fino a quando ha inizio l’effettivo processo di download.

10) Introduzione di norme comuni per le imprese che renderanno più agevoli gli scambi in tutta Europa

Tra queste figurano:

un unico gruppo di norme fondamentali per i contratti a distanza (vendite per telefono, per corrispondenza o via internet) e per i contratti conclusi al di fuori dei punti vendita (vendite concluse fuori dai locali della società, ad esempio per strada o a domicilio) nell’Unione europea, che creino eque condizioni di concorrenza e riducano i costi delle operazioni per i commercianti transfrontalieri, specialmente nel caso delle vendite via internet;

moduli standard che faciliteranno l’attività delle imprese: un modulo da compilare contenente le informazioni obbligatorie sul diritto di recesso;

norme specifiche previste per le piccole imprese e le imprese artigiane, ad esempio per gli idraulici. Non vi sarà diritto di recesso nel caso di riparazioni urgenti e di lavori di manutenzione. Gli Stati membri potranno anche decidere di esentare da alcuni obblighi di informazione i commercianti a cui i consumatori chiedono di effettuare a domicilio lavori di riparazione o di manutenzione di un valore inferiore a 200 €.

Per ulteriori informazioni

Commissione europea - direttiva sui diritti dei consumatori:

http://ec.europa.eu/justice/consumer-marketing/rights-contracts/directive/index_en.htm

Homepage di Viviane Reding, Vicepresidente e Commissaria europea per la Giustizia:

http://ec.europa.eu/reding

La Vicepresidente su Twitter: @VivianeRedingEU

La DG Giustizia su Twitter: @EU_Justice

Contatti:

Mina Andreeva (+32 2 299 13 82)

Natasha Bertaud (+32 2 296 74 56)


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