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Paquete de noviembre de procedimientos por incumplimiento: principales decisiones

European Commission - MEMO/13/1005   20/11/2013

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Comisión Europea

NOTA INFORMATIVA

Bruselas, 20 de noviembre de 2013

Paquete de noviembre de procedimientos por incumplimiento: principales decisiones

ACCIÓN POR EL CLIMA

COMPETENCIA

AGENDA DIGITAL

EMPLEO Y ASUNTOS SOCIALES

ENERGÍA

MEDIO AMBIENTE

SALUD

ASUNTOS DE INTERIOR

INDUSTRIA Y EMPRENDIMIENTO

MERCADO INTERIOR Y SERVICIOS

JUSTICIA

ASUNTOS MARÍTIMOS Y PESCA

FISCALIDAD Y UNIÓN ADUANERA

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En su paquete mensual de decisiones sobre procedimientos por incumplimiento, la Comisión Europea ha emprendido acciones jurídicas contra diversos Estados miembros por no haber cumplido adecuadamente las obligaciones que les incumben en virtud del Derecho de la UE. Estas decisiones, que abarcan numerosos sectores, pretenden garantizar la correcta aplicación del Derecho de la UE en beneficio de los ciudadanos y de las empresas.

La Comisión ha adoptado hoy 248 decisiones, incluidos 12 dictámenes motivados y 5 recursos ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. A continuación se resumen las principales decisiones. Para más información sobre los procedimientos por incumplimiento, véase la nota MEMO/12/12.

Casos principales que afectan a los Estados miembros

La Comisión insta a los Estados miembros a cumplir la legislación de la UE al regular los servicios de juegos de azar

La Comisión ha invitado hoy a varios Estados miembros a velar por que sus marcos reglamentarios nacionales para los juegos de azar cumplan las libertades fundamentales que establece el Tratado de Funcionamiento de la UE. Los Estados miembros son libres, en principio, de establecer los objetivos de sus políticas sobre el juego en línea.

Previa consulta a los Estados miembros interesados, ya se han tomado decisiones sobre una primera serie de casos pendientes. En concreto, en el día de hoy la Comisión:

ha pedido a Suecia que cumpla las normas de la UE sobre la libre circulación de servicios al regular y supervisar su monopolio de juego;

ha archivado un procedimiento de infracción contra Finlandia relativo a la adecuación de su normativa nacional a la legislación de la UE en cuanto a los derechos exclusivos en la oferta de servicios de juego;

ha decidido enviar a Bélgica, Chipre, la República Checa, Lituania, Polonia y Rumanía una solicitud oficial de información sobre la legislación nacional que restringe el suministro de servicios de juego.

(Más información: IP/13/1101, C. Hughes; tel. +32 22964450; móvil +32 498964450)

Recursos ante el Tribunal de Justicia

Energías renovables: la Comisión lleva a Austria ante el Tribunal por no haber incorporado la normativa de la UE

La Comisión Europea lleva a Austria ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea por no haber incorporado la Directiva sobre energía renovable. La Directiva se propone alcanzar en la Unión Europea un 20 % de energías renovables de aquí a 2020. Esta Directiva tenía que haber sido incorporada por los Estados miembros a más tardar el 5 de diciembre de 2010.

La Comisión propone una multa diaria de 40 512 EUR. Las sanciones propuestas tienen en cuenta la duración y la gravedad de la infracción. En caso de sentencia afirmativa del Tribunal, la sanción debe abonarse desde la fecha de la sentencia hasta que la transposición quede completada. El Tribunal decidirá el importe final de las multas diarias.

(Más información: IP/13/1113; M. Holzner; tel. +32 22960196; móvil +32 498982280)

Medio ambiente: la Comisión vuelve a llevar a Grecia ante el Tribunal por las aguas residuales

La Comisión Europea lleva nuevamente a Grecia ante el Tribunal de Justicia de las UE por inadecuado tratamiento de las aguas residuales urbanas.

La ausencia de tratamiento pone en peligro la salud de los residentes, pues las aguas residuales no tratadas pueden estar contaminadas por bacterias y virus nocivos. Las aguas residuales no tratadas también contienen nutrientes como nitrógeno y fósforo, que pueden dañar el medio marino al favorecer la proliferación excesiva de algas que asfixian otras formas de vida. El correcto tratamiento de las aguas residuales está reconocido como un factor importante para la prosperidad de la industria del turismo, sector clave de la economía griega.

Aun siendo plenamente consciente de la difícil situación a que se enfrenta actualmente Grecia, la Comisión considera que no efectuar ahora esta inversión conllevará para Grecia costes aún más elevados en el futuro.

Por consiguiente, la Comisión pide al Tribunal de Justicia que imponga multas, y sugiere un tanto alzado de 11.514.081 millones EUR y una multa de 47.462 EUR diarios hasta que se cumplan las obligaciones. El Tribunal decidirá el importe final de las multas diarias.

(Más información: IP/13/1102; J. Hennon; tel. +32 22953593; móvil +32 498953593)

Ayudas estatales: la Comisión toma medidas contra Italia por incumplimiento de la sentencia del Tribunal relativa a la recuperación de ayudas ilegales

La Comisión ha llevado a Italia ante el Tribunal de Justicia por no haber ejecutado una sentencia anterior del mismo que confirmó que determinadas franquicias de las cotizaciones a la seguridad social concedidas por Italia en Venecia y Chioggia constituían una ayuda estatal ilegal y tenían que ser recuperadas de los beneficiarios. La Comisión había llegado a esta conclusión en una Decisión de 1999. Como se trata de un segundo recurso ante el Tribunal por incumplimiento de una sentencia anterior, la Comisión ha solicitado al Tribunal de Justicia que imponga sanciones a Italia.

La Comisión propone una multa diaria de 24 578,40 EUR multiplicada por el número de días transcurridos entre la primera sentencia del Tribunal y el pleno cumplimiento por el Estado miembro o la segunda sentencia del Tribunal, de conformidad con el artículo 260, apartado 2, del TFUE y una multa decreciente de 187 264 EUR por cada día hasta la ejecución de la sentencia. El Tribunal decidirá el importe final de las multas diarias.

(Más información: IP/13/1103; A. Colombani; tel. +32 22974513; móvil +32 460752063)

Aduanas: la Comisión lleva a Bélgica ante el Tribunal por los horarios de apertura de las oficinas de aduanas y por sus tasas

La Comisión Europea ha decidido llevar a Bélgica ante el Tribunal de Justicia por no adaptar su legislación a las normas de la UE sobre los horarios de apertura de las aduanas y las tasas administrativas. Las aduanas belgas no solo tienen horarios de apertura limitados, sino que cobran a los operadores una tasa adicional por horas extraordinarias. Además, incluso en horario normal, se cobra una tasa adicional por validar, invalidar y liquidar declaraciones, así como por tramitar solicitudes de reembolso. La Comisión considera que estas normas belgas infringen la normativa aduanera. En mayo de 2011 se envió un dictamen motivado a Bélgica al respecto pero, a falta de una respuesta satisfactoria, la Comisión ha decidido hoy llevar el asunto ante el Tribunal de Justicia.

(Más información: IP/13/1104; E. Traynor; tel. +32 22921548; móvil +32 498983871)

Fiscalidad: la Comisión lleva ante el Tribunal de Justicia dos disposiciones discriminatorias de la legislación belga

La Comisión ha decidido interponer un recurso ante el Tribunal de Justicia por cómo Bélgica aplica un impuesto, por un lado, a parte de los ingresos de sociedades cooperativas y a empresas extranjeras que persiguen un objetivo social y, por otro, a parte de los intereses abonados a empresas extranjeras.

(Más información: IP/13/1105; E. Traynor; tel. +32 22921548; móvil +32 498983871)

Transporte: la Comisión lleva a Alemania ante el Tribunal de Justicia por no separar el flujo financiero entre los operadores ferroviarios y los gestores de vías férreas

La Comisión Europea ha decidido llevar a Alemania ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea por incumplimiento de las normas de la UE sobre transparencia financiera en el sector ferroviario. El régimen actual aplicado en Alemania no excluye que puedan utilizarse fondos públicos para subvencionar servicios ferroviarios competitivos de transporte de viajeros y de mercancías.

(Más información: IP/13/1097; H. Kearns; tel. +32 22987638; móvil +32 498987638)

Seguridad social: la Comisión lleva a Finlandia ante el Tribunal por limitar los derechos de las personas que han trabajado en otros Estados miembros

La Comisión Europea ha decidido llevar a Finlandia ante el Tribunal de Justicia por exigir que los trabajadores que solicitan prestaciones de desempleo hayan trabajado en Finlandia durante un mínimo de cuatro semanas (o cuatro meses de actividad por cuenta propia) para tener en cuenta los períodos de seguro de desempleo cotizados en otro Estado miembro. Este requisito constituye una discriminación contra los trabajadores (tanto finlandeses como de otros Estados miembros) que han trabajado en otros Estados miembros y constituye una infracción del Derecho de la UE a la libre circulación de los trabajadores.

La Comisión instó a Finlandia a poner fin a esta discriminación contra los trabajadores de otros Estados miembros en su dictamen motivado de 30 de mayo de 2013 (MEMO/13/470), pero las autoridades finlandesas se han negado a tomar las medidas adecuadas para responder a ello.

(Más información: IP/13/1107; J. Todd; tel. +32 22994107; móvil +32 498994107)

Tiempo de trabajo: la Comisión lleva a Grecia ante el Tribunal por no respetar las normas de la UE relativas a los servicios de salud pública

La Comisión Europea ha decidido llevar a Grecia ante el Tribunal de Justicia por no cumplir las normas de la UE sobre los límites del tiempo de trabajo de los médicos en los servicios de salud pública. En particular, Grecia no garantiza que estos médicos no trabajen más de 48 horas semanales de media, incluidas las horas extraordinarias.

En la práctica, los médicos que trabajan en los hospitales y centros de salud públicos en Grecia a menudo tienen que trabajar un mínimo de 64 horas semanales de media y más de 90 horas en algunos casos, sin límite máximo establecido por ley.

La Comisión considera esta situación una infracción grave de la Directiva sobre el tiempo de trabajo de la UE, que pone en peligro no solo la salud y la seguridad de los médicos, sino también la de los pacientes, por los errores que pueden cometer los médicos fatigados.

(Más información: IP/13/1108; J. Todd; tel. +32 22994107; móvil +32 498994107)

Tiempo de trabajo: la Comisión lleva a Irlanda ante el Tribunal por no respetar las normas de la UE relativas al tiempo de trabajo en los servicios de salud pública

La Comisión Europea ha decidido llevar a Irlanda ante el Tribunal de Justicia por no cumplir las normas de la UE sobre el tiempo de trabajo de los médicos en los servicios de salud pública.

La legislación nacional irlandesa establece límites del tiempo de trabajo de los médicos, pero, en la práctica, los hospitales públicos no suelen aplicar las normas a los médicos en formación u otros médicos, no consultores, de hospitales. Siguen dándose muchos casos de médicos internos o residentes que tienen que trabajar con regularidad en turnos de 36 horas seguidas, más de 100 horas en una semana o 70-75 horas semanales por término medio, y seguir trabajando sin pausas adecuadas para descansar o dormir.

La Comisión considera esta situación una infracción grave de la Directiva sobre el tiempo de trabajo la UE, que pone en peligro la salud y la seguridad de los médicos.

(Más información: IP/13/1109; J. Todd; tel. +32 22994107; móvil +32 498994107)

Transporte aéreo: la Comisión lleva a Portugal ante el Tribunal de Justicia por no garantizar la independencia del coordinador de franjas horarias en aeropuertos

La Comisión Europea ha decidido llevar a Portugal ante el Tribunal de Justicia por incumplir la normativa de la UE relativa a la asignación de franjas horarias en aeropuertos. La Comisión considera que el coordinador de franjas horarias no puede trabajar de modo independiente y autónomo de la ANA. Además, hasta ahora la ANA ha cubierto todos los costes del coordinador de franjas horarias. Por consiguiente, la Comisión considera que el coordinador de franjas horarias depende de la ANA en lo financiero, lo que puede perjudicar la competencia leal.

(Más información: IP/13/1100; H. Kearns; tel. +32 22987638; móvil +32 498987638)

IVA: la Comisión lleva a Suecia ante el Tribunal por el IVA de los servicios postales

La Comisión Europea ha decidido llevar a Suecia ante el Tribunal de Justicia por aplicar el IVA a los servicios postales. Suecia aplica el IVA a algunos servicios que, según las normas de la UE, deben quedar exentos de IVA. Suecia no exime de IVA a los servicios postales. Todos los operadores, incluidos los que proporcionan servicio universal, están obligados a aplicar el IVA. Por tanto, Suecia no aplica la exención que establece la legislación de la UE.

(Más información: IP/13/1111; E. Traynor; tel. +32 22921548; móvil +32 498983871)

Dictámenes motivados

Cambio climático: la Comisión pide a seis Estados miembros que adopten medidas nacionales para el almacenamiento geológico, en condiciones seguras para el medio ambiente, de dióxido de carbono

La Comisión ha instado hoy a Austria, Chipre, Hungría, Irlanda, Suecia y Eslovenia a que adopten las medidas necesarias para la plena transposición de la Directiva 2009/31/CE relativa al almacenamiento geológico de dióxido de carbono (la denominada «Directiva CAC»). Hasta la fecha, estos Estados miembros no han notificado la totalidad de sus medidas de transposición. Por ello, la Comisión pide hoy a estos Estados miembros, mediante dictamen motivado (el segundo nivel de los procedimientos por incumplimiento) que cumplan la legislación de la UE.

La Directiva CAC se adoptó en 2009 como parte del paquete de medidas sobre clima y energía. La Directiva establece un marco jurídico para el almacenamiento geológico, en condiciones seguras para el medio ambiente, de CO2, elimina los obstáculos jurídicos al almacenamiento geológico de CO2 y establece requisitos que abarcan todo el ciclo de vida de un lugar de almacenamiento. Las tecnologías de captura y almacenamiento de carbono, si se comercializan, se consideran un contribuyente clave a una transición a las bajas emisiones de carbono en la UE.

(Más información: I. Valero Ladrón; tel. +32 22964971; móvil +32 498964971)

La Comisión insta a Bélgica y Alemania a aplicar la Directiva sobre morosidad (asuntos 2013/0206 y 2013/0213)

La Comisión Europea ha instado a Bélgica y Alemania a actualizar su legislación en consonancia con las normas de la UE sobre la lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales; estos dos países no han respetado el plazo exigido para ello, que era el 16 de marzo de 2013. La morosidad constituye un gran obstáculo a la libre circulación de mercancías y servicios en el mercado interior, que impone cargas administrativas y financieras a las empresas, obstaculiza el comercio transfronterizo y falsea la competencia.

La Directiva por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales armoniza los plazos de pago de las administraciones públicas a las empresas: 30 días o, en circunstancias muy excepcionales, 60 días. Si no se respeta el plazo de transposición de la Directiva, en especial las PYME, seguirán pudiendo tener problemas de liquidez y pueden llegar a la quiebra.

Por ello, la Comisión emitió dictámenes motivados pidiendo a Bélgica y Alemania que actualizaran su legislación. Si estos Estados miembros no comunican a la Comisión en el plazo de dos meses las medidas adoptadas para garantizar el pleno cumplimiento de las obligaciones que les incumben en virtud de la Directiva, la Comisión puede decidir llevarlos ante el Tribunal de Justicia.

(Más información: C. Corazza; tel. +32 22951752; móvil +32 498992862)

Trata de seres humanos: la Comisión pide a Chipre, España, Italia y Luxemburgo que adopten la normativa de la UE sobre la trata de seres humanos

La Comisión ha solicitado formalmente a Chipre, España, Italia, Luxemburgo, Malta y los Países Bajos que tomen medidas para garantizar el pleno cumplimiento de sus obligaciones derivadas de la legislación de la UE sobre la trata de seres humanos (IP/11/332).

Más de 6 meses después de la fecha límite de incorporación de la Directiva 2011/36/UE, y a pesar de las cartas de emplazamiento enviadas el 29 de mayo de 2013, estos países aún no han notificado a la Comisión las medidas nacionales adoptadas para aplicar la normativa de la UE.

Ahora, la Comisión les envía dictámenes motivados. Si no cumplen dicha obligación jurídica en un plazo de dos meses, la Comisión puede decidir llevar a estos Estados miembros ante el Tribunal de Justicia.

La Directiva de la UE sobre la trata de seres humanos puede ser determinante en la vida de las víctimas y evitar que otras personas lleguen a ser víctimas. La Directiva plantea acciones en distintos ámbitos: disposiciones de Derecho penal, enjuiciamiento de los delincuentes, apoyo a las víctimas y derechos de las víctimas en los procesos penales, prevención, y control de la ejecución.

Hasta la fecha, 18 países han notificado su transposición completa (República Checa, Suecia, Estonia, Letonia, Lituania, Hungría, Polonia, Rumanía, Finlandia, Bulgaria, Croacia, Irlanda, Grecia, Francia, Austria, Portugal, Eslovaquia y el Reino Unido).

(Más información: M. Cercone; tel. +32 22980963; móvil +32 498982349)

Eficiencia energética de los edificios: Se pide a Grecia y Malta que adopten la legislación de la UE sobre eficiencia energética de los edificios

La Comisión ha solicitado formalmente a Grecia y a Malta que tomen medidas para garantizar el pleno cumplimiento de sus obligaciones derivadas de la legislación de la UE sobre eficiencia energética de los edificios (Directiva 2010/31/UE). Esta Directiva debía transponerse al ordenamiento jurídico nacional antes del 9 de julio de 2012. Hasta la fecha, Malta y Grecia no lo habían hecho plenamente. La Comisión envió un dictamen motivado a Malta instándole a notificar a la Comisión las necesarias medidas de ejecución. La Comisión recordó asimismo a Grecia que tiene que transponer plenamente la Directiva en un dictamen motivado complementario al enviado en enero. Si estos Estados miembros no cumplen dicha obligación jurídica en un plazo de dos meses, la Comisión puede decidir llevarlos ante el Tribunal de Justicia. Esta Directiva obliga a los Estados miembros a establecer y aplicar requisitos mínimos de eficiencia energética de los edificios, establecer un sistema de certificación de dicha eficiencia energética y exigir la inspección periódica de las instalaciones de calefacción y de aire acondicionado. También les exige velar por que a partir de 2021 todos los edificios nuevos sean «edificios de consumo de energía casi nulo». En septiembre de 2012, la Comisión inició procedimientos por incumplimiento contra veinticuatro Estados miembros que no habían notificado a la Comisión las medidas nacionales de transposición de la Directiva a la legislación nacional. En 2013, ya en enero se enviaron dictámenes motivados a Italia, Grecia, Portugal y Bulgaria; en abril, a España y Eslovenia; en junio, a Bélgica, Alemania, Finlandia, Francia, Letonia, Polonia y Países Bajos; en septiembre, a Austria, Chipre, Estonia, Lituania, Luxemburgo, Hungría y el Reino Unido; y en octubre, a la República Checa y a Rumanía. Más información: http://ec.europa.eu/energy/efficiency/buildings/buildings_en.htm.

(Más información: M. Holzner; tel. +32 22960196; móvil +32 498982280)

Medicamentos falsificados: la Comisión insta a cuatro Estados miembros a cumplir la normativa relativa a la seguridad de los pacientes

La Comisión Europea ha solicitado hoy formalmente de Italia, Polonia, Eslovenia y Finlandia el pleno cumplimiento de la Directiva sobre medicamentos falsificados1. Esta Directiva tiene por objeto impedir que lleguen medicamentos falsificados a los pacientes. La Directiva establece disposiciones armonizadas y paneuropeas de seguridad y control para que sea más fácil identificar los medicamentos falsificados y mejorar las verificaciones y los controles en las fronteras de la UE y dentro de ella.

Estos cuatro Estados miembros aún no han incorporado a su legislación nacional esta Directiva, cuyo plazo de transposición finalizó el 2 de enero de 2013. Disponen de dos meses para comunicar a la Comisión las medidas que han tomado para ajustarse plenamente a la legislación de la UE. La no comunicación de las medidas adecuadas podría conducir a la Comisión a que los llevara ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea.

(Más información: F. Vincent; tel. +32 22987166; móvil +32 498987166)

Fiscalidad: la Comisión pide a Francia y a Letonia que apliquen la legislación fundamental de la UE contra las evasiones fiscales

La Comisión ha instado hoy a Francia y a Letonia a incorporar la Directiva sobre la cooperación administrativa a su legislación nacional. Esta Directiva es fundamental en la lucha de la UE contra la evasión fiscal, pues contiene medidas para aumentar la transparencia, mejorar el intercambio de información y reforzar la cooperación transfronteriza (véase IP/12/1376). Además, en el marco de la Directiva sobre la cooperación administrativa se ampliará considerablemente el intercambio automático de información entre autoridades fiscales. Los Estados miembros estaban legalmente obligados a aplicar la presente Directiva a partir del 1 de enero de 2013, pero Francia y Letonia aún no han notificado su transposición completa de las nuevas normas. De no recibirse una respuesta satisfactoria en el plazo de dos meses, la Comisión puede llevar a estos dos países ante el Tribunal de Justicia. Ref.: IN/2013/0036 y IN/2013/0052

(Más información: E. Traynor; tel. +32 22921548; móvil +32 498983871)

Medio ambiente: la Comisión pide a Italia, Rumanía y Eslovenia que apliquen la normativa de la UE relativa al almacenamiento de mercurio metálico considerado residuo

La Comisión Europea insta a Italia, Rumanía y Eslovenia a que detallen cómo incorporan la normativa de la UE sobre el almacenamiento de mercurio metálico considerado residuo a su legislación nacional. Estos Estados miembros no respetaron el plazo inicial de 15 de marzo de 2013, por lo que la Comisión les envió cartas de emplazamiento que tienen dos meses para responder. No se han recibido respuestas, por lo que la Comisión les envía un dictamen motivado. Si no dan respuesta satisfactoria en un plazo de dos meses, sus casos pueden llevarse ante el Tribunal de Justicia.

(Más información: J. Hennon; tel. +32 22953593; móvil +32 498953593)

Eficiencia energética de los edificios: se pide al Reino Unido y a los Países Bajos el pleno cumplimiento de las normas de la UE sobre eficiencia energética de los edificios

La Comisión ha instado a los Países Bajos y al Reino Unido a velar por que se expida un certificado de rendimiento energético siempre que se venda o alquile un edificio. Este es uno de los requisitos clave de la legislación de la UE sobre eficiencia energética de los edificios (Directiva 2010/31/UE). El incumplimiento consiste en la incorrecta aplicación de los requisitos de expedición de certificados de eficiencia energética. El certificado tiene por objeto comunicar a los compradores o a los inquilinos en qué clase de eficiencia energética se sitúa el edificio, y constituye un incentivo para reducir el consumo de energía de los edificios. El requerimiento toma forma de dictamen motivado según los procedimientos de la UE en caso de infracción. De no recibirse una respuesta satisfactoria en el plazo de dos meses, la Comisión puede llevar a estos dos países ante el Tribunal de Justicia. La Comisión ya envió a los Países Bajos en junio de 2013, y al Reino Unido en septiembre, sendos dictámenes motivados instándoles a la plena transposición de la Directiva sobre la eficiencia energética de los edificios a su legislación nacional. Más información: http://ec.europa.eu/energy/efficiency/buildings/buildings_en.htm.

(Más información: M. Holzner; tel. +32 22960196; móvil +32 498982280)

Medio ambiente: la Comisión pide a Austria que reconsidere la autorización para una central eléctrica en el río Schwarze Sulm

La Comisión Europea pide a Austria que se replantee la autorización concedida a un proyecto de central eléctrica en el río Schwarze Sulm, en Estiria. A la Comisión le preocupa que se dio autorización sin tener debidamente en consideración la Directiva marco del agua, y que la construcción de la central eléctrica produzca inevitablemente el deterioro de la calidad natural del río. Según la normativa de la UE, solo puede autorizarse un deterioro de la calidad del agua en caso de interés público de primer orden, y la Comisión considera que en este caso no se cumplen las condiciones para una exención de este tipo. Se envió una carta de emplazamiento en abril de 2013, y, como las respuestas de Austria por ahora no resuelven el problema, a ella le sigue ahora un dictamen motivado. Si Austria no da respuesta satisfactoria en un plazo de dos meses, el caso puede llevarse ante el Tribunal de Justicia.

(Más información: M. Holzner; tel. +32 22960196; móvil +32 498982280)

Medio ambiente: la Comisión pide a Chipre que adopte las normas de la UE sobre restricciones a la utilización de determinadas sustancias peligrosas en aparatos eléctricos y electrónicos

La Comisión Europea insta a Chipre a que detalle cómo incorpora la normativa de la UE sobre restricciones a la utilización de determinadas sustancias peligrosas en aparatos eléctricos y electrónicos a su legislación nacional. Chipre no ha adoptado medidas técnicas sobre las exenciones para determinados equipos que contienen cadmio. La Directiva tenía que haberse traspuesto a la legislación nacional antes del 2 de enero de 2013. Chipre no respetó ese plazo, y la Comisión le envió una carta de emplazamiento el 21 de marzo de 2013. Las carencias todavía no se han corregido, por lo que la Comisión le envía un dictamen motivado. Si Chipre no da respuesta satisfactoria en un plazo de dos meses, el caso puede llevarse ante el Tribunal de Justicia.

(Más información: J. Hennon; tel. +32 22953593; móvil +32 498953593)

Servicios postales: la Comisión pide a Chipre que aplique las normas de la UE

La Comisión ha instado a Chipre hoy a aplicar la Directiva 2008/6/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de febrero de 2008, por la que se modifica la Directiva 97/67/CE en relación con la plena realización del mercado interior de servicios postales comunitarios. La llamada tercera Directiva Postal tenía que ser aplicada por los 11 Estados miembros que habían notificado su intención de prorrogar el plazo de aplicación, a más tardar el 31 de diciembre de 2012. Por ahora, Chipre no ha puesto en vigor las disposiciones exigidas. La petición de la Comisión adopta la forma de dictamen motivado en el marco de los procedimientos por incumplimiento. Si en un plazo de dos meses no se notifican medidas que pongan fin al incumplimiento, la Comisión puede decidir llevar a Chipre ante el Tribunal de Justicia.

Más información: http://ec.europa.eu/internal_market/post/index_en.htm

(Más información: C. Hughes; tel. +32 22964450; móvil +32 498964450)

Fiscalidad: la Comisión insta a Chipre a transponer las normas de facturación del IVA

La Comisión ha solicitado formalmente a Chipre que transponga las normas de la UE sobre facturación del IVA a su legislación nacional. La nueva normativa de facturación del IVA (Directiva 2010/45/UE) entró en vigor el 1 de enero de 2013. Con ella se crea un sistema más sencillo y más moderno de facturación del IVA, y se reducen la burocracia y los costes de cumplimiento para las empresas. Los Estados miembros tenían que haber transpuesto esta Directiva a principios de 2013, pero Chipre no ha notificado a la Comisión las medidas que ha tomado para ello. La petición de la Comisión adopta la forma de dictamen motivado. De no recibirse una respuesta satisfactoria en el plazo de dos meses, la Comisión puede llevar a Chipre ante el Tribunal de Justicia. Ref.: IN/2013/0010

(Más información: E. Traynor; tel. +32 22921548; móvil +32 498983871)

Contratación pública: la Comisión exige que Grecia respete la normativa de la UE

La Comisión Europea ha pedido hoy a Grecia que respete las normas sobre contratación pública de la UE. La legislación griega establece un sistema obligatorio de registro de empresas nacionales de construcción que determina previamente qué operadores pueden participar en cada procedimiento de licitación. Las condiciones del registro en que los posibles licitadores pueden participar en los procedimientos de licitación violan las normas de la UE sobre contratación pública. Por ello, la Comisión insta a Grecia a la derogar dichas disposiciones nacionales en el plazo de dos meses. De no recibirse una respuesta satisfactoria en el plazo de dos meses, la Comisión puede llevar el asunto ante el Tribunal de Justicia. La legislación griega establece un sistema de registro según el cual todas las empresas nacionales de construcción autorizadas se dividen en clases, en función de un determinado presupuesto mínimo y máximo. Este sistema de registro obligatorio conlleva la exclusión de empresas que tendrían la capacidad económica, financiera, profesional y técnica necesaria para ejecutar un determinado contrato de una licitación, solo porque su capacidad financiera es diferente (generalmente, mayor) que la de la clase presupuestaria indicada en un procedimiento dado. Este régimen restrictivo viola lo dispuesto en la Directiva 2004/18/CE y los principios fundamentales de igualdad de trato y no discriminación en que se basan las normas de contratación pública de la UE. Más información: http://ec.europa.eu/internal_market/publicprocurement/index_en.htm

(Más información: C. Hughes; tel. +32 22964450; móvil +32 498 964450)

La Comisión pide a Grecia que ponga fin a sus disposiciones discriminatorias en materia de impuestos sobre sucesiones

La Comisión ha instado hoy a Grecia a modificar dos normas discriminatorias en materia de impuestos sobre sucesiones. La primera se refiere a una exención fiscal que la legislación griega autoriza para herencias de bienes inmuebles. La exención se concede únicamente a los nacionales de la UE que residen en Grecia sin ser propietarios de una residencia principal. La Comisión considera que así se discrimina a ciudadanos de la UE y del EEE que residen fuera de Grecia, lo que constituye un obstáculo a la libre circulación de capitales establecida en los Tratados. La segunda se refiere a un tipo impositivo preferencial para legados a organizaciones sin ánimo de lucro en otros Estados de la UE o del EEE, únicamente en condiciones de reciprocidad. La Comisión considera esta condición de reciprocidad da lugar a un trato discriminatorio que constituye un obstáculo a la libre circulación de capitales. La petición de la Comisión adopta la forma de dictamen motivado. De no recibirse una respuesta satisfactoria en el plazo de dos meses, la Comisión puede llevar a Grecia ante el Tribunal de Justicia. Ref.: IN/2012/2134

(Más información: E. Traynor; tel. +32 22921548; móvil +32 498983871)

Medio ambiente: la Comisión pide a España que mejore la protección de la naturaleza en las Islas Canarias

La Comisión pide a España que mejore las disposiciones destinadas a proteger la naturaleza en las Islas Canarias. De conformidad con la Directiva sobre los hábitats, determinadas especies exigen un sistema de protección rigurosa, independientemente de su ubicación. La Ley regional 4/2010 establece un catálogo de especies protegidas en la Comunidad Autónoma de las Islas Canarias, que contiene una categoría de especies —«de interés para los ecosistemas canarios»— que solo reciben protección estricta cuando aparecen dentro de los límites de una zona protegida. Algunas de estas especies, no obstante, requieren protección estricta con independencia de su ubicación. Por lo tanto, la Comisión considera que el nuevo catálogo no cumple lo dispuesto en la Directiva sobre los hábitats. Si España no da respuesta satisfactoria en un plazo de dos meses, el caso puede llevarse ante el Tribunal de Justicia.

(Más información: J. Hennon; tel. +32 22953593; móvil +32 498953593)

Transporte ferroviario: la Comisión pide a España que transponga la legislación de la UE sobre la interoperabilidad ferroviaria

La Comisión pide a España que adapte su legislación nacional a la legislación de la UE sobre la interoperabilidad ferroviaria. La Directiva 2008/57/CE persigue establecer las condiciones de interoperabilidad de los sistemas ferroviarios europeos a través de las fronteras, es decir, que haya más trenes que puedan circular en más de un país. Así se crearía más competencia en los mercados nacionales, y el sector ferroviario podría competir más eficazmente con otros modos de transporte. Esta legislación debía haber entrado en vigor el 19 de julio de 2010. De no recibirse una respuesta satisfactoria de España, la Comisión puede llevar el asunto al Tribunal de Justicia. La Comisión incoó contra España un procedimiento de infracción al respecto en marzo de este año y ahora envía un dictamen motivado (segunda etapa del procedimiento por incumplimiento). España tiene dos meses para responder a la Comisión.

(Más información: H. Kearns; tel. +32 22987638; móvil +32 498987638)

Finlandia: aplicación inadecuada de las normas de asistencia a las víctimas de discriminación

La Comisión ha enviado hoy a Finlandia un dictamen motivado (segunda etapa del procedimiento por incumplimiento) por las deficiencias en cuanto al organismo nacional para la igualdad de trato sin discriminación por motivo de origen racial, que los Estados miembros tienen que designar de conformidad con la Directiva 2000/43/CE. Las normas de la UE contra la discriminación obliga a los Estados miembros a establecer un organismo nacional responsable de la promoción de la igualdad que se encargue de prestar asistencia independiente a quienes tramitan reclamaciones por discriminación, realizar estudios y publicar informes sobre la discriminación. Los organismos nacionales para la igualdad son cruciales, en particular, para la correcta aplicación de la Directiva y para garantizar la protección a las víctimas de la discriminación. Es esencial que estos organismos lleven realmente a cabo las tareas establecidas en la Directiva. En la legislación finlandesa todavía no se ha designado un organismo de promoción de la igualdad para tratar los casos de discriminación en el empleo por motivo de origen racial o étnico. Por consiguiente, la Comisión invita a Finlandia a adecuar sus normas a la normativa de la UE, para garantizar que las víctimas de discriminación puedan recibir asistencia.

(Más información: M. Andreeva; tel. +32 22991382; móvil +32 498991382)

Cambio climático: la Comisión pide a Francia que cumpla la legislación de la UE sobre los gases fluorados de efecto invernadero

El Reglamento (CE) nº 842/2006 exige a las empresas adoptar medidas para reducir las fugas de los aparatos que contienen gases fluorados y recuperar estos gases al final de la vida útil del equipo. El Reglamento también establece requisitos de formación y certificación del personal de mantenimiento de los aparatos, el etiquetado de los aparatos que contienen gases fluorados, la información sobre la fabricación, importación y exportación de estos gases, y determinadas prohibiciones específicas. Todas ellas son medidas importantes para limitar las emisiones de este tipo de gases industriales, con marcado efecto invernadero, lo que contribuirá a evitar un mayor calentamiento del planeta.

Hasta la fecha, Francia no ha indicado a la Comisión cuáles son los organismos nacionales de certificación de las empresas que recuperen de los aparatos determinados disolventes a base de gases fluorados. Por ello, hoy la Comisión pide a Francia, mediante un dictamen motivado (segunda etapa del procedimiento por incumplimiento), que cumpla esta normativa.

(Más información: I. Valero Ladrón; tel. +32 22964971; móvil +32 498964971)

La Comisión pide a Francia que elimine los obstáculos al comercio de coches de tipo «kitcar» (caso 2012/4176)

La Comisión Europea ha pedido que Francia modifique su normativa de matriculación de coches tipo «kitcar» importados y previamente matriculados en otro Estado miembro, pues no respeta el principio de libre circulación de mercancías en la UE ni los principios establecidos en la Directiva relativa a los documentos de matriculación de los vehículos. Los coches tipo «kitcar» consisten en un conjunto de piezas que vende un fabricante y con las cuales el comprador monta su propio vehículo. Generalmente, los sistemas mecánicos como el motor y la transmisión proceden de coches desguazados o se compran nuevos de otros proveedores. En la actualidad, las autoridades francesas deniegan la matriculación de coches tipo «kitcar» importados, aduciendo que su datación sería inexacta (por ejemplo, la fecha de matriculación), pese a que los documentos de matriculación fueron expedidos por las autoridades competentes de otro Estado miembro.

La Comisión considera que hay que aceptar los documentos presentados por el Estado miembro de origen, y que las preocupaciones de Francia deberían centrarse en los aspectos relativos a la seguridad del vehículo. Para una matriculación eficaz de estos vehículos, las autoridades nacionales competentes deben cooperar y establecer un diálogo eficaz para aclarar los datos que falten o sean incorrectos, pero no añadir cargas administrativas a los particulares que adquieren el vehículo. Si las administraciones nacionales no llegan a un acuerdo, deben adoptarse otras medidas que permitan la matriculación del vehículo; por ejemplo, las autoridades francesas deben poder seleccionar una fecha de matrícula del vehículo más reciente.

Por todo ello, la Comisión ha emitido un dictamen motivado pidiendo a Francia que permita la matriculación de estos vehículos previamente matriculados en otro Estado miembro. Si Francia no comunica a la Comisión en el plazo de dos meses las medidas adoptadas para garantizar el pleno cumplimiento de las obligaciones que le incumben en virtud de la Directiva, la Comisión puede decidir llevarla ante el Tribunal de Justicia.

(Más información: C. Corazza; tel. +32 22951752; móvil +32 498992862)

Derecho laboral: la Comisión pide a Italia que deje de discriminar al personal con contratos de duración determinada en las escuelas públicas

La Comisión Europea ha pedido a Italia que revise las condiciones laborales del personal empleado en escuelas públicas con contratos de duración determinada.

La Comisión Europea ha recibido numerosas quejas que indican que se trata a este personal de modo menos favorable que al personal fijo. En particular, se les da empleo mediante sucesivos contratos de duración determinada durante muchos años, manteniéndolos en un empleo precario aun cuando realizan esencialmente tareas permanentes. La legislación nacional no prevé medidas eficaces para evitar estos abusos. Además, reciben salarios más bajos que el personal fijo de escala profesional comparable. La Comisión Europea considera que esta situación es contraria a la Directiva sobre el trabajo de duración determinada.

La petición se presenta en forma de dictamen motivado, en aplicación del procedimiento por incumplimiento. Italia dispone de dos meses para comunicar a la Comisión las medidas que toma para cumplir la Directiva. De no recibirse una respuesta satisfactoria en este plazo, la Comisión puede llevar a Italia ante el Tribunal de Justicia.

(Más información: J. Todd; tel. +32 22994107; móvil +32 498994107)

Salud y seguridad: la Comisión insta a Italia a transponer la Directiva relativa a la prevención de las lesiones causadas por instrumentos cortantes y punzantes en el sector hospitalario y sanitario

La Comisión ha pedido a Italia que transponga a su Derecho interno la Directiva de la UE sobre la prevención de lesiones causadas por instrumentos cortantes y punzantes en el sector hospitalario y sanitario (2010/32/UE). Esta Directiva aplica el Acuerdo marco para la prevención de dichas lesiones, celebrado por la Asociación Europea de Empleadores del Sector Hospitalario y Sanitario (HOSPEEM) y la Federación Europea de Sindicatos de los Servicios Públicos (EPSU). Su objetivo es lograr un entorno de trabajo lo más seguro posible para los trabajadores sanitarios y hospitalarios, mediante una combinación de medidas de planificación, sensibilización, información, formación, prevención y control. La petición se presenta en forma de dictamen motivado, en aplicación del procedimiento por incumplimiento. Italia dispone de dos meses para comunicar a la Comisión las medidas que toma para cumplir la Directiva. De no recibirse una respuesta satisfactoria en este plazo, la Comisión puede llevar a Italia ante el Tribunal de Justicia.

(Más información: J. Todd; tel. +32 22994107; móvil +32 498994107)

Medio ambiente: la Comisión pide a Italia que adopte las normas de la UE sobre restricciones a la utilización de determinadas sustancias peligrosas en aparatos eléctricos y electrónicos

La Comisión Europea insta a Italia a que detalle cómo incorpora la normativa de la UE sobre restricciones a la utilización de determinadas sustancias peligrosas en aparatos eléctricos y electrónicos a su legislación nacional. Italia no ha adoptado determinadas medidas, que debían adoptarse a más tardar el 2 de enero de 2013, como la refundición de la propia Directiva o las exenciones de determinados equipos que contienen plomo o cadmio, dos directivas que tenían que haber sido transpuestas a la legislación nacional en la misma fecha. Italia no respetó ese plazo, y la Comisión le envió una carta de emplazamiento el 21 de marzo de 2013. Las carencias todavía no se han corregido, por lo que la Comisión le envía tres dictámenes motivados. De no recibirse una respuesta satisfactoria en el plazo de dos meses, la Comisión puede llevar a Italia ante el Tribunal de Justicia, que podrá imponer sanciones económicas por la no transposición de la Directiva sobre restricciones a la utilización de determinadas sustancias peligrosas en aparatos eléctricos y electrónicos.

(Más información: J. Hennon; tel. +32 22953593; móvil +32 498953593)

IVA: la Comisión pide a Italia que revise sus normas sobre costes accesorios a las importaciones exentas del pago del IVA

La Comisión ha pedido formalmente a Italia que adapte sus normas fiscales nacionales en materia de costes accesorios de importación (transporte, seguros, etc.), a la Directiva de la UE sobre el IVA. De conformidad con la legislación de la UE, los costes accesorios de importación —especialmente los de transporte— deben incluirse en la base imponible de la importación, y estar exentos de IVA hasta que la mercancía llega a su primer destino. De conformidad con la legislación italiana, esta exención del IVA para los costes accesorios solo se concede si estos costes ya se han exigido en la frontera. Este planteamiento no está en consonancia con las normas de la UE y puede generar una carga administrativa desproporcionada para los transportistas y los comerciantes. La petición de la Comisión adopta la forma de dictamen motivado. De no recibirse una respuesta satisfactoria en el plazo de dos meses, la Comisión puede llevar a Italia ante el Tribunal de Justicia. Ref.: 2012/2088

(Más información: E. Traynor; tel. +32 22921548; móvil +32 498983871)

Derechos de los pasajeros de ferrocarril: la Comisión pide a Italia que cumpla las normas de la UE

La Comisión ha pedido hoy a Italia que garantice de hecho el pleno cumplimiento de las normas de la UE sobre los derechos de los pasajeros de ferrocarril. Italia no ha establecido todavía un organismo oficial autorizado para aplicar los derechos de los pasajeros de ferrocarril en su territorio, ni ha establecido normas para sancionar las infracciones de la legislación al respecto. Sin estas dos acciones, tan necesarias como jurídicamente vinculantes, quienes viajan en tren a Italia o de Italia a otros países de la UE no pueden reclamar sus derechos, en caso de problemas durante el viaje. El Reglamento (CE) nº 1371/2007, sobre los derechos de los viajeros de ferrocarril, debía haber sido transpuesto por los Estados miembros a más tardar el 3 de diciembre de 2009. Sin embargo, Italia ha creado un organismo de carácter temporal, que no tiene las plenas competencias ni la autoridad para aplicar las normas de la UE sobre los derechos de los pasajeros. Si Italia no cumple su obligación jurídica en un plazo de dos meses, la Comisión puede decidir llevarla ante el Tribunal de Justicia. Más información sobre los derechos de los viajeros de ferrocarril.

(Más información: H. Kearns; tel. +32 22987638; móvil +32 498987638)

Comunicaciones electrónicas: a la Comisión le preocupan los retrasos en los análisis de los mercados pertinentes de productos y servicios dentro del sector de las comunicaciones electrónicas en Luxemburgo

La Comisión Europea ha enviado hoy un dictamen motivado a Luxemburgo por incumplimiento del marco regulador de la UE en materia de comunicaciones electrónicas, de 2009. De conformidad con el artículo 16, apartado 6, de la Directiva marco, las autoridades nacionales de reglamentación llevarán a cabo un análisis del mercado pertinente, para garantizar que sea suficientemente competitivo y aporte efectivamente a los consumidores y a las empresas las ventajas que cabe esperar de los mercados competitivos en términos de opción, precios e innovación. Las autoridades nacionales de reglamentación deben comunicar a la Comisión el proyecto de medidas correspondiente en un plazo de tres años contado desde la adopción de la medida anterior. Sin embargo, con excepción de la notificación tardía de tres de siete mercados por analizar, Luxemburgo no ha notificado a la Comisión ningún análisis de mercado desde 2008, o incluso en algunos casos desde 2006. Además, Luxemburgo no ha solicitado la ampliación del plazo ni la asistencia del Organismo de Reguladores Europeos de Comunicaciones Electrónicas (ORECE), según lo previsto en el artículo 16, apartado 7, de la Directiva marco.

Luxemburgo tiene ahora dos meses para adoptar las medidas necesarias y ajustarse al presente dictamen motivado.

(Más información: R. Heath; tel. +32 22961716; móvil +32 460750221)

Peces de piscifactoría: la Comisión pide a Polonia que cumpla los requisitos zoosanitarios aplicables a los animales de la acuicultura

La Comisión ha solicitado hoy formalmente a Polonia el pleno cumplimiento de la Directiva 2012/31 en lo relativo a la salud de los peces de piscifactoría. Esta Directiva persigue modernizar la legislación vigente aplicable a los animales de acuicultura. Hace referencia, en particular, a: i) la enfermedad exótica síndrome ulceroso epizoótico, que ya no se considera nociva desde que no se comunican brotes de la misma en la Unión; ii) la inclusión de la platija (Paralichthys olivaceus) en la lista de las especies sensibles a la septicemia hemorrágica vírica, pues en algunas regiones de Asia se han confirmado brotes clínicos de esta enfermedad.

Polonia todavía no ha incorporado esta Directiva al Derecho nacional, aunque estaba obligada a hacerlo antes del 1 de enero de 2013. Polonia dispone de dos meses para comunicar a la Comisión las medidas que toma para cumplir la legislación de la UE. Si no comunica las medidas adecuadas, la Comisión puede llevarla ante el Tribunal de Justicia.

(Más información: F. Vincent; tel. +32 22987166; móvil +32 498987166)

Derecho laboral: la Comisión pide a Portugal que deje de discriminar al profesorado con contratos de duración determinada en las escuelas públicas

La Comisión Europea ha pedido a Portugal que revise las condiciones laborales del profesorado empleado en escuelas públicas con contratos de duración determinada.

La Comisión ha recibido numerosas quejas que indican que se trata a este personal de modo menos favorable que al personal fijo. En particular, se les da empleo mediante sucesivos contratos de duración determinada durante muchos años, manteniéndolos en un empleo precario aun cuando realizan esencialmente tareas permanentes. La legislación nacional no prevé medidas eficaces para evitar estos abusos. Además, reciben salarios más bajos que el personal fijo de escala profesional comparable. La Comisión Europea considera que esta situación es contraria a la Directiva sobre el trabajo de duración determinada.

La petición se presenta en forma de dictamen motivado, en aplicación del procedimiento por incumplimiento. Portugal dispone de dos meses para comunicar a la Comisión las medidas que toma para cumplir la Directiva. De no recibirse una respuesta satisfactoria en este plazo, la Comisión puede llevar a Portugal ante el Tribunal de Justicia.

(Más información: J. Todd; tel. +32 22994107; móvil +32 498994107)

Salud y seguridad: la Comisión insta a Portugal a aplicar plenamente la Directiva a los trabajadores del sector público

La Comisión ha instado a Portugal a aplicar plenamente al sector público la Directiva de la UE que establece las normas básicas sobre la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores (89/391/CEE). La Directiva exigen que los Estados miembros apliquen medidas para eliminar y reducir los factores de riesgo de las enfermedades profesionales y los accidentes de trabajo. Los empresarios tienen que realizar la evaluación de riesgos y conservar la documentación de la misma, y han de crear en la empresa o el centro de trabajo servicios de higiene y seguridad en el trabajo, tanto de protección como de prevención. Sin embargo, Portugal ha incumplido estas obligaciones. La Directiva también obliga a los Estados miembros a velar por que los empresarios, los trabajadores y los representantes de los trabajadores apliquen las normas, pero la legislación portuguesa no establece sanciones contra las infracciones a la Directiva en el sector público. La petición se presenta en forma de dictamen motivado, en aplicación del procedimiento por incumplimiento. Portugal dispone de dos meses para notificar a la Comisión las medidas adoptadas para transponer y aplicar plenamente la Directiva. De no recibirse una respuesta satisfactoria en este plazo, la Comisión puede llevar a Portugal ante el Tribunal de Justicia.

(Más información: J. Todd; tel. +32 22994107; móvil +32 498994107)

Medio ambiente: la Comisión pide a Portugal que elimine los residuos tóxicos en Gondomar

La Comisión pide a Portugal el saneamiento de grandes cantidades de residuos tóxicos vertidos en las minas clausuradas de São Pedro da Cova en Gondomar, cerca de Oporto. Aunque esas minas tenían autorización para recibir solo 97,5 toneladas de residuos inertes, entre 2001 y 2002 se vertieron en ellas unas 320 000 toneladas de residuos peligrosos procedentes de los antiguos locales de la Siderurgia Nacional de Oporto, con lo que el agua subterránea local no es apta para el consumo humano. Portugal ha reconocido la importancia de este problema y ha adoptado un programa de recuperación pero, pese a una primera carta de emplazamiento y al diálogo permanente con las autoridades portuguesas, a la Comisión le preocupa la lentitud de la operación de limpieza, que aún no ha comenzado, por lo que se envía un dictamen motivado. Si Portugal no da respuesta satisfactoria en un plazo de dos meses, el caso puede llevarse ante el Tribunal de Justicia.

(Más información: J. Hennon; tel. +32 22953593; móvil +32 498953593)

Fondos de inversión: la Comisión pide a Portugal que aplique las normas de la UE

La Comisión ha pedido a Portugal que incorpore plenamente a su legislación nacional la Directiva 2009/65/CE sobre determinados organismos de inversión colectiva en valores mobiliarios (OICVM) y que aplique la Directiva 2010/43/UE sobre los requisitos de organización, que los Estados miembros tenían que aplicar antes del 30 de junio de 2011. Portugal solo ha aplicado parte de las disposiciones exigidas. La petición de la Comisión adopta la forma de dos dictámenes motivados (segunda etapa del procedimiento por incumplimiento), instando a Portugal a aplicar, en un plazo de dos meses, las disposiciones que le faltan. Se trata fundamentalmente de obligaciones relativas a las sociedades de gestión, el depositario, la información que debe proporcionarse a los inversores, el conflicto de intereses, la conducta empresarial y la gestión de riesgos de los OICVM. Si Portugal no da respuesta satisfactoria en un plazo de dos meses, el caso puede llevarse ante el Tribunal de Justicia. Más información:
http://ec.europa.eu/internal_market/investment/index_en.htm

(Más información: C. Hughes; tel. +32 22964450; móvil +32 498 964450)

MARE: la Comisión insta a Rumanía a garantizar el intercambio electrónico directo de la información pertinente con otros Estados miembros en el ámbito de la pesca

La Comisión ha enviado un dictamen motivado a Rumanía por incumplimiento de la obligación de garantizar el intercambio electrónico directo de la información pertinente con otros Estados miembros en el ámbito de la pesca.

Con arreglo al Reglamento (CE) nº 1224/2009, sobre el control del cumplimiento de las normas de la política pesquera común, los Estados miembros tienen que crear la infraestructura necesaria para gestionar un sistema electrónico de intercambio de datos sobre pesca. La ausencia de un sistema de ese tipo puede dificultar a los buques de los demás Estados miembros descargar o vender pescado en Rumanía. Del mismo modo, podría impedirse a los buques pesqueros rumanos desembarcar en puertos de otros Estados miembros. Este sistema debe contener informaciones sobre la localización de los buques, los cuadernos diarios de pesca, las declaraciones de desembarque y otras. Estos requisitos son obligatorios para todos los Estados miembros desde el 1 de enero de 2010. Para la Comisión, la aplicación plena y correcta de las normas pesqueras es una prioridad para garantizar prácticas pesqueras sostenibles en toda la UE.

De no recibirse una respuesta satisfactoria en el plazo de dos meses, la Comisión puede llevar a Rumanía ante el Tribunal de Justicia.

(Más información: O. Drewes; tel. +32 22992421; móvil +32 498980081)

Controles oficiales: la Comisión pide a Rumanía que modifique su régimen de control de las importaciones de sal

La Comisión ha enviado hoy una petición formal (dictamen motivado) a Rumanía para que modifique su sistema de controles oficiales de las importaciones de sal de terceros países como Ucrania y Bielorrusia. El sistema de control consiste en controles físicos sistemáticos (100 %) y exige un certificado de análisis de los niveles de contaminación radiactiva (que debe mantenerse dentro de ciertos límites) para completar el procedimiento de importación de cada vagón; esto, sin una evaluación apropiada del riesgo, es contrario a las disposiciones del artículo 3, apartados 1 y 2, del artículo 15, apartado 1, y del artículo 16, apartado 2, del Reglamento (CE) nº 882/2004, sobre los controles oficiales.

De hecho, la Comisión observa que Rumanía no ha facilitado ninguna de estas pruebas de contaminación radiactiva de la sal importada (las muestras no han dado resultados positivos) y la evaluación del riesgo realizada por Rumanía no es apropiada. Por lo tanto, la Comisión llega a la conclusión de que el control físico sistemático de las importaciones de sal provenientes de los mismos lugares de origen, en Ucrania y Bielorrusia, es desproporcionado y no puede justificarse con arreglo al Reglamento (CE) nº 882/2004. Por consiguiente, debe adaptarse la frecuencia de los controles.

Rumanía dispone de dos meses para informar a la Comisión de que ha adaptado su legislación a la legislación de la UE; de lo contrario, la Comisión puede someter el asunto al Tribunal de Justicia.

(Más información: F. Vincent; tel. +32 22987166; móvil +32 498987166)

Medio ambiente: la Comisión pide a Rumanía que aplique la normativa de la UE sobre la protección de los animales utilizados para fines científicos

La Comisión insta a Rumanía a incorporar a su ordenamiento jurídico la normativa de la UE sobre la protección de los animales utilizados para fines científicos. Se trata de una Directiva destinada a minimizar el uso de animales en la experimentación, que exige recurrir a alternativas siempre que sea posible, aun manteniendo al máximo nivel la investigación en la UE. La Directiva tenía que haberse incorporado a la legislación nacional antes del 10 de noviembre de 2012. Rumanía no respetó el plazo, por lo que el 30 de enero de 2013 se le envió una carta de emplazamiento. Rumanía contestó que estaba a punto de aplicarla, pero la Comisión todavía no ha recibido ninguna notificación oficial de que tal legislación haya sido adoptada. Por eso envía un dictamen motivado; si Rumanía no da respuesta satisfactoria en un plazo de dos meses, el caso puede llevarse ante el Tribunal de Justicia, que podrá imponer sanciones económicas.

(Más información: J. Hennon; tel. +32 22953593; móvil +32 498953593)

Medio ambiente: la Comisión pide a Suecia que mejore su aplicación de la legislación sobre residuos de la minería

La Comisión pide a Suecia que modifique su aplicación de la Directiva sobre residuos de la minería. La Directiva en cuestión debía aplicarse antes de mayo de 2008 y, si bien Suecia ha aprobado una nueva legislación que ha resuelto algunas cuestiones, la Comisión mantiene que existen carencias en algunas de las disposiciones de carácter técnico. Son motivo de preocupación la reutilización o regeneración de los residuos mineros, y todavía se encuentran en fase de diseño los requisitos para la fase posterior al cierre de las minas. Se envió una carta de emplazamiento en abril de 2011, y, como las respuestas de Suecia por ahora no resuelven el problema, se envía ahora un dictamen motivado. Si Suecia no da respuesta satisfactoria en un plazo de dos meses, el caso puede llevarse ante el Tribunal de Justicia.

(Más información: J. Hennon; tel. +32 22953593; móvil +32 498953593)

Cierre:

la Comisión cierra el procedimiento de infracción sobre la jubilación forzosa de los jueces húngaros

La Comisión ha concluido formalmente los procedimientos judiciales que inició contra Hungría el 17 de enero de 2012 por la jubilación anticipada forzosa de unos 274 jueces y fiscales (IP/12/24).

La Comisión considera que Hungría ha adaptado su legislación a la legislación de la UE. La Comisión ha supervisado de cerca la correcta aplicación de la nueva legislación en la práctica.

(Más información: IP/13/1112; M. Andreeva; tel. +32 22991382; móvil +32 498991382)

1 :

Directiva 2011/62/UE relativa a la prevención de la entrada de medicamentos falsificados en la cadena de suministro legal: http://ec.europa.eu/health/files/eudralex/vol-1/dir_2011_62/dir_2011_62_en.pdf


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