Chemin de navigation

Left navigation

Additional tools

Seguridad vial: el paquete sobre la inspección técnica de vehículos – unos controles más estrictos para salvar vidas

Commission Européenne - MEMO/12/555   13/07/2012

Autres langues disponibles: FR EN DE DA NL IT PT FI EL CS ET HU LT LV MT PL SK SL BG RO

Comisión Europea

NOTA

Bruselas, 13 de julio de 2012

Seguridad vial: el paquete sobre la inspección técnica de vehículos – unos controles más estrictos para salvar vidas

El nuevo paquete sobre la inspección técnica de vehículos

El paquete sobre la inspección técnica de vehículos consta de tres partes: las inspecciones técnicas periódicas, las inspecciones técnicas en carretera de los vehículos comerciales y la matriculación de vehículos.

Esta nota aborda sucesivamente las distintas cuestiones.

Inspecciones técnicas periódicas: las principales mejoras

Normativa vigente: La Directiva 2009/40/CE establece normas mínimas para la inspección técnica periódica de los vehículos de motor: se trata de los controles periódicos de los vehículos que exige la ley. La Directiva se aplica a los turismos, a los autobuses y autocares y a los vehículos pesados y sus remolques, pero no se aplica a los ciclomotores ni a las motocicletas.

Según las nuevas propuestas (véase el gráfico a continuación para un resumen de los detalles que afectarán a los particulares):

1. Deberá ampliarse el ámbito de los vehículos sujetos a inspección al grupo de mayor riesgo entre los usuarios de la carretera, a saber, los vehículos de motor de dos o tres ruedas (motocicletas y ciclomotores) y los remolques ligeros (de menos de 3,5 toneladas). En la actualidad, estas dos categorías de vehículos están exentas de las obligaciones que impone la legislación de la UE.

Además, la propuesta define los límites de las exenciones en materia de inspecciones que los Estados miembros podrán conceder a determinados vehículos, por ejemplo, a los vehículos agrícolas y a determinados vehículos que no se utilizan en el tráfico intracomunitario con una velocidad nominal máxima inferior a 40 km/h.

Estas exenciones incluyen asimismo a los vehículos de interés histórico, que se han definido de manera más precisa.

2. En lo que se refiere a la frecuencia de las inspecciones, han de considerarse dos aspectos: la edad del vehículo y su kilometraje anual. Así pues, se aumentará la frecuencia de inspección de los coches más viejos, y los vehículos con un kilometraje elevado se someterán a inspecciones anuales, como ya sucede con los taxis y las ambulancias.

Para algunas categorías de vehículos, la frecuencia actual de las inspecciones periódicas se considera demasiado baja para garantizar que estén libres de defectos. La propuesta aumenta las normas mínimas de frecuencia de la inspección técnica periódica para tres categorías de vehículos.

Turismos: primera inspección después de 4 años, la segunda después de 2 años y, a continuación, anualmente

(se pasa de la norma mínima actual de 4-2-2 a una frecuencia de 4-2-1).

Los turismos y vehículos comerciales ligeros hasta 3,5 toneladas que, en la fecha de la primera inspección (después de 4 años), hayan alcanzado un kilometraje superior a 160 000 km se someterán a una inspección anual tras la primera inspección (4-1-1 en lugar de la norma actual de 4-2-2).

Cambios para los particulares por países:

Nueva inspección de vehículos 4 - 2 - 1 y cambios para los particulares

Periodicidad actual de las inspecciones*

Estados miembros

Turismos

Motocicletas

Ciclomotores

Cambios para los particulares

Austria

3 - 2 - 1

1 - 1 - 1

Sin cambios.

Bélgica

4 - 1 - 1

No hay inspección

Sin cambios para los turismos. Se introduce la inspección para las motocicletas y los ciclomotores.

Bulgaria

3 - 2 - 1

No hay inspección

Sin cambios para los turismos. Se introduce la inspección para las motocicletas y los ciclomotores.

Chipre

4 - 2 - 2

No hay inspección

Los turismos más viejos se someterán a una inspección anual. Se introduce la inspección para las motocicletas y los ciclomotores.

República Checa

4 - 2 - 2

4 - 2 - 2

Los turismos más viejos se someterán a una inspección anual. Las motocicletas y los ciclomotores más viejos se someterán a una inspección anual.

Dinamarca

4 - 2 - 2

4 - 2 - 2

Los turismos más viejos se someterán a una inspección anual. Las motocicletas y los ciclomotores más viejos se someterán a una inspección anual.

Estonia

3 - 2 - 2 - 2- 1

3 - 2 - 2 - 2- 1

La inspección de los turismos, motocicletas y ciclomotores será anual a partir del sexto año (y no a partir del décimo como hasta ahora).

Finlandia

3 - 2 - 1

No hay inspección

Sin cambios para los turismos. Se introduce la inspección para las motocicletas y los ciclomotores.

Francia

4 - 2 - 2

No hay inspección

Los turismos más viejos se someterán a una inspección anual. Se introduce la inspección para las motocicletas y los ciclomotores.

Alemania

3 - 2 - 2

2 - 2 - 2

Los turismos más viejos se someterán a una inspección anual. Las motocicletas y los ciclomotores más viejos se someterán a una inspección anual.

Grecia

4 - 2 - 2

No hay inspección

Los turismos más viejos se someterán a una inspección anual. Se introduce la inspección para las motocicletas y los ciclomotores.

Hungría

4 - 3 - 2 - 2

3 - 3 - 2 – 2°)

Los turismos más viejos se someterán a una inspección anual. Las motocicletas más viejas se someterán a una inspección anual y se introduce la inspección para los ciclomotores.

Irlanda

4 - 2 - 2

No hay inspección

Los turismos más viejos se someterán a una inspección anual. Se introduce la inspección para las motocicletas y los ciclomotores.

Italia

4 - 2 - 2

4 - 2 - 2

Los turismos más viejos se someterán a una inspección anual. Las motocicletas y los ciclomotores más viejos se someterán a una inspección anual.

Letonia

1 - 1 - 1

1 - 1 – 1°)

Sin cambios para los turismos y las motocicletas. Se introduce la inspección para los ciclomotores.

Lituania

3 - 2 - 2

1 - 1 - 1

Los turismos más viejos se someterán a una inspección anual. Sin cambios para las motocicletas y los ciclomotores.

Luxemburgo

3,5 - 1 - 1

3,5 - 1 - 1

Sin cambios.

Malta

1 - 1 - 1

No hay inspección

Sin cambios para los turismos. Se introduce la inspección para las motocicletas y los ciclomotores.

Países Bajos

4 - 2 - 2 - 1

No hay inspección

La inspección para los turismos será anual a partir del sexto año (y no a partir del noveno como hasta ahora). Las motocicletas y los ciclomotores se someterán a inspección.

Polonia

3 - 2 - 1

3 - 2 - 1°)

Sin cambios para los turismos y las motocicletas. Se introduce la inspección para los ciclomotores.

Portugal

4 - 2 - 2 - 1

No hay inspección

La inspección para los turismos será anual a partir del sexto año (y no a partir del noveno como hasta ahora). Las motocicletas y los ciclomotores se someterán a inspección.

Rumanía

2 - 2 - 2

No hay inspección

Los turismos más viejos se someterán a una inspección anual. Se introduce la inspección para las motocicletas y los ciclomotores.

Eslovaquia

3 -1 - 1

4 - 2 - 2

Sin cambios para los turismos. Las motocicletas y los ciclomotores más viejos se someterán a una inspección anual.

Eslovenia

3 - 2 - 2

3 - 1 - 1

Sin cambios.

España

4 - 2 - 2 - 1

5 - 2 - 2

La inspección para los turismos será anual a partir del sexto año (y no a partir del noveno como hasta ahora). Las motocicletas y los ciclomotores más viejos se someterán a una inspección anual.

Suecia

3 - 2 - 1

4 - 2 - 2

Sin cambios para los turismos. Las motocicletas y los ciclomotores más viejos se someterán a una inspección anual.

Reino Unido

3 - 1 - 1

3 - 1 - 1

Sin cambios.

*) Por «periodicidad 4-2-1» se entiende una primera inspección después de 4 años, la siguiente después de 2 años y, a continuación, una inspección anual.

°) En la actualidad los ciclomotores no están sujetos a inspección.

Fuente: CITA, AUTOFORE.

3. El equipo que habrá de utilizarse para la inspección deberá cumplir determinados requisitos mínimos que permitan la ejecución eficaz de los métodos de inspección descritos.

La disponibilidad y las características de los equipos de inspección determinan la calidad de la inspección técnica. La legislación vigente de la UE no contiene disposiciones sobre los equipos de inspección.

Así pues, la propuesta incluye una lista del equipo mínimo obligatorio para la inspección técnica de vehículos, con su especificación técnica.

Se define un período transitorio para facilitar la sustitución paulatina del equipo de inspección existente que no cumpla las normas impuestas.

4. Los inspectores que realicen las inspecciones técnicas deberán satisfacer un nivel determinado de conocimientos y aptitudes y recibirán la formación adecuada.

Para unas inspecciones técnicas de gran calidad, se requiere del personal que las desempeñe un nivel elevado de aptitudes y competencias. La propuesta presenta los ámbitos de conocimiento que deberá dominar el candidato a un puesto de inspector, un sistema de formación (que incluye la formación inicial y una formación de refresco periódica) y los ámbitos que abarcarán esas formaciones.

Se define un período transitorio para que el personal de inspección actual pueda ir adaptándose al régimen de formación periódica.

5. Las deficiencias detectadas se evaluarán de acuerdo con unas normas comunes en función del riesgo que suponen.

La opinión sobre el estado técnico de un vehículo debe armonizarse a escala de la UE y, para que sea posible, las deficiencias detectadas deben evaluarse con arreglo a una norma común. Con ese fin, la Comisión adoptó en 2010 recomendaciones para la evaluación de los defectos. Las recomendaciones definen tres categorías de defectos (menor, importante y peligroso), en función de sus consecuencias para la seguridad del vehículo y asocian una o varias de estas categorías a los posibles defectos mencionados en la Directiva.

Estas normas sobre la evaluación de los defectos detectados y la definición de las categorías se introducen ahora en el Reglamento.

6. El aseguramiento de la calidad de las actividades de inspección técnica realizadas por organismos privados acreditados se determinará mediante una supervisión nacional.

Se establece la obligación, para los Estados miembros, de supervisar el funcionamiento de los órganos de inspección y la calidad de las inspecciones efectuadas por esos organismos.

Para garantizar que la alta calidad de las inspecciones se mantiene a lo largo del tiempo, los Estados miembros estarán obligados a establecer un sistema de aseguramiento de la calidad que abarque los procesos de acreditación, supervisión y retirada, suspensión o anulación de la autorización de realizar inspecciones técnicas.

7. El registro de las lecturas del kilometraje proporcionará pruebas oficiales para detectar fraudes al respecto.

La propuesta establece unas normas claras sobre la naturaleza jurídica de la manipulación fraudulenta de los cuentakilómetros. Con el registro de las lecturas del kilometraje en cada inspección del vehículo, se facilita la base para detectar las manipulaciones en este sentido. El registro de estos datos permite un control más eficaz del kilometraje y facilita la utilización transfronteriza de esa información cuando se lleve a cabo la interconexión de los registros nacionales.

Inspecciones técnicas en carretera de vehículos comerciales: las principales mejoras

Normativa vigente: La Directiva 2009/40/CE se complementa con la Directiva 2000/30/CE, que establece la obligación de controlar el estado técnico de los vehículos comerciales entre las inspecciones periódicas (mediante inspecciones técnicas en carretera). Se trata de inspecciones adicionales a pie de carretera para los vehículos comerciales.

Según las nuevas propuestas:

1. La selección de vehículos deberá basarse en el perfil de riesgo de los operadores y centrarse en las empresas de alto riesgo para reducir la carga que recae sobre las empresas que mantienen sus vehículos como es debido. El perfil de riesgo se basará en los resultados de inspecciones técnicas e inspecciones de carretera anteriores, teniendo en cuenta el número y la gravedad de los defectos detectados, así como un factor temporal que atribuya mayor importancia a los últimos controles realizados.

2. En la actualidad, las inspecciones técnicas en carretera se aplican a los vehículos comerciales de más de 3,5 toneladas. La propuesta amplía la obligación de someterse a una inspección técnica en carretera a los vehículos comerciales ligeros (de menos de 3,5 toneladas) y a sus remolques, dado que esos vehículos se utilizan con más frecuencia en el transporte por carretera. Esos vehículos no están sujetos a determinados requisitos, como el requisito de formación para los conductores profesionales o la instalación de dispositivos de limitación de velocidad, lo que redunda en un número relativamente alto de accidentes de circulación en los que estos vehículos están involucrados.

3. El número de inspecciones técnicas en carretera por año y por Estado miembro estará vinculado al número de vehículos comerciales matriculados, para una distribución más equitativa de las inspecciones en carretera entre los Estados miembros.

4. Las inspecciones técnicas en carretera se llevarán a cabo por etapas. En primer lugar, se procederá a una inspección inicial del estado general del vehículo y de su documentación, como los certificados de inspección técnica o los informes de inspecciones en carretera anteriores. Podrá efectuarse una inspección en carretera más detallada en función de los resultados de la inspección inicial. Se realizarán inspecciones más detalladas recurriendo a unidades móviles de inspección o a un centro de inspección en las inmediaciones.

5. La sujeción de la carga debe incluirse en las inspecciones en carretera. Se considera que una sujeción de la carga inadecuada es un factor presente en un 25 % de los accidentes con camiones.

6. La armonización de las normas para evaluar las deficiencias y del nivel de conocimientos y aptitudes de los inspectores que desempeñan inspecciones en carretera, basada en los requisitos de las inspecciones técnicas periódicas y en unas actividades de inspección concertadas de forma periódica, contribuirá a evitar un trato desigual.

Matriculación de los vehículos: las principales mejoras

Normativa vigente: La Directiva 1999/37/CE, relativa a los documentos de matriculación de los vehículos, establece los requisitos para la expedición del certificado de matriculación, su reconocimiento mutuo y su contenido mínimo armonizado.

Según las nuevas propuestas:

1. Los datos sobre los vehículos matriculados deberán conservarse en unos registros electrónicos nacionales.

2. Los datos técnicos procedentes de la homologación de los vehículos, pero que no siempre están impresos en los documentos de matriculación, deberán ponerse a disposición de los inspectores a efectos de la inspección técnica.

3. El régimen de matriculación de los vehículos debe proporcionar una aplicación efectiva de las inspecciones técnicas.

Hechos y cifras clave

Sobre las inspecciones técnicas de los vehículos más viejos

Se observa una correlación clara entre la gravedad de los accidentes y la edad de los vehículos implicados. Una observación empírica demuestra que entre el quinto y el sexto año, el número de accidentes graves (con víctimas mortales) relacionados con fallos técnicos aumenta de forma sustancial.

El reto consiste en ofrecer una inspección técnica adecuada para estos vehículos más viejos.

Se trata de prever una inspección técnica adecuada para los vehículos de más de seis años.

Sobre las inspecciones para las motocicletas y los ciclomotores

Los motociclistas son los usuarios de la carretera con el mayor riesgo de seguridad, en contra de la tendencia a una disminución global del número de víctimas mortales, ya que siguen representando más de 4 500 víctimas mortales al año1. Un 8 % de los accidentes con motocicletas se debe a fallos técnicos, o está relacionados con ellos.

Los conductores de ciclomotores están sobrerrepresentados en el número de víctimas mortales: más de 1 4002. 500 de esas víctimas fueron jóvenes de edades comprendidas entre los 14 y los 21 años. Más de 25 000 conductores de ciclomotores sufrieron lesiones graves y casi 9 000 de ellos eran jóvenes de edades comprendidas entre los 14 y los 21 años.

Acceso a los datos

En el transcurso de las inspecciones técnicas y las inspecciones técnicas en carretera, se recopila una cantidad ingente de datos sobre los vehículos y sobre su funcionamiento. Esos datos podrían ser utilizados por las distintas autoridades no solo para garantizar un seguimiento de los fallos detectados y organizar inspecciones específicas, sino también para mejorar las políticas formuladas en este ámbito. Asimismo, la inspección técnica de vehículos y las inspecciones en carretera serían más eficaces si se pudiera acceder a la información completa sobre el historial del vehículo y sus características técnicas. Este intercambio de información también es crucial a la hora de luchar contra la manipulación fraudulenta de los cuentakilómetros, que se observa especialmente en el mercado intracomunitario de vehículos de segunda mano.

Próximas etapas

El objetivo principal de la acción propuesta es mejorar la seguridad vial y contribuir al objetivo político de reducir el número anual de víctimas mortales en accidentes de tráfico en un 50 % de aquí al año 20203.

Podrían salvarse más de 1 200 vidas y podrían evitarse más de 36 000 accidentes4.

Los beneficios económicos cuantificables para la sociedad superarían los 5 600 millones de euros.

Concretamente, las medidas del paquete sobre la inspección técnica de vehículos presentan tres objetivos inmediatos:

1. Mejorar la protección de los usuarios vulnerables de la carretera y, en particular, de los jóvenes.

2. Crear un espacio único europeo para la inspección técnica de vehículos basado en normas armonizadas para los aspectos de control, equipo, cualificación de los inspectores, evaluación de los defectos y cooperación entre los Estados miembros.

3. Reducir la carga administrativa de las empresas de transporte por carretera que cumplen los requisitos técnicos de seguridad vial.

Para adquirir fuerza de ley, las propuestas han de ser aprobadas por el Parlamento Europeo y los Estados miembros.

A más largo plazo, una segunda fase consistiría en la puesta en práctica de un sistema intracomunitario armonizado de intercambio de datos que conecte las bases de datos existentes y permita acceder a ellos en toda la UE a efectos de control, por ejemplo para comprobar en todo momento, sin que las fronteras supongan un obstáculo, la exactitud de los datos que arroja un cuentakilómetros.

Un acceso a esos datos en toda la UE podría desembocar en un reconocimiento mutuo de los certificados de inspección técnica de vehículos, una vez se haya alcanzado a escala europea la armonización necesaria al respecto.

Para más información, puede consultarse el documento siguiente: IP/12/780

1 :

Base de datos CARE.

2 :

Base de datos CARE.

3 :

Hacia un espacio europeo de seguridad vial: orientaciones políticas sobre seguridad vial 2011-2020 - COM(2010) 389 final.

4 :

Evaluación de impacto de las medidas para mejorar la inspección técnica de vehículos (SWD(2012) 206)


Side Bar

Mon compte

Gérez vos recherches et notifications par email


Aidez-nous à améliorer ce site